太平村新村民党支部建设的实践与思考

探索和加强来沪流动党员管理，是新形势下扩大基层党建工作覆盖面、巩固党的执政基础的新课题，对加强党的先进性建设、拓展来沪人员管理和推进“汽车嘉定”及新郊区新农村建设意义重大。上海市嘉定区江桥镇太平村对如何加强流动党员的管理，进行了有益的探索，并在建党84周年之际建立了全市第一个新村民党支部。新村民党支部的成立，使太平村新村民党员找到了组织，找到了温暖，找到了“家”，这是太平村党总支进一步加强外来务工党员属地化管理，扩大党建覆盖面，保持外来务工党员先进性的创新之举，值得思考和借鉴。     

加强城乡流动党员管理服务体系建设

建立和完善流动党员教育管理服务体系，是新时期加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础的一项重要任务。党的十七大提出“要加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”。为进一步探索流动党员管理服务新方式，建立健全城乡流动党员管理服务体系，我们对近几年来的流动党员管理工作进行了认真总结，深入基层认真细致地开展了调查研究。     

在创新中加强新经济组织党建工作

党的十七届四中全会明确指出，要扩大基层党组织覆盖面，全面推进各领域党的基层组织建设。近年来，莱芜市坚持以改革创新精神加强新经济组织党建工作，引导各级创新工作理念，创新组织设置方式，创新工作领导机制，实现了新经济组织党员“学习有场所、活动有场地、组织有保障”，有力促进了新经济组织党建工作开展。     

浅析流动党员教育管理模式创新

构建流动党员党的建设有效模式，实现流动党员工作与组织的全覆盖，保障流动党员基本权益，发挥党员作用，是加强新时期党的基层组织的重要内容。     

加强基层组织建设需要做好四项工作

一是要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。二是要进一步推动基层党建工作创新，     

立足于解决实际问题的有益创新

与其他行业的流动党员一样，工作生活缺乏稳定性，是建筑业流动党员管理首先面临的一大难题。根据中央办公厅《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，将外来流动党员编入党的一个基层组织，必须找到合适的组织载体。     

破解“覆盖难”要着力创新组织设置方式

党的十八大报告强调,要扩大党组织和党的工作覆盖面。在新形势下,扩大党组织覆盖面依然是一道难题,一些地方还不同程度地存在党组织空白点、重组建轻管理、党组织之间封闭运行等问题。组织部门要牢固树立重在解决问题的创新观,就必须立足实际,创新组织设置方式,健全基层组织体系,强化组织管理,增强组织活力,实现党组织有形覆盖、作用有效发挥、资源有力整合。     

探索社区党建新路子 创建党员管理新模式

在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，社区党建出现了不少新情况和新变化。社区中“两新”组织党员、流动党员、下岗职工党员、人户分离党员、离退休党员和年龄过大免过组织生活党员越来越多。我们按照党的十六大提出的“增强党在全社会的影响力和凝聚力，适应新形势，探索党员管理工作的新机制、新方法”的要求，坚持巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动的成果，不断推进党建工作创新，按照“人以群分”的管理理念，加强了对社区党员实行分类管理的探索，经过一段时间的试行和实践，取得了初步的成效。     

创先争优活动重在“两实”——以高校争创活动为切入点

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。”     

高层传声

胡锦涛：要坚持党要管党、从严治党。6月21日，中共中央政治局就加强党的基层组织建设问题进行第二十一次集体学习。胡锦涛同志在主持学习时发表了讲话。他就加强党的基层组织建设提出4点要求。一是要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。