现代行政法中的平等原则与选择性执法研究

行政法是规范行政行为的法律体系,其中平等原则是行政法的核心原则之一。但是在实际的行政执法中,由于各种因素的影响,使得行政机关的执法往往存在一定的选择性。本文将重点探讨平等原则在行政执法中的作用及其与行政机关选择性执法之间的关系,并提出一些应对策略。     

浅谈烟草专卖行政管理中的自由裁量权

行政自由裁量权是法律、法规赋予行政执法机关再行政管理过程中,依据立法目的和公正合理的原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式的自由做出行政决定的权利。烟草专卖行政管理中的自由裁量权是烟草法制的重要组成部分,烟草专卖行政管理过程中的自由裁量权应依据合法、合理等基本原则进行实施。在法律、法规规定的范围内设立自由裁量权的初衷是为提高行政执法效率;行政过程更加公平、公正;行政处罚更加符合情理。所以,在当前的执法实践中,如何认识自由裁量权,如何更加有效的行使自由裁量权,如何制约自由裁量权是能否真正实现执法"规范与高效"的关键。     

行政法实践教学改革探讨

合法行政、合理行政、程序正当是行政法实施的基本原则,更是行政法实践教学改革的根本依据.教师既要利用实践教学活动强化学生职业能力,还需全面提高学生职业道德水平.依据行政实践教学的基本特点和主要模式,有原则和法律依据地构建新的教学策略.具体来说,一是教师需设计多主题的深层次体验教学情境,二是充分利用行政执法的真实案例,三是...     

行政案卷评查的概念与功能研究

行政案卷评查制度是行政程序法的重要组成部分,是行政程序的具体化制度。2004年国务院出台的《全面推进依法行政实施纲要》第21条规定,在制度层面上明确了我国行政执法领域需要建立行政执法案卷评查制度。随后各级人民政府出台了相关制度,初步建立了行政案卷评查制度。随着行政执法水平的不断提升,案件质量有着明显的提高,配套的行政案卷评查制度却未提上立法日程,观念更新慢、评查制度不健全。行政执法单位承载着国家法制建设的重担,直观反映了执法现状。以行政执法单位的案卷评查为研究对象,有助于监督行政执法、规范行政行为、纠正执法弊端和指导执法人员合法合理行政。     

我国《行政诉讼法》对行政执法工作完善研究

《行政诉讼法》的修订实施为公民针对行政机关的执法行为提供了救济路径,对于促进行政机关依法行政,提高行政机关执法水平具有重要的意义。但是现实执法过程中,行政执法人员往往会因为自身官本位思想以及行政执法权力自由裁量权滥用等问题使得公民的权益受到行政执法权力的侵害。为了确保行政执法相对人能够拥有合理合法的维权路径,《行政诉讼法》当中规定行政相对人可以针对行政机关做出的执法行为进行行政诉讼,通过司法权力的介入,对行政执法权力滥用的情况予以纠正。通过分析《行政诉讼法》对行政执法工作的影响,从提升行政机关执法的合规意识,强化行政执法过程中证据搜集意识和能力,完善司法权对行政执法权的监督机制等三个方面,完善《行政诉讼法》规制行政执法工作的对策,有效规制行政机关的执法行为。     

提高基层气象部门气象行政执法水平的几点建议

气象行政执法是依法行政的重要保障,是维护法律法规威严的重要手段。本文就提高气象部门气象行政执法水平提出了几点建议:1、加强对气象行政执法主体的认识;2、准确认定具体气象行政行为相对人;3、执法人员执法不平有待提高;4、基层气象执法社会环境有待改善。     

公证参与行政执法的路径实现——以法治政府建设为背景

随着全面依法治国的持续深入,法治政府建设的持续推进,唤醒国民法治意识的同时,随之而来的是对于行政执法行为的程序性规范、实体性要求越来越高,对于行政执法而言,作为代表社会公信力的公证力量引入当前执法活动规范中就显得尤为重要。在目前实践操作中,更多是将保全证据公证引入行政执法事务当中,例如市场监管局对于伪劣产品的证据保全,综合行政执法部门对于违章建筑拆除的拆除现场保全,政府进行拆迁征收行为时对拆迁文书的公证送达等等。公证参与行政执法活动,有助于规范行政活动,预防行政纠纷的产生,助推法治政府建设。广东省司法厅于2019年率先颁布《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》,开创了规范明确公证参与行政执法的先例,但是当前来看公证参与行政执法活动的规范文件却少之又少,规范内容粗枝大叶,无可操作性。缺乏规范指引的公证参与行政执法显然是无根之木、空中楼阁,所以本文旨在讨论公证参与行政执法的规范与指引,以求明确公证参与模式。     

论正当行政程序与行政法的全球化

随着社会的不断向前发展,各国行政法中所包含的基本原则都发生了极大改变,而且不同国家之间的行政法相互模仿、相互借鉴、相互影响,最终使得行政法的发展呈现出全球趋同的趋势。而且就目前已经初步形成的全球性行政法来看,正当行政程序在其中扮演着尤为重要的角色,成为构成行政法全球化不可或缺的一部分,笔者在本文中就正当行政程序与行政法的全球化等相关问题进行简要叙述,以期给相关研究者以有益借鉴。     

论正当行政程序在中国的移植实践——以行政处罚法为例

正当行政程序的概念由英美法系得来,它强调在行政实施过程中严格的程序性。将正当法律程序运用到我国的司法程序实践中,主要移植的是自然正义的思想。正当行政程序在我国行政处罚法中的体现主要为处罚公开并按照严格的程序执行处罚决定。完善行政处罚应多将正当行政程序加以立法体现。     

优化营商环境视野下行政执法协调监督全覆盖的现实逻辑与理路构想

优化营商环境背景下,行政执法组织、方式和理念的优化和革新推动着行政执法协调监督方式的变革。行政执法协调监督全覆盖是一场根本性、彻底性、显著性的变革,同时也蕴含着法治引领、人民本位和科技赋能等特殊价值,实现行政执法协调监督全覆盖,应以优化行政执法协调监督制度供给为依托,完善执法监督衔接机制、整合执法监督力量、强化执法监督保障、提升执法监督信息化水平,由点及面,整体发力,构建层级全覆盖、事项全覆盖、环节全覆盖的行政执法协调监督工作体系,为促进严格公正执法、推进法治政府建设奠定坚实基础。