对公安执法规范化建设一些问题的认识

执法规范化建设应以执法主体建设为根本,围绕端正执法思想、健全执法制度、规范执法行为、强化执法监督、推进执法信息化等环节,严格规范公安民警的执法活动,全面提高公安机关的执法公信力。作为一名法制民警,我想结合这几年工作经历,以江西省执法规范化建设为视角,从执法主体和执法行为两个方面入手,谈一些自己对执法规范化建设现状及问题的认识和体会。     

人大执法检查工作程序应规范

现在,一些地方人大开展执法检查的随意性比较大。例如,确定检查的主体、客体、数量、方式往往随领导注意力的改变而改变。不规范本身就说明我们对这一事物的认识不够。笔者以为,人大的执法检查工作,应该建立起这样一套工作程序。1.制定执法检查工作计划。工作计划由人大办事机构在征求有关方面意见的基础上提出,经主任会议讨论后,提请常委会审议通过。2.组成执法检查组。执法检查组一般应由人大常委会主任或副主任任组长,成员由主任会议确定。检查组组成后,要组织学习有关法律,确定检查重点,对检查组成员进行分工。     

关于推进公安机关执法规范化建设的认识与思考

公安工作必须坚持向信息化要战斗力,向规范化要公信力.推进执法规范化建设,要压低姿势认识别人,兼容并蓄做强自己,真正做到强势推进、强力督导、强制入轨,全警种、全建制、全要素推动.要把执法主体等级化、硬件设置功能化、执法流程标准化、执法监督可视化、执法方式人性化作为执法规范化建设的重点内容,坚持责任引领、问题引领、质量引领...     

论主体的思维参照系

每一个进行正常思维的人,都在自觉或不自觉地运用参照系。参照系是主体进行思维必不可少的条件。若没有参照系,根本不可能进行思维,不可能认识事物。因此,要从主体方面研究认识的发生和认识的可能性,就应重视对主体思维参照系     

主体创造性摭谈

(一)辩证唯物主义认为,人类的实践和认识是以主体的能动作用为前提的.俄国哲学家普列汉诺夫曾经引用了费尔巴哈的话同马克思的话作过鲜明的对照.费尔巴哈说:“我们的‘我’只是因为受客体的影响才认识了客体”,这就是说,认识的主体“我”只是由于被动地受客观事物的刺激、影响,才认识了这个事物;他接着又引用了马克思的一句反驳的话:“我们的‘我’     

论认识主体的心理机制

心态要素是认识心理的非理性因素它潜移默化地在认识过程中起作用心态要素主要是指认识主体的信念、意志、情感、习惯、兴趣、直觉、本能的反映等等,亦即常说的下意识。这些是认识心理的非理性因素。主体在认识某一事物时,在主客体的双向建构过程中,无不受到心态要素的影响。这一影响主要是通过认识主体自身而潜移默化地起作用。鲁迅说,一部《红     

论行政执法

行政执法是指国家行政机关及其工作人员依照法定的职权和程序执行法律、法规、规章的具体行政行为.行政执法的主要持征有:执法范围的广泛性、执法主体的特定性、执法行为在执法主体的法定职权范围内等.行政执法行为大体分类为:行政处理决定,行政监督检查,行政强制措施,行政处罚.行政执法生效条件包括实体条件和程序条件;法律效力表现在确定力、拘束力、执行力.     

浅谈教学活动中的主体和客体

主体是指处于一定历史条件下和社会关系中的从事实践活动、认识活动的人。从它的结构来看,有个体主体和群体主体。客体是指进入主体活动领域并与主体发生联系的客观事物,是主体实践活动和认识活动所指向的事物。主体与客体是对立统一的,在一定条件下的场合,两者是区分的;但二者是统一的,相互作用,相互依赖,相互制约。主体与客体之间关系是以工具为中介的。它们三者之间的关系实质是主体和客体的关系。教学活动中的认识结构与一般的人类认识活动的结构一样,是由认识主体、认识客体和中介工具组成的。但是,它有其特殊的规定性。教学活动中主体…     

论信念在认识中的作用

信念在认识中具有多方面的作用 ,其中最基本的是以下三种作用 :信念是认识事物的精神支柱 ;信念是认识活动的内部参照系 ;信念是通向真理的内在要素。主体信念的变化与其所处的外部社会文化环境的变化并非绝对同步的 ,主体信念具有自身的相对独立性。     

抓住“时机”事半功倍

经常性的思想政治工作,要善于抓时机,这样才能取得事半功倍的效果。 那么,思想政治工作的时机主要体现在哪些方面呢? 一是主体未知时。这种状况比比皆是。在人们还没有认识事物的原理或内在关系,没有认清事物的整体状态时,急需思想政治工作者对此进行阐述、答疑和引导协调,帮助人们进一步认识客观事物,明辨是非,澄清事实,从而达到说服教育的预期效果。 二是主体面临干扰时。当前社会生活急     

执法检查要突出重点

我们认为，人大执法检查至少要突出以下几个重点：一要检查执法主体的法治意识，看执法主体是否具有较强的法治观念和严格依法办事的自觉性；二要检查执法责任制的落实到位程度，看执法主体是否健全、完善、落实了部门执法责任制，其执法范围、执法任务、执法责任是否明确；三要检查执法主体内部的制约监督机制，看其是否健全、落实了内部运作“纠偏”和“纠错”制度，其执法过错和错案是如何追究执法责任的；四要检查执法主体的执法措施是否有力，看为保证法律的贯彻实施，执法主体采取了哪些有效措施，是否尽到了执法主体应尽的义务；五要…     

关于对超载与超限违法行为的法律辨析

由于违反公路法和道路运输法规的超限行为同时也是构成违反道路交通安全法的超载行为,即执法中存在道路交通安全法与公路法的法律冲突问题。交通管理实践活动中对超载与超限两种行为认识不清、相互混淆,常常造成执法主体不明、处罚不当、违法执法的现象,引发了行政相对人不服。本文试图从文意和法理上对此进行辨析,为交通管理执法实践提供借鉴。     

城市管理综合执法问题探析——以暴力执法为例

近些年来,城管暴力执法事件时常见诸报端.我国城管在执法过程中存在主体地位不明、执法依据模糊、执法层级混乱等诸多问题.在分析城管暴力执法原因及对被侵害人进行救济的基础上,得出城管打人既不属于职务行为,亦不属于个人行为,而应被定性为行政事实行为的结论.同时就解决城管暴力执法问题提供可能性进路.     

追问真理

人类生活离不开对真理的首肯 ,二十世纪的思想离不开黑格尔哲学。黑格尔从批判直观主义和浪漫主义出发 ,提出只有概念思维才能认识事物的普遍性和必然性 ,才能通达真理。黑格尔把认识世界的原则概括为实体即主体这样一个命题 ,绝对既是实体又是主体 ,内在地包含否定性的辩证运动 ,这是我们认识真理的必由之路     

论行政相对人的德性

行政相对人与执法主体在执法活动所形成的行政法律关系是互有权利义务、互为主体的关系。然而,行政相对人的主体地位是有限的主体地位,因而在执法活动中行政相对人既与执法主体有自愿的合作也有非自愿合作。行政相对人的德性要求也就是与执法主体进行合作所需要的基本品质,即诚信、服从、责任感和友善。     

日美韩海洋执法管理模式对我国的启示

根据十八大的会议精神以及新一轮“大部制改革”方案,我国今年组建了中国海洋局,要改变海洋管理分散执法的现状.日本的分散型执法、美国的半集中型执法、韩国的集中型执法是世界比较有代表性的海洋执法模式,在明确执法主体、统一海洋执法权、配备精良执法装备、加强与海军的联系等方面对我国海洋执法管理都有启示.     

公安协商性执法语境中的主体间性分析进路

现代社会公民利益多元化的事实、公民冲突潜能的扩张,并没有改变不同主体之间源于共同利益、价值的一致性,相反它使得协商在公安执法中不仅必要,而且成为可能.主体间性是互为主体的主体之间所进行的相互作用、相互对话、相互沟通和相互理解.公安协商性执法的主体间性则是基于不同主体的共同存在而引发的,是不同主体之间在语言和行动上相互平...     

关于认识过程的阶段问题讨论综述

一、从实践到认识的过程的阶段性第一种意见认为,认识过程分为感性阶段和理性阶段。这是长期以来一些文章和辩证唯物主义教材所持的观点,持这种观点的同志认为,这两个阶段的划分是由于主体和客体这对矛盾在认识过程中前后表现出来的两种不同的特殊性:感性阶段,表现了主体对个别客体、事物的现象及其外部联系的认识;理性阶段,     

认识论研究应澄清的几个问题

目前国内认识论的研究和有关认识本质的讨论中,主张主体性认识论和认为认识的本质是主体性的观点似乎占据了主导地位。他们的主要科学依据是量子力学,主要论点是:在微观领域中,主客体的相互作用构成了待认识现象的一个不可分割的部分。正因为如此,从而导致认识对象的客观性不能得到绝对的保证,因而,“按照客观事物的本来面目来认识事物”的古老理想必然幻灭;也由于主客体不分,主体的属性(包括主体的主观性)必然融入认识过程之中,而认识过程中的主体因素和主观因素正是认识结果的主观性的渊薮,这样,     

地方人大报刊文摘

当前执法检查中存在的困难和问题1.执法检查的主体不清楚。国家权力机关执法检查的主体应当是人大代表和常委会组成人员。但在工作中执法检查的主体常常模糊不清。例如现在有些地方人大在执法检查中往往与有关执法部门甚至其他部门联合进行。这种作法很容易混淆执法检查的主体,常常会使执法部门成为实际上的检查主体,使人大的执法检查变成了执法部门系统内部上级对下级的检查,降低了人大执法检查的法律地位和权威性。2.执法检查工作的客体不确定,工作中随意性很大。其检查的对象既可以是"本行政区域