重庆市土地行政征收案件调查报告

现行征地立法规范存在较强局限性,行政征地权缺乏自我约束、自我发展、自我完善的内部约束与激励机制,人民法院在审理征地案件时,既不能评判既有的征地规则,也不能对具体征地案件从形式上与实质上进行审查,难以有效监督、制约征地行为。改革征地制度,限制政府征地权力,保障农民土地的最大收益权,已经成为实现城乡统筹发展,构建和谐重庆的关键所在。以城乡统筹发展观为指导,提高征地与征地补偿法律位阶,制定《重庆市土地征收条例》,制定《重庆市行政征收程序规定》,以及建立和完善我市土地整理制度是防治征地行政争议扩大化的根本性解决机制。     

论我国征地补偿制度的缺陷及完善

随着我国社会主义市场经济的快速发展,征地规模越来越大,实践中被征地农民得不到及时充分的补偿,土地增值收益与被征地农民利益之间的矛盾越来越突出,导致大量农民上访,影响了社会发展和稳定。本文通过对国外土地征用补偿制度的比较分析,立足于我国征地补偿制度存在的问题,从征地补偿标准、方式等方面,提出了完善我国征地补偿制度的法律设想。     

征地矛盾的调处机制研究

随着我国经济社会的快速发展和城市化进程的不断推进,征地矛盾突出,给社会带来了诸多不稳定的因素。因此,不断健全并完善征地矛盾调处机制,及时化解征地矛盾,对于维护社会稳定,促进经济社会发展具有重要意义。本文对我国当前征地矛盾的类型和特点进行了总结并分析了征地矛盾产生的原因,从保障机制、监督机制、裁决机制三个方面探讨了征地矛盾调处机制的健全与完善。     

强制性发展:中印征地逻辑比较分析

论文讨论中印征地的几个基本问题,即中印采取怎样的征地制度,其大规模征地的内在驱动是什么,产生什么经济社会效应,又出现怎样的制度创新?对这些问题的解答,指向中印征地的内在逻辑——即一种强制性发展的政治动力导致了大规模的征地运动,这种运动支持了经济的增长,又给社会稳定带来挑战。与此同时,地府的创新大大缓解了征地所带来的社会紧张,改变了强制性发展的形态。当然,作为在基本政治和土地制度、社会经济环境等有很大不同的两个国家,中印在这个基本逻辑下,又有许多不同的表现。论文旨在提出一个强制性发展的概念,以为两国征地的政治经济分析提供一个基础性的概念,并为分析发展中大国在特定时期的发展模式提供知识储备。     

如何预防征地拆迁中的职务犯罪

近年来随着国家经济不断发展,征地拆迁工作在众多城市中也越来越频繁。征地拆迁工作直接影响到一个地方的发展。随着我国城市化进程不断加深,在征地拆迁工作中,职务犯罪的现象也日益严重起来。在征地拆迁领域中的职务犯罪的原因是多种多样的。不仅仅存在主观意识淡薄的问题还存在客观政策以及法律的漏洞。针对这一问题,本文从完善法律法规以及完善相关监督制度等多个方面对预防征地拆迁中的职务犯罪做出了一些研究。首先介绍了征地拆迁安置中的职务犯罪形势以及特征,其次说明了在征地拆迁中发生犯罪的原因,最后说明了预防犯罪的有效对策。     

国土部下文严防“暴力征地”

针对近期个别地方相继发生的暴力征地事件,5月13日,国土资源部办公厅下发《关于严格管理防止违法违规征地的紧急通知》,要求进一步加强征地管理,防止违法违规征地,杜绝暴力征地行为,保护农民的合法权益,维护社会和谐稳定. 《通知》提出五点明确要求:一要强化思想认识,严防因征地引发矛盾和冲突.积极稳妥地做好征地工作,事关经济社会发展大局、农民群众切身利益和社会和谐稳定.在促进经济发展和保护耕地的同时,要将被征地农民的合法权益放在首要位置,不得强行实施征地,杜绝暴力征地.     

预征地行为中的村基层组织职务犯罪如何认定

随着社会的发展及城市化进程的不断加速,征地工作成为了政府的一项重要工作,但征地工作中相关规定的缺失,以及一些征地工作中的地方性做法等等不合法的情况带来了诸多的法律问题及社会问题。我院在侦查职务犯罪中就发现了这么一起。     

征地纠纷之解决机制研究

伴随着中国城市化、工业化水平迅速提高,征地纠纷问题早已成为一个复杂社会问题。要预防和解决征地纠纷,必须对征地纠纷的发生原因进行全面的分析,并在此基础上,从征地目的、征地程序、征地纠纷解决方式等几方面对征地及征地纠纷法律制度进行重构。     

征地拆迁行政诉讼工作的现状问题和对策建议

农村集体土地是农民赖以生存的基本生产和生活资料,也是地方发展经济、推进城市化进程的重要基础,在集体土地征收中如何平衡各方的利益,妥善化解因征地拆迁〔1〕所引发的行政争议,是征地拆迁部门、人民法院共同面临的重要任务。当前征地拆迁矛盾纠纷仍然十     

征地拆迁领域职务犯罪预防

征地拆迁工作关系到一个地方的发展,随着城市化进程的日益加快,征地拆迁领域的职务犯罪问题也日益凸显。征地拆迁领域的职务犯罪是由多种原因引起的,既有主观上的意识淡薄,也有客观上政策和法律的漏洞,因此需要从完善法律法规和相关监督制度等方式进行多角度的预防。     

新型城镇化进程中的失地农民权益保障机制探讨

党的十八大提出了新型城镇化建设道路,这将涉及到严格界定征地权的范围、提高征地补偿标准、完善征地程序、合理安置失地农民,切实保障失地农民权益等问题,今后失地农民是一个国家或地区在城市化进程中必然出现的一部分群体。目前,在征地制度中保护失地农民的权利是一个重要的考虑因素,已取得较好地进展。然而,我国现今的征地制度仍然是用地扩张,低补偿标准,土地征用程序不规范,土地收益分配不公平等的问题,严重损害了农民的合法的权利和收益。因此,我们应该彻底改变城乡二元结构,充分发挥政府职能,完善征地补偿制度和社会保障制度,妥善处置失地农民问题,以促进社会和谐发展。     

论政府征地权的正确行使

政府作为征地过程中的行为主体,其征地权的行使是否正确,直接关系到广大被征地者的利益以及土地资源的配置效率。本文从目前我国征地制度下的征地权行使现状出发,分析了征地过程中征地权行使所存在问题的主要原因,并在分析原因的基础上提出了部分切实有效的措施。     

我国征地收益分配失衡问题研究

土地征用收益如何分配,既关系到我国广大农民的生存与发展,也关系到城市经济的持续、健康发展。本文针对现存征地收益分配制度中存在的问题,进行客观分析并找出症结所在,以期对征地收益分配制度的改革做一些有益的探索。     

土地征收征用与财产法治发展——兼谈对待当下行政管理革新举措的态度

土地征收、土地征用的概念与一系列相近概念长期处于模糊歧义状态,值得认真辨析;应当重新审视我国土地征收征用制度和农民土地权利保护机制。从财产法治的视角看,中国土地征收征用实践中存在诸多现实问题,突出的是滥用征地权力,征用范围过宽;征地程序不完善,缺乏透明度;征地补偿费不合理、不到位;安置途径简单化,社会保障不力;对违法占地行为处罚过轻、监管不力;等等。鉴于此,应当按照宪法新精神和《物权法》的立法原则以及我国财产法治发展的要求,从深化征地制度改革,规范征地审批权限和程序,改进征地补偿费的确定及分配方法,完善面向失地农民的社会保障制度,加强对征地补偿的监督等方面入手,逐步完善我国的土地征收征用制度。对于当下的农村土地流转制度改革以及不断出现的其他领域行政管理革新举措,应当用发展和法治的眼光来看待、冷静和宽容的态度来对待,同时改革的主事者也应更严谨、更审慎地对待此类重大的改革创新工作。     

省部连线

河南省:召开推进和谐征地拆迁经验交流会11月25日,河南省召开全省推进和谐征地拆迁现场观摩暨经验交流会。会议就加强监督检查、规范征地拆迁行为、切实维护群众合法权益等工作进行了部署,并要求全省各地及相关部门总结推广和谐征地拆迁的做法和经验,切实做到依靠问计于民推动征地拆迁,坚持规范运作搞好征地拆迁,推行公开透明促进征地拆迁,实施有效监督保障征地拆迁。(朱永亮)     

乡镇检察室参与基层政府“项目建设”的路径初探——以h省s市为例的考察

随着h省建设的快速发展,s市作为旅游建设排头兵的地位越发重要。"项目建设"是h省委、省政府在近几年的工作重点之一,近年来,s市的城市化建设发展迅速,乡镇政府"项目建设"中的征地拆迁工作进行的如荼如火。一、基层政府"项目建设"中"征地拆迁"工作现状自2010年7月中旬以来,s市已经依托"铁锤行动"开展征地拆迁行动213次,拆除全市违章建筑1650余     

从南海公证处参与狮山“一汽大众”征地项目工作说开去

一、参与狮山红沙片区征地项目的实践情况 狮山"一汽大众"是经国家发改委审批备案的省级重点建设项目,征用土地位于狮山镇汀圃、沙头、刘边、红星、大榄等村,目前已征地面积超过5000亩、征地补偿超过数亿元人民币,涉及6000多名农村村民和十多个农村集体的切身利益.2010年初,南海区政府就发展"一汽大众"基础件建设项目正式发文,对狮山镇红沙片区进行征地拆迁.应有关部门申请,南海公证处对狮山镇红星村、汀圃丁西村的征地补偿协议的签署进行了公证.     

土地征收征用中的程序失范与重构

规范征地权的关键是进行程序性制约。程序具有组织功能与校准功能,征地程序的设置实质上是一个促成征地关系主体讨价还价的过程,而价格目标则是趋于某一客观估价。财产权所具有的排他性受到征地权超越性的影响,无法从一般市场中的产权交易角度来评价征地补偿的正当性与效用。而程序性失权是当前征地权滥用的关键。中国征地程序规则失范突出表现在规范模糊与程序性权利无保障。应提高征地程序的公开性、引入程序违法的归责原则、将司法审查的时间提前,以实现征地秩序的合法、效用与安全目标。     

论农村征地补偿机制的构建

随着改革开放以来经济的迅速发展和腾飞,城市建设对土地的需求达到了前所未有的高度。伴随着土地征收幅度的不断加大,现行农村征地补偿制度中存在的问题也日渐凸现。本文拟借鉴美国、日本两国的农村征地补偿制度,结合我国具体国情,提出构建我国农村征地补偿机制的一些建议,以期促进失地农民合法权益的保障。     

征地过程中农民权益的法律保护--征地法律制度完善探析

随着城市化进程的推进,大量的农村集体土地被征用,然而我国现行的征地法律制度尚不完善,使农民在征地过程中的相关权益得不到法律的有力支持和保护,所以,明确农村土地产权归属、规范征地行为、完善征地补偿费用等征地法律制度,是确保征地过程中农民权益的前提和保证.