坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一

在《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）明确规定应坚持的六条基本原则中，坚持党管干部原则是首要的一条。《干部任用条例》同时对选拔任用党政领导干部的任职条件、选任程序，以及纪律和监督方面的要求，作出了具体的规定，充分体现了扩大干部工作民主的主要方向和基本要求。因此，学习贯彻落实《干部任用条例》，必须坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一，始终坚持在党管干部原则的前提下，努力实现干部选任工作的民主化、科学化、制度化。一、坚持党管干部原则，是加强和改善党的领导的重要保证坚持…     

完善公开选拔领导干部的工作

党的十七大报告指出，党的干部工作必须要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。《2010～2020年深化干部人事制度改革规划纲要》也明确指出：“完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。”这说明公开选拔领导干部已经成为党的干部工作中一项经常和重要的干部选拔任用方式。     

努力提高选人用人公信度 构建干部工作开放新格局

党的十七大报告提出，坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高选人用人的公信度。这就要求我们在干部选拔中，必须按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，从根本上落实广大党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权。从当前干部工作的实际来看，落实“四权”，坚持正确的用人导向，必须提高在政策层面、制度层面、操作层面全方位的“公信度”，充分发扬民主，构建更加开放的干部工作新格局。     

对民主公开、竞争择优干部选拔任用机制的探析

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”选贤任能是党的事业兴衰成败的一个关键环节。党的十七大报告提出，要“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制”。因此，不断深化干部人事制度改革，坚持民主、公开、竞争、择优原则，着力造就高素质的干部队伍和人才队伍，是加强社会主义民主政治建设、完善社会主义市场经济体制对干部工作提出的必然要求。而科学界定民主公开、竞争择优的干部选拔任用机制的基本内涵，是研究改革和建立健全干部选拔任用科学机制的前提。     

严格执行“十不准”自觉抵制和纠正用人上的不正之风

《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》）明确规定了选拔任用党政领导干部必须遵守的“十不准”纪律，这对抵制用人上的不正之风具有十分重要的意义。但是，当前在干部选拔任用工作中，确实存在一些不容忽视的问题。比如，违反干部任用程序，降低干部使用标准，凭个人好恶、亲疏、恩怨、得失选人用人。这种用人上的不正之风，其实质就是违背党的原则，违反组织人事纪律选拔任用干部，必须认真予以纠正。当前，干部选任工作中的不正之风的表现主要有以下两个方面。一是在选用什么样的干部上：主要是背离任人唯贤的干部路线和干…     

加强对于部选任监督工作的思考

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“加强干部选拔任用工作全过程监督”。近年来，各级组织人事部门认真贯彻执行《干部任用条例》，积极探索建立健全科学的干部选拔任用监督管理机制，着力营造良好的选人用人环境，干部选拔任用工作的质量和水平明显提高。但是，干部工作某些环节在少数单位依然程度不同地存在着贯彻《干部任用条例》不够规范，选拔任用监督不力等问题。如何进一步有效地解决这些问题，是当前和今后一个时期各级组织人事部门一项重要而紧迫的任务。     

规范干部选拔任用初始提名问题研究

干部选拔任用初始提名，是指在干部选拔任用实践中，根据领导班子建设的需要，在《干部任用条例》规定的民主推荐等程序之前，酝酿提出干部调整动议包括提出意向性人选的过程。初始提名是干部选拔任用工作的首要环节，是决定干部选拔任用工作质量的基础。规范初始提名行为。是党的十七大和全国、全省组织工作会议对干部选拔任用工作提出的新要求，是深化干部人事制度改革的新课题，也是推进干部工作科学化、民主化、制度化的重要措施。     

完善干部选拔任用工作检查评价体系问题研究

党的十七大报告提出，要加强干部选拔任用工作全过程监督。这对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）、规范干部选拔任用工作、提高选人用人质量提出了新的要求。为了切实加强干部选拔任用工作的监督，必须建立健全一套科学、规范、便利、有效的干部选拔任用工作检查评价体系，这既是有效落实《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》（以下简称《监督检查办法》）的重要措施，也是保证《干部任用条例》得到深入贯彻执行的现实需要，更是健全干部选拔任用机制和监督管理机制的内在要求。     

建立和完善干部选拔任用启动程序的思考

2002年中央以《干部任用暂行条例》为蓝本，在吸收干部人事制度改革新成果的基础上，颁布了《党政领导干部选拔任用工作条例》。《条例》作为我们党选拔任用党政领导干部工作的基本规章，对干部选拔任用的推荐、考察、酝酿、决策、任用和纪律监督等环节作了明确的规定，这对规范干部选拔任用工作，     

谈党管干部原则与群众公认原则

选拔任用党政领导干部，必须坚持党管干部原则与群众公认原则。那么，如何认识和把握党管干部原则与群众公认原则的相互关系?二者之间在什么关节点上存在着统一性?实践的探索与理论的深化，使我们认识到，这一关节点和结合部就是党管干部原则的实质与群众公认原则的定位问题。     

完善干部选任民主机制的难点解析

江泽民同志《在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中明确要求 ,“坚持扩大干部工作中的民主 ,落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权”,并强调要“进一步完善党的领导制度和工作机制”。落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权 ,是构建干部选任民主机制的四个不可缺少的环节。推进干部选拔任用工作的民主化进程 ,完善与社会主义市场经济体制相适应的选人用人的民主机制 ,要求我们认真研究干部工作的规律 ,大胆创新党的干部工作基本原则的实现形式 ,找准掣肘、阻碍和制约干部人事制度改革的…     

遵循总章程不断提高干部选任工作科学化水平

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，是新时期我们党选人用人的总章程，是干部选拔任用工作的总规矩，是从源头上预防和治理选人用人不正之风的铁纪律。组织部门要履行好选准用好干部把好关的重大政治责任，必须学习好、执行好《干部任用条例》。     

认真解决好“三个问题”努力提升干都选任工作水平

新修订的《干部任用条例》,体现了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了近年来干部人事制度改革的新经验新成果,是干部选拔任用工作的基本规章,是干部工作制度建设和干部选拔任用工作监督检查的基本依据。组织部门作为管干部的部门、组工干部作为管干部的干部,一定要做学习贯彻《干部任用条例》的模范,要做执行《干部任用条例》的模范,要做维护《干部任用条例》的模范,认真解决好干部选任工作中的“三个问题”,努力提升干部选任工作科学化水平。     

对规范选拔干部初始提名的思考

干部选拔初始提名是干部选拔任用工作的启动程序，也是决定干部任用质量的首要环节。近年来，敦煌市认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持把好干部选拔任用初始提名关，不断规范初始提名程序，落实初始提名责任，着力推进初始提名环节的民主化、公开化和制度化建设。     

正确认识和把握坚持群众公认与注重实绩的关系

坚持群众公认、注重实绩是《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)规定的选拔任用党政领导干部必须坚持的基本原则。正确认识和把握群众公认与注重实绩的关系,切实纠正在实际工作中二者不一致的不良现象,是选准用好干部的重要保证。一、科学认识群众公认与干部实绩之间的内在联系,为正确处理二者关系奠定思想基础所谓群众公认,就是被大多数群众认可和拥护,其根本要求就是在选拔任用干部时要走群众路线,提高人民群众的参与程度,取得大多数群众的赞同。所谓注重实绩,就是要选拔任用那些在贯彻执行党的基本路线、方针、政…     

严格执行“两制”保证《条例》贯彻落实

中共中央颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。贯彻执行《条例》不仅要加强思想政治工作，以坚强的党性、良好的作风作保证，而且要坚持实行干部选拔任用工作责任制及其责任追究制度（简称“两制”），这样才能更好地堵塞工作漏洞，强化领导责任，真正提高党政领导干部选拔任用工作的水平。一、严格执行“两制”，是保证《条例》落实的关键一是深入贯彻《条例》的必然要求。《条例》作为党内重要法规，是保证…     

关于民主推荐党政领导干部工作的思考

民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权的重要方式。坚持把民主推荐作为选拔任用党政领导干部的必经程序,对于扩大党内民主,拓宽选人视野,准确识别干部,提高选拔质量,从源头上防止和克服用人上的不正之风具有重要意义。从这些年的实践来看,各地按照《条例》要求,坚持程序,改进方法,不断提高民主推荐工作的质量和水平,在选拔任用干部工作中发挥了积极作用。同时,在实际工作中,也存在着一些主客观因素干扰,使干部群众在推荐过程中难以真实地表达自己的意愿,使党委及组织…     

干部选拔任用工作事前监督制度的重大创新

中央出台的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（以下简称《有关事项报告办法》），着眼于事前把关和事前预防，规定“党委（党组）组织人事部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。”突出了对主要领导用人权的制约，是干部选拔任用工作事前监督制度的重大创新。     

强化干部的道德考察

“德才兼备、以德为先”是我们党一贯坚持的用人原则，也是干部选拔任用的现实要求。胡锦涛总书记在去年“七一”讲话中强调：要坚持把干部的德放在首要位置，选拔任用那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的干部，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。     

规范干部选任提名工作要处理好五大关系

干部选任提名是干部选拔任用工作的启动程序，也是决定干部工作质量的首要环节。党的十七大报告明确提出要规范干部任用提名制度。之后各地对提名工作的程序、办法等不断探索，取得了不少实践成果。如何进一步落实党的十七届四中全会提出的“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”，科学规范提名工作，促使大批优秀人才脱颖而出，笔者认为要把握和处理好五大关系。