支部“驾车”园区“提速”

“关键时刻还是要依靠党支部和党员干部的帮助!”在去年“7·23”洪涝灾害中，广元市利州区大石镇现代农业园区遭受到了巨大损失。关键时刻，青岩村党支部带领200多名党员干部和村民参加园区抗洪抢险工作，最大限度地减轻了洪灾损失，得到了园区业主的赞誉。     

“拆迁令”下达以后……

“要拆房子没门，要命有一条!”一名情绪失控的村民对洪雅县止戈镇五龙村党支部书记罗开运拳脚相加，危急的局面一触即发……忍辱负重。啃下“硬骨头”2010年初，洪雅县生态食品园区征地搬迁工作全面展开，根据园区整体规划，罗开运所在的村民小组所有农户必须整体搬迁。5月21日拆迁开始后，200多个村民跑到罗开运家中“理论”，有的村民则对罗开运破口大骂甚至大打出手……“乡亲们，我说三条：第一，我们村落后几十年了，必须要发展；第二，请乡亲们相信，政府会秉公办事；第三，你们可以提合理化的要求，但绝不能乱来!”罗开运忍着疼痛，向在场的村民耐心解释。“罗开运从来不整人害人!”村民们一合计，“我们就先相信你这一回”。     

论现行体制下我国村民自治的“进”与“退”

村民自治是广大农民直接行使民主权利，实行自我管理、自我服务、自我教育，自我监督的一项基层民主制度，其核心为民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治萌生于农村，后经中央重视和肯定并在全国范围内推广，经过30多年的探索和实践，体制机制逐步建立，功能进一步健全。村民自治制度的建立有效促进了农村政治、经济、社会的发展，但仍存在一些问题亟需完善，如法律制度缺失、自治能力弱、村民民主意识差、村委会“行政化”等。本文结合农村实际，从“进”“退”两方面论述如何进一步完善村民自治制度，构建科学合理、符合实际、充满活力的体制机制，以推动村民自治良好发展。     

村子里的“背篼医生”

在九龙坡区陶家镇，有这样一群医护人员，他们用背篼背着医疗仪器到行动不便的村民家中为他们进行体检、治疗，被村民们亲切地称为“背篼医生”。这支“背篼医生”队伍由陶家镇卫生院53名医护人员组成，他们免费为镇内373名残疾人进行定期体检和康复治疗。     

大学生“村官”要树立四种意识

作为一名大学生“村官”，在实际工作中，我体会到，只有树立起四种意识，大学生“村官”才能切实有效地开展工作，才能赢得村民的信任、理解和支持。     

深山女“愚公”——记省优秀村党组织书记、营山县涌泉乡深沟村党支部书记郭小华

“这个女支书不简单，带领村民硬是从夹皮沟里‘掏’出一条路来，干了一件几代人都不敢干的事情。为修路，她磨破了嘴皮，受尽了委屈，甚至不惜向村民下跪；为修路，她累得又黑又瘦，亏欠家人太多太多……请求组织上给她记一功。”前不久，一封由几百名村民联名写的请功信摆在了营山县委副书记骆亚忠的案头。     

固本强基的“鸡西路径”——鸡西市推进发展壮大村级集体经济工作侧记

有一段时间,在虎林市新乐乡富荣村,自来水顺着无数条管道的漏点渗入沙土,消失得无声无息。和水一起流失的,还有村民对村“两委”班子的信心。该村自来水设施安装于20世纪80年代,由于管道老化、跑水严重,村民只能到机井房排队挑水。而面对村民的怨声,同样在排队挑水的村干部一脸的无奈：“不是村里不想修,集体账面上一分钱没有,拿啥修啊？”     

“旱码头”上书写“水文章”——记省优秀村党组织书记、犍为县罗城镇二龙村党支部书记赵光平

群雁高飞头雁领。和广大村民距离最近的干部莫过于村里的“当家人”——村党支部书记，长期以来，他们肩扛着千钧重担，为带领村民脱贫致富而默默奉献。在有着“东方诺亚方舟”之称的乐山市犍为县罗城古镇，就有这样一位先进典型——二龙村党支部书记赵光平。     

昌乐：村村有“纪委”

昌乐县农村近期建立了“村务监督委员会”，这是社会主义新农村建设中出现的一种新的乡村治理形式，使得村民之间、村民与村集体之间的利益纠纷得到了各方满意的处理，村民自治得到更好的体现，保障了农村的长期和谐。     

一位村支书的“高兴事”（连环画）

①屏山县清平彝族乡民族村地处峰峦叠嶂的大山深处。村里彝苗汉杂居，经济非常落后。年轻的村党支部书记马黑拉尼却带领村民艰苦奋斗，青山绿水间出现了一个民族新村。通路、通水、建沼气池……村民的“高兴事”一件接一件，“村民的生活有了大改变，这是我最高兴的事情。”马黑拉尼也有自己的“高兴事”。     

基层“新兵”的教训

2016年,我从县机关干部变成了一名乡镇“新兵”。刚到基层,我就遇到一个棘手活儿——镇纪委接到某村会计为女儿办“升学宴”的举报信,领导让我前往调查。我刚到村里,就听到有的村民议论：“这年头儿,谁家孩子考上大学不准备两桌儿!”“举报了又能咋样？大数变小数,应付应付调查就完事儿了。”为了体现对举报信的重视,在请示镇纪委书记后,我将村会计请到村部了解情况。     

可“一人兼”，不可“一言堂”——济宁市探索对“一人兼”村干部监督管理的有效途径

山东省济宁市委在村党支部和村民委员会换届选举中，在大力推行交叉任职，特别是村党支部书记依法兼任村委会主任的同时，为防范个别村党支部书记、村委会主任“一人兼”的村干部权力独揽，搞家长制、“一言堂”，综合采取有力措施加强对“一人兼”村干部的管理监督，制定下发了《村级组织规范化管理暂行规定》，大     

志在富民的“当家人”

在农村,一个村庄就是一个小社会、一个大家庭。村党组织书记就是这个大家庭的“当家人”。“当家人”当得怎样,直接关系到全村的经济发展和民风民俗。沈阳市东陵区英达镇赵家村的村民们庆幸自己有个好“当家人”——村党支部书记兼村委会主任杨秀兰。     

襄垣县：五措并举规范“村官”行为

一是“村官”用钱村民批。实行“农村会计委托代理制”，对原始票据实行“三人联签”制度，核报的票据必须有经手人、村主任、理财小组成员的签字，对不合理支出不予人账。二是“村官”决策村民审。严格规范重大村级事务的决策程序，做到“会前沟通出题、村两委讨论确定、群众投票决定、群众代表监督查询、结果公示亮底”，达到了村务重大事项议而能决、决而能行、行而有果的目标。三是村务公开村民点题。     

争创“五个好”村党组织 建设富裕文明和谐新农村

双街村位于天津市北辰区北运河畔．共有10个村民小组．有村民627户，1650人，党总支下设4个支部、93名党员。近年来，特别是开展先进性教育活动以来．村党总支按照农村党的建设“三级联创”活动“五个好”的目标要求．紧紧围绕社会主义新农村建设的目标任务，积极探索“农村产业化、工业园区化、农村城市化”的发展模式，带领全村走上了富裕文明和谐之路。成为全国精神文明先进村、全国民主法制示范村、天津市明星小康村和红旗党组织标兵。     

“村长”称谓不准确

翻开报纸、杂志，收听收看广播影视，反映农村题材的新闻报道或文艺作品中，时常能看到听到“村长”一词。有的是从题到文都称“村长”，让读者观众以为农村行政村“一村之长”就是“村长”；有的则是“村长”、“村委会主任”交替使用，让人莫衷一是。根据1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条规定，“村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”，该法第九条规定，“村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成”。由此，依据法律，“一…     

关于新农村建设培养“一村一名大学生”的思考

“一村一名大学生计划”是一项为解决“三农”问题提供人才、智力支援的系统工程。高等院校承担了“产品”的生产阶段任务,而实际上培养农村人才的关键所在是要用得上、留得住,急需的是“人才成品”而不是“半成品”。如何有效利用党校函授教育的设备和师资搞半脱产学历教育,让更多的农村高中毕业生和有职业背景的人进入到“一村一名大学生计划”中来。为此,我们对彭州“一村一名大学生计划”工作进行了调查和思考。     

农村党员“三不”现象应引起重视

我是一名村党支部书记。近年来，我发现基层党组织中仍然存在一些“三不”党员，即不愿参加组织活动的“边缘化”党员、不愿得罪人的“老好人”党员、不坚持党性原则的“小团体”党员，对党内基层民主建设、党群关系和党组织的形象造成很不好的影响，亟须关注。     

79名“巾帼”当选村支书

11月12日一大旱，仁寿县青岗乡邹胡村新上任的女支书苏月英就忙着召集村里的养蚕户，集中听县农业局技术员传授桑树冬季管理技术，这正是苏月英在践行当选村党支部书记时“发展养蚕产业，带领村民致富”的承诺。据了解，在今年的村级组织换届选举中，仁寿县一批农村致富女能手、女专业户、优秀女大学生村官进入村（社区）党组织班子。其中，79名女性当选为村（社区）支部书记，527名女性当选为婶委员。     

张北县“两代表一委员”助力村“两委”换届

张北县充分发挥“两代表一委员”的作用，走村入户、广泛宣传、收集民意，为村“两委”换届做好充分准备。该县664名“两代表一委员”深入到党的徉众路线教育实践活动联系村，挨家挨户宣传村“两委”换届的法律依据、方法步骤以及党员、群众的权削与义务，正确引导村民依法行使民主权利，依法选攀产生新一届村“两委”班子成员。