“人、财、权统一是乡镇人大走出困境的惟一出路

近年来，有不少褒贬乡镇人大的文章见诸报端，焦点集中在乡镇人大形同虚设，职能得不到充分发挥，监督不到位等方面。却没有从根本上找出困扰乡镇人大的根源。     

乡镇人大主席应增强哪些意识

乡镇人大工作能否有所作为，在某种程度上取决于乡镇人大主席的素质如何。这是因为，乡镇人大主席无论在人代会期间还是在闭会期间，都起着承前启后、承上启下的重要作用。乡镇人大主席的政治素质、能力素质决定了乡镇人大的工作局面和整体水平。那么，乡镇人大主席应具备哪些素质和如何加强素质修养呢？我认为，乡镇人大主席要胜任本职工作，履行好法律赋予的职责，     

改变乡镇人大主席工作错位的途径

据某县人大常委会关于当前乡镇人大工作现状的一项调查，该县共有9名乡镇人大专职副主席，这9名乡镇人大专职副主席一年中用于思考、研究和从事乡镇人大工作的时间都不足全年的一半。其中，有3名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的五分之一，有1名乡镇人大专职副主席一年中从事乡镇人大工作的时间仅为全年的四分之一或三分之一。究其原因，     

认真学习贯彻监督法 服务地方经济发展大局

2月中旬，全省三级人大换届选举工作全面结束，各级人大特别是县、乡人大进了不少新同志，许多同志对人大的知识和业务很陌生；监督法今年1月1日开始实施，如何按照监督法的要求规范人大工作需要认真研究；乡镇人大的体制也发生了变化。以前，乡镇人大设立专职人大主席，现在是书记兼任，设专职副主席主持乡镇人大的日常工作，而多数副主席是新选任的，基本上都没有从事过人大工作。因此，笔者认为，要以学习贯彻监督法为切入点，努力做好换届后的县、乡人大工作。     

乳山“四菜”促渔兴

日前，阳信县4个乡镇的人大主席被交流到县直部门担任重要职务。在不到两年的时间里，阳信县9个乡镇的人大主席均被提拔重用或交流到县直部门任职。如今，乡镇人大已不再是“终点站”，而成为干部培养选拔的“前沿阵地”。这是该县高度重视人大工作、多举措激发人大活力的结果。     

乡镇人大秘书应耕好人大这份“责任田”

当前，各乡镇人大都配备了人大秘书，但这支队伍能否当好乡镇人大主席团的参谋、助手，让自己这份“责任田”硕果累累呢？据笔者了解，乡镇人大秘书这一职，属兼职者居多，其中系乡镇党政办主任、副主任或党政办秘书兼职尤多。而这些职务日常事务较为繁杂，整天忙于办文办会、上传下达、跑腿打杂，难以顾及人大工作。     

建立激励机制 创新人大工作

乡镇人大是最基层的权力机关。县级人大如何联系、指导好乡镇人大工作，富源县人大常委会对此作了一些有益探索，有力地推动了乡镇人大工作的开展。     

蓟县人大常委会召开乡镇人大工作座谈会

日前，蓟县人大常委会就由常委会主要领导带队分五组到26个乡镇人大召开座谈会，各乡镇人大主席、副主席、人大秘书参加了会议。会议围绕2007年乡镇人大工作开展情况2008年乡镇人代会召开情况、2008年乡镇人大工作安排、新形势下加强乡镇人大工作的新思路和对县人大常委会的意见和要求开展座谈。     

山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议

甘肃省山丹县人大常委会召开乡镇人大工作会议，全县8个乡镇的人大主席、副主席分别介绍了2009年以来视察调查、工作评议、代表小组活动、代表履职、人大信访、宣传、自身建设等方面的情况，并就进一步做好乡镇人大工作进行了交流发言，提出了加强学习、切实做好监督工作和代表工作、对乡镇人大履职给予支持等意见建议。     

乡镇人大主席的工作困境及解决途径浅见

乡镇人大主席、副主席在乡镇人大工作中起着组织、领导、联络的关键作用，是否积极有效地履职显得尤为重要。2011年冬，陕西省安康市县镇两级人大换届后，镇人大主席南上届的党委书记兼任改为单设，使乡镇人大工作从组织工得到加强（汉滨区暂时统一配备专职副主席，专职主席尚待配备）。但是，通过走访调查，新形势下的乡镇人大主席、副主席履行职责仍然存在一些凼难。     

德江县人大主席不再由党委书记兼任

2011年12月5日，德江县20个乡镇人大换届选举工作圆满结束，选举产生84名新一届乡镇国家机关领导人员。乡镇人大主席一律实行专职，不再由乡镇党委书记兼任，成为本次乡镇人大换届工作中较为突出的一个特点。     

乡镇人大工作中存在的几个薄弱环节

为开展好乡镇人大工作，各乡镇设有人大主席、副主席和专（兼）职秘书。那么，人大秘书在乡镇人大工作中居于什么样的位置？应发挥哪些作用呢？     

加强乡镇人大建设 提高人大履职水平

乡镇人大是国家权力机关的最基层组织，是人民代表大会制度的重要组成部分。30年来，乡镇人大工作经历了曲折的发展过程。笔者从事人大工作多年，尤其是现在又走到乡镇人大领导岗位上，对乡镇人大在地方政治、经济、社会发展中作出的贡献感触颇深。     

浅谈乡镇人民代表大会闭会期间其主席团应着力抓好的几项工作

根据《云南省乡镇人民代表大会主席团工作条例》第七条规定，乡镇人民代表大会主席团在本级人民代表大会闭会期间履行十三项职责。但从目前乡镇人大主席团工作的实况看，相当一部分主席团履职不到位，工作重点不突出，有的甚至对闭会期间的工作抓什么、怎么抓？理不出头绪，个别乡镇人大主席团以抓中心工作代替人大工作，具有失职嫌疑。因此。笔者认为，在乡镇人民代表大会闭会期间，乡镇人大主席团应着力抓好以下几项工作。     

要重视乡镇人大干部队伍建设

永登县人大常委会主任杨兴普撰文说,由于乡镇人大没有常设机构,工作主要靠乡镇人大干部组织开展,乡镇人大干部能力的高低在某种意义上决定了人大工作开展的程度。因此,在乡镇人大主席的配备上,由乡镇党委领导兼任相对来说对工作有利,党委领导不兼任的,应设专职主席,同时配备好副主席和工作人员,进一步规范和完善乡镇人大机构,从而保证乡镇人大工作有人抓,并且能抓出实效。乡镇人大干部应同乡镇党委、政府干部保持三个大体一样:一是年龄上大体一样,乡镇人大主席、副主席的人选尽可能趋于年轻化;二是提拔交流使用的频率、级别、节奏上大体一致…     

乡镇人大监督的尴尬与对策

乡镇人大是我国最基层的国家权力机关 ,是乡镇人民行使管理国家和社会事务权力的基本形式。尽管《地方组织法》对乡镇人大行使的十三项职权作了明确规定 ,但是 ,在实践中 ,乡镇人大往往处于一种尴尬境地 ,制约和影响着监督职能的充分发挥。尴尬之一 :宪法没有规定乡镇人民代表大会设立常设机构 ,没有确定人大主席的地位 ,人民代表大会制度这一根本政治制度在乡镇没有得到完善 ,乡镇人大主席团的权力与地位不相适应 ;同时 ,法律对乡镇人大主席团成员规定不明 ,乡镇人大主席团成员中党政干部占了相当大的比例 ,不利于监督工作的开展。尴尬之二…     

转变思维方式 做一名合格的乡镇人大干部

乡镇人大换届后，部分人大主席是新进入人大工作这个岗位的，对工作不够熟悉，工作方法不很多，工作方式也不太习惯。因此，作为乡、镇人大主席，要转变思维方式，进一步理清工作思路，树立信心，依法履职，尽职尽责地做好工作；另一方面乡镇人大办公室人员大部分也是新手，要加强培养，努力学习有关法律、法规，掌握熟悉业务知识，切实为做好人大工作真正起到参谋和助手作用。     

对乡镇人大工作几个问题的思考

改革开放以来，乡镇人大工作有了长足的发展这次宪法修正案中．将乡镇人大任期3年改为5年．是我国基层国家政权建设中的一件大事。乡镇人大任期同县级以上人大任期一致后减少了选举频率．但我们感到．在乡镇人大工作的操作层面上还存在需进一步完善和配套的地方．下面根据我区实际情况提出一些想法，供研究参考。     

对农村和社区社会治安防控体系建设情况进行视察

近日，为了促进基层人大工作，喀喇沁左翼蒙古族自治县人大常委会开展了乡镇人大工作百分评比活动。县人大常委会研究决定对21个乡镇、1个农场、1个街道的人大工作进行定期评比，并制定了《乡镇人大工作百分评比活动方案》。方案具体规定了评比原则、评比内容、评分标准、奖惩办法，另附百分评比项目细分统计表。在各乡镇人大主席参加的动员大会上，人大常委会主任作了动员讲话，发放了《百分评比活动方案》。     

撑起乡镇人大的一片蓝天——开县人大常委会加强乡镇人大工作纪实

重庆市开县人大常委会十分重视加强对乡镇人大工作的指导，以落实乡镇人大主席政治经济待遇为突破口，不断优化乡镇人大工作环境，撑起了全县乡镇人大工作的一片蓝天。