建立农业社会化服务体系是解决农业现实问题的关键

目前,我国农村正处在由自然经济的传统农业向市场经济的现代化农业转变的过程中,农户与市场的联系越来越密切。实行家庭联产承包责任制后,农产成为独立自主的商品生产经营单位,除了从事生产活动外,还要解决其它一系列问题,如生产资料的购买、农产品的加工销售、农业生产经营资金的筹措、农业生产技术的获取和市场信息的收集等。如此多的环节让千百万个农户各自独立地承担是极其困难的,加之农业本身是弱质产业,对农产来说,还要承受自然和市场双重风险,从而造成了农户在市场经济环境中生存条件的恶化和发展能力的脆弱。所以,农户对市场的不适应是制约我国农业发展的现实问题。由于我国国情以及农业的特点决定了农村实行家庭联产承包责任制的政策要长期稳定不变。在这种情况下,如何解决农户和市场之间的矛盾,从我国农村的初步实践来看,深化农业内部的分工,发育联接农户和市场的中介组织,建立农业社会化服务体系是解决这一现实问题的关键。     

在稳定中求完善以完善促发展——固安县深化农村体制改革的探索和启示

如何完善家庭联产承包责任制?怎样理解和处理好稳定与完善的关系?这是深化农村改革、发展农业生产必须解决的问题。目前农业发展正面临着许多新矛盾和新问题。按经济学家们的分析,目前我国农业存在三个基本矛盾:分散自发的家庭经营与瞬息万变的市场的矛盾;细小的生产规模与先进生产力的矛盾;农业效益与农业自我积累、自我发展的矛盾。这些矛盾在农村现实生活中则表现得很具体:农民种地积极性下降,对土地的投入减少等等,严重制约着农业的稳步发展。 虽然1989年和1990年我国农业生产连续两年获得丰收,开始摆脱徘徊的局面,但农业要再上新台阶,就必须解决目前农业发展所遇到的这些矛盾和问题。 怎样解决这些矛盾呢?各地都在实践中探索,积累经验。前不久,我们采访河北省廊坊市属的固安县,发现这个县以完善土地制度为中心,不断完善家庭联产承包责任制,逐步解决农业生产所面临的矛盾和问题,走出了一条“在稳定的基础上完善,以完善来保证稳定”的深化农村体制改革的成功之路。固安的经验打破人们的一些疑虑,过去一说完善,就怕不稳,其实,稳定绝不是一切原封不动,调整、完善完全可以在稳定的基础上来搞,反过来,进行必要的调整,使联产承包为主的生产责任制更加完善,促进生产发展,农民得利,才能有真正的“稳定”。     

规模经营:农村改革的新视角

继中国农村实行了以家庭为主的联产承包责任制后，而今，一股将此改革向纵深推进的农业适度规模经营之风正悄悄兴起。一、“农业庄园”。以家庭为主的联产承包责任制，对于解决农民的温饱问题是卓有成效的，但也不同程度地限制了先进的农业科学技术的推广应用，难以进行规模化生产和集约化经营。对此，拥有经济学博士头衔的梁广海提出“公司融农民”、发展庄园农业的理论。这一模式的最大特点就是统筹兼顾农业、农村和农民问题。庄园内劳动者各司其职，按劳取酬；土地规模生产、集约经营；资本投入集中使用；应用先进的生产技术、有种及种植…     

论土地规模经营的意义及其实现条件

家庭联产承包责任制作为一项以农地使用制度为基本内容的改革,它所解放出来的农业生产力,是在农业技术条件和人地比例没有发生根本变化的基础上,主要由农民个人的生产积极性、主动性和责任心构成的。实施家庭联承包责任制后在农业生产中形成的以农户家庭为单位的小规模分散经营格局,之所以能在较长的一段时期里实现了农业生产的持续增长,是因为它适应我国改革初期农业生产的技术特点,否定了人民公社那种高度集中并具有浓厚行政命令色彩的经营方式及平均主义的分配方式,将土地的经营权及经营的经济责任和经济利益密切结合在一起,最大限度地赋予了农民追求自身利益的权力。可以说,迄今为止,从人民公社制向家庭联     

实行双向承包 促进农业发展

我国实行的农村家庭联产承包责任制,是集体经济的重要组成部分。它属于集体经济统一经营和分散经营中的分散经营部分。改革十年来,家庭联产承包制的实行激发了广大农民的生产积极性和创造力,促使我国农业生产登上了新的台阶,取得了举世瞩目的成就。正是由于这些成就,使我国农村在历史上罕见的自然灾害面前,仍能保持整体的稳定和发展,并取得了历史上第二个高产年。实践证明,家庭联产承包制是符合农业生产经营特点的,是符合中国国情的,有着强大的生命力。但是我们也必须看到,家庭联产承包责任制并不是尽善尽美的,有一些方面还亟待我们去完善和健全。比如我们在     

改革中国农业土地制度刻不容缓

中国农业正进入"两乏"的困境。推进农业现代化当务之急是尽快打破家庭联产承包责任制的樊篱,通过鼓励大农户承包、农业合作社、引入社会资本等形式,走土地集约化之路,彻底改造中国农业,提高农业生产效率,解放农业生产力,实现农业与工业的平衡发展。     

稳定联产承包 完善服务体系

实行以家庭联产承包为主的责任制,建立统分结合的双层经营体制,是我国农民在农村改革中的一项伟大创造.家庭联产承包责任制这种形式,既坚持了土地等基本生产资料的公有制和必要的统一经营,又使农户有了生产经营自主权,克服了人民公社体制下的"一大二公"和"平均主义"、"大锅饭"现象,充分地调动了农民群众的生产积极性,使农业生产力有了很大的提高.粮、棉、油等主要农产品结束了长期徘徊的局面,夺得了连年丰收.1990年全国粮食产量达到44624万吨,比1978年增加了14147万吨,增长46.4%.棉花产量451万吨,比1978年增加了一倍.油料产量1613万吨,比1978年增加了二倍.     

贫困山区发展农村集体经济问题探讨

在我国贫困山区,由于实行家庭联产承包责任制,激发了广大农民极大的劳动热情,为贫困山区经济的起飞奠定了基础。家庭联产承包责任制一方面重建了家庭经济,焕发了微观活力,但另一方面也造成了无法避免的土地小块经营的局限性。近年来以粮食生产萎缩为信号,预示着贫困山区农村经济面临新的困难和矛盾,客观上提出了发展农村集体经济,完善双层经营的任务。然而,贫困山区发展集体经济,完善双层经营将会遇到许多矛盾和障碍。因此,要从贫困山区的实际出发,探索出一条发展集体经济的新路子。     

农业产业化经营与农民组织化

农业实行产业化经营,要求我们在农业中建立起一种新型的以市场为导向的生产管理体系和经营方式。按照一体化经营的原则组织农业生产,发展农村经济。在稳定家庭联产承包责任制的前提下,对涉及农业的产前、产中和产后相关产业部门实行多层次、多形式、多元化的优化组合,形成一个集农科教、产加销、贸工农为一体的产业实体或经济共同体,风险共担、利益均沾。这种方式,     

变革与创新农业生产组织形式探析

随着社会生产力和市场经济的发展,现行的以家庭联产承包责任制为主要特征的农业生产经营模式已经不能充分适应农村生产力发展的要求,变革与创新农业生产组织形式的任务已经势在必行。我们必须对现行的农村生产经营模式利弊进行正确的分析,对变革与创新农业生产组织形式的重要性、必要性加强认识与引导,推动新一轮农村生产组织形式健康有序发展。     

论家庭联产承包责任制下的农村土地的适度规模经营

改革开放之初实行的家庭联产承包责任制,在当时特定的历史背景下,极大地调动了农户的生产积极性,并迅速地改变了我国主要农产品长期短缺的局面,从而推动了农业经济的发展和农民收入的增加,因而具有积极的历史意义。但在现阶段,其已逐渐地不适应中国农村生产力的发展要求,越来越成为农业结构调整、农业产业化经营与农业经济增长方式转变等的主要制度性制约因素,因此,应适时地进行农业土地制度创新,积极探索与推进农业适度规模经营,以实现农村经济的持续发展与农民收入的持续增加。     

适应两个根本转变发展农业规模经营

一、实行农业规模经营的必要性和可能性我国以家庭联产承包责任制为基本形式的农村改革，极大地调动了广大农民的生产积极性，促进了农村经济的全商发展。然而，随着经济的发展和农村改革的深入，从各地的实际可以看到，实行责任制初期按人（或人劳比例）平均承包土地的做法，造成了地块零碎，土地分散，难以形成较大规模，限制了农业生产的进一步发展和农民收入的进一步提高。于是，有关人士主张将土地向部分农户集中，实行土地规模经营。近几年来，在我国许多地方相继进行了土地规模经营的试验。在一些经济比较发达、条件比较成熟的地区，…     

改革开放:值得回味的30年

一、30年来的三大成绩 1．家庭联产承包责任制的建立。农村家庭联产承包责任制要通过调动农民的积极性来促进农民的生产，打破从前人民公社下大一统农业的情况，这在当时是很冒险的。虽然起初很艰难，但是家庭联产承包责任制还是推广了，几年之内，中国市场的商品品种迅速增加，多年不见的香油、花生米、鸡蛋、猪肉全有了。这是第一个大成绩。     

中国特色家庭农场发展研究

20世纪80年代以来,我国农村一直推行农户承包经营制度,调动了农民的生产积极性,促进了农业生产的发展。但是,目前这一制度亟待随着农户生产积极性的降低、农户对农业科技兴趣的缺乏而有所改变,发展以家庭农场为主体的新型农业经营主体成为必然。家庭农场最核心的条件是要有一定规模,其规模应该使农场主的纯收入能够大于或等于城市居民的平均收入。家庭农场要健康持续发展,应在借鉴国外家庭农场发展经验的基础上,走适合中国国情的家庭农场发展之路,即以中小家庭农场为主,实行精细密集经营,发展同一主体农业第六产业,打造农产品品牌,做好农产品市场营销。     

社会主义农业的家庭经营

联产承包制已经成为我国农业经营的基本形式.集体和家庭两个经营层次是联产承包制的基本特征,农户家庭经营是我国农业经营的一个重要环节.怎样看待家庭经营,社会主义农业可以实行家庭经营吗?这是评价联产承包创的焦点.马克思、恩格斯所设想的社会主义农业经营模式,是通过“合作社的生产和占有”(〈马     

农村改革要关注三大问题

中国社科院农村发展研究所所长张晓山认为．农村发展和农村改革要抓住三大问题。 1．农业基本经营制度。他说，我国的农业基本经营制度应该创新。建立在家庭联产承包经营基础上的统分结合、双层经营体制是中国农业的基本经营制度。但随着经济与社会的发展．家庭经营的内涵发生了变化。其对应的双层经营体制亦要改进和完善。一是农户的构成发生了变化。中国的农户现在是大量小规模兼业农户与少数专业大农户并存。     

实行生产责任制后的农村家庭与青少年犯罪

家庭是社会所有群体中最基本、最普遍的群体,也是与青少年成长最密切相关的群体,因此,家庭问题历来受到社会的关注,成为青少年犯罪研究的重点问题之一。党的十一届三中全会以来,以联产承包责任制为主要形式的各种生产责任制在我国农村普遍推行,改变了我国农村生产关系不适应生产力发展的状况,促进了农业生产的迅速发展。随着生产责任制的不断发展完善,农村家庭也在不断变化,家庭职能、家庭结构、家庭观念、家庭成员关系等等都与     

聊城市农业专业合作社的发展现状及对策

近年来,随着现代农业的发展,我国农业经营主体趋向多元化。创新农业生产经营组织形式是推进现代农业建设的核心和基础。作为家庭联产承包责任制有效的补充形式,农民专业合作社这一新型农业生产组织形式迅速在各地发展起来,在农业农村经济社会中发挥着举足轻重的作用。作为一个中等发达的农业大市,山东省聊城市农民专业合作社的发展情况很具代表性。其发展现状、特点,以及存在的问题,在一定程度上反映了全国农民专业合作社发展所面临的状况。在此基础上提出的对策建议也具有典型意义。     

逐步推进规模经营是深化农村改革的途径之一

近几年来,在深化农村改革中,我国有些地区,特别是经济发达地区和大城市的郊区,出现了农业规模经营这一新的农业生产经营方式.从长期看,它是我国农业生产经营方式改革的方向.正是在这个意义上,江泽民总书记明确指出:"在有条件的地区,要根据农民自愿的原则,稳妥地推进适度规模经营." 一党的十一届三中全会以后,我国农村广泛推行了以大包干为主要内容的多种形式的家庭联产承包责任制,它的主要成绩就在于有效地克服了长期存在的经营上过     

搞好农村社会主义物质文明建设应采取的几项措施

抓好农村的社会主义物质文明建设，主要应采取以下几项措施：第一、深化农村改革，完善服务体系。以家庭联产承包为主的责任制，对调动农民积极性和促进农业生产起了重大作用，要长期坚持下去。现在不足之处是，不少地方集中统一经营上这个层次比较薄弱，应该向家庭承包经营所提供的服务和必要的协调管理跟不上。“土地包到户，农民盼服务”。分散的家庭经营势力单薄，不能解决农户自身在生产经营上碰到的许多困难。因此，积极发展农村社会化服务体系，是生产发展的客观要求，也是农民的迫切要求。完善服务体系，包括几个方面的工作：1、乡…