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作者通过调查分析实行企业承包经营责任制以来,有关承包立法和实践中存在的问题,指出在承包中不仅要强调企业上缴财政,而且要重视增强企业活力;改变企业承包“死基数”的作法,促进企业公平竞争;改变国家直接选定经营者的作法,确定企业法人承包经营主体的法律地位,进一步提高全民所有制企业的经济效益. 相似文献
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尽管目前我国已颁布、实施了《全民所有制工业企业承包经营责任制条例》(简称条例)和《乡镇企业承包经营责任制规定》(简称规定),但随着经济体制改革的不断深入和发展,实践中已陆续出现众多法律规定尚不明确的问题,有待从理论上和实践上加以探索和解决.例如,急切需要探讨、解决的问题之一是,推行企业承包经营责任制以后,涌现出少量企业法人或集团承包企业的现实,有的是全民所有制企业承包集体所有制企业;有的是集体所有制企业承包全民所有制企业;还有的是企业集团分别承包了不同属性的多 相似文献
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鉴于承包经营责任制在我国的普遍适用和推广,对承包经营责任制中的某些重要问题从法律角度予以考察、分析,并作出相应规定,为承包经营者提供法律保障,建立和完善承包经营方面的经济法制,这确实是当前法学理论与企业实践中急待解决的一项重要课题。一、法律对实行的承包经营责任制所提出的关键问题从法律角度透视财产所有权问题,是企业承包经营责任制的关键问题,因为它涉及到企业履行合同义务的动力缘何而生?实现了企业个人利益分配后,所余利润归谁所有?企业自筹资金所形成的资产的地位和性质又将如何确认?这些都有必要从法律上加以阐述。 相似文献
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随着改革、开放的深入及市场经济的推行，企业原有的经营方式愈显弊端，绝大多数企业普遍施行了所有权与经营权分离的承包经营责任制，其中包括企业整体承包和企业内部的车间、班组、门店或项目承包。经营方式的改变，将责权利与经营者直接挂钩，刺激了经营者的创造性和主动性，使其能在法律允许的范围内灵活多变地根据市场经济规律寻求发展，给不少企业带来了转机和活力，其功不可没。但也由于种种原因，导致企业承包中出现了诸多不可忽视的问题，必须引起企业及其主管机关、法律部门以至全社会的关注，并采取得力措施加以解决，以促进企业… 相似文献
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我国目前实行企业承包经营,由于法律法规不完善,适用范围不明确,合同规定不完整,从而导致企业承包存在着紊乱现象。形成诉讼后,法院对适用范围、诉讼主体以及债权债务承担的处理难以确定,既影响法院迅速审结案件,也影响企业的正常发展。现就企业承包经营合同的适用范围、诉讼主体的确定以及处理承包经营企业的对外债权债务承担问题谈点看法。一、企业承包经营责任制的适用范围承包经营责任制中,承包合同的客体是国家或集体所有制的企业,也包括联营企业和中外合资经营企业。但是,在审判实践中有些私营企业和个体工商户亦将自己的企业发包给个人或个体工商户,双方签订企业承包经营合同。如吴某将其经营的正广烤鸭店发包给周某经营,为期二年。协议签订后,周某即交付部分承包费,并从事经营活动。 相似文献
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国务院发布的《全民所有制企业承包经营责任制暂行条例》(下称《承包条例》)规定:“实行承包经营责任制的企业,试行资金分帐制度,划分国家资金和企业资金,分别列帐。”资金分帐制度是承包经营责任制的基本内容之一,本文就这个问题试做初步探讨。 相似文献
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《中华人民共和国最高人民法院公报》1991,(4)
新疆维吾尔自治区高级人民法院: 你院新法经字(1991)第2号《关于企业经营者依企业承包经营责任制合同要求保护其合法权益的起诉法院应否受理的请示报告》收悉。经研究,答复如下: 根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》的规定,承包经营合同的发包方是人民政府指定的有关部门,承包方是实行承包经营的企业。企业经营者通过公开招标或者国家规定的其它方式确定之后,即成为企业的厂长(经理)、企业的法定代表人,对 相似文献
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赵紫阳同志在党的十三届二中全会上指出:“当前要把引入竞争机制作为推行企业承包的一个重点,抓紧落实。”(见《人民日报》1988年3月21日第2版)把竞争机制引入承包,最主要的内容是推行招标选择经营者的方式。这样做,不仅植根于商品经济的基础,而且体现了国家推行承包制政策的内在要求。《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》(以下称《承包条例》)第26条规 相似文献
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<正> 企业承包经营合同是具体落实企业承包经营权,保障企业承包经营责任制实施的基本法律途径和法律形式。从实践来看,在深化和完善承包制这一国有企业主导经营模式的现时,进一步认定承包合同的本质与特征,研究承包合同的主要条款,阐明承包合同签订与履行中的原则和原理,有着重要的现实意义。 相似文献
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<正> 《中共中央关于经济体制改革的决定》中指出:“为了增强城市企业的活力,提高广大职工的责任心和充分发挥他们的主动性、积极性、创造性,必须在企业内部明确对每个岗位、每个职工的工作要求,建立以承包为主的多种形式的经济责任制”,为此,全国人大、国务院及有关部委制定了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》、《关于深化企业改革完善承包经营责任制的意见》、《全民所有制工业企业法》等法律法规。但是, 相似文献
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目前,许多全民企业的效益滑坡未能得到有效制止,而大中型企业又面临着来自社会和其内部的重重困挠,活力不足。其中原因固然很多,笔者以为,其中很重要的一点是,国家所有权与企业经营权的关系没有真正理顺;企业承包经营权未能得到真正落实。笔者试就此作一探讨。一、法律条文中的承包合同内容与企业经营权《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条俐》[以下简称《承包条例》]第2条规定“承包经营责任制……按照所有权与经营权分离的原则,以承包经营合同形式确定国家与企业的责权利关系”。第4 相似文献
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为了增加企业活力,企业引进了竞争机制,实行承包经营责任制,但随之而来的一系列矛盾和问题,又使人困惑.本文作者提出了这些问题,并认为,解决的根本方法就是在企业承包中引进兼并机制. 相似文献
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《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》(以下简称《企业承包条例》)规定全民所有制企业可以实行承包经营,由承包方同发包方签订承包经营合同。因履行承包经营合同发生纠纷.如何确定诉讼主体,审判实践中存在分歧:一方当事人应是发包方(政府指定的有关部门)即企业的主管部门,对此 相似文献
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承包经营责任制作为两权分离的实现途径之一,已被我国的经济体制改革和立法所肯定。就目前来看,国营工业企业的承包已全面展开,并取得了可喜的成绩。然而,作为承包经营合同重要内容的承包基数,尽管在法律上有所规定,但在实践中却较难解决。这一问题解决与否,解决的好坏都直接影响企业的活力和国家与企业以及职工的切身利益。因此,笔者试图就此问题谈谈自己的粗浅看法。一、目前承包方法的弊端。对于承包基数,目前的方法一般都是以企业承包前该企业在某一年限内所上交的利润作为承包的基数。《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》第10条第1款规定:“上交利润基数一般以上年上 相似文献
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随着企业制度改革的不断深入,出现了一种新型的经济法律关系,即资产经营责任制。资产经营责任制开拓了全民所有制大中型工商企业所有权和经营权分离的新路子,强化了企业的经营机制,使权、责、利真正落到了企业经营者身上。资产经营责任制的形成,标志着企业作为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者的经济法律关系得到了进一步的完善。资产经营责任制是 相似文献
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