对外商投资企业实行国民待遇的法律思考

对外商投资企业实行国民待遇的法律思考李仁真，周家贵一、国民待遇的一般含义及实践发展国民待遇要求一国以对待本国国民之同样方式对待外国人，也即外国人与本国人享有同等待遇，于它确有标准可循，因此成为国际上关于外国人待遇的最重要的制度之一①。国民待遇是国际经...     

民营企业面对“国民待遇”

国民待遇又称平等待遇，是指一国给予外国人与本国人同等的待遇，使其享有与本国国民同等的民事权利，承担同等的民事义务。就国民待遇的基本特征是一种平等待遇而言，它是实行市场经济的基本条件，是平等竞争的基础。在这一意义上说，笔者认为，国民待遇不单是针对外国人的，对于一个多元的经济社会而言，在国内也必须对包括民营企业在内的所有在中国的企业实行“国民待遇”。中国民营企业要想在ＷＴＯ规则下的国际竞争中赢得胜利，首先是健全国内的竞争环境，缩小或消除民营企业与其他企业之间的待遇差别，给予民营企业“国民待遇”，培育…     

外商投资国民待遇法律问题刍议

国民待遇制度的基本涵义是：外国人同内国人在享受权利和义务方面，享有同等的法律地位。即国家通过国内立法授予或签订国际条约（双边或多边），承担义务、承诺给予外国人所享有的民商事权利，不得低于本国人所享有的同等权利。国民待遇是传统的外国人待遇制度之一，它萌芽于中世纪后期。早在厂世纪时，有的国家就开始通过订立条约来相互给予对方特定人员与本国人员相同的待遇。然而，国民待遇作为一项制度则是在资产阶级革命后才形成的，如1804年的（法国民法助第11－13条首次在国内立法上对国民待遇作了规定。由于该规则标准在适用上具有…     

解析WTO的国民待遇规则及其对我国的影响

一、国民待遇的“标准”问题 国民待遇是人们所普遍追求的“平等观念”在国际经济领域中的体现,是WTO的非歧视原则的重要组成部分。在理论研究中,人们对国民待遇的理解主要有两种观点。一种认为“国民待遇是指WTO成员保证其给予其他成员方的产品、服务和国民的待遇,不低于其给予本国产品、服务和国民的待遇。”①另一种观点认为“国民待遇原则,严格讲应是外国商品或服务或知识产权与进口国国内商品或服务或知识产权处于平等待遇的原则”。②两种观点争论的焦点在于国民待遇应坚持的标准,是坚持“不低于”(no less favorablethan)还是坚持“等同于”(as the same favorableas)标准。     

WTO法律体制下国民待遇原则适用标准之我见

国民待遇是规定外国人法律地位的国际法原则,在世贸组织(WTO)的各项贸易协定中,国民待遇原则是核心原则,遵守国民待遇原则是世贸组织各成员方必须履行的义务,而世贸组织(WTO)体制下国民待遇原则的适用标准是衡量成员方的行为是否完全符合国民待遇原则、履行国际义务的标准。我国是世界贸易组织成员国,有义务按照世贸组织(WTO)体制下国民待遇原则的适用标准履行国际义务。但是,在我国国际贸易实践中,有人提出存在着“超国民待遇”和“次国民待遇”的问题,学术界也出现了“超国民待遇”、“平等待遇”和“次国民待遇”的争论,认为我国国际贸易活动中不应采取“超国民待遇”或者“次国民待遇”的适用标准。但是根据世贸组织协定规定的国民待遇原则,其适用标准有着特定内涵,就是给予外国的人、产品、投资以及服务和其提供者的待遇不低于本国的同类贸易对象。这一原则表明,国民待遇原则可以是平等待遇也可以是差别待遇。我国在实施国民待遇原则时,究竟是采用平等待遇,还是差别待遇,还是兼而有之,应该根据世贸组织协定国民待遇原则的要求,从我国经济、贸易发展的具体情况出发,制定既不违反国际义务,又适合我国贸易发展状况,促进我国经济发展的国民待遇原则的适用标准。     

论国际投资中国民待遇原则的适用

国际投资中国民待遇的宗旨是避免外国投资在东道国因其资本来源于外国或所有者为外国人而受到不利的歧视待遇,其初衷是令内外资之间的法律地位平等,本文通过分析贸易领域与投资领域的国民待遇制度的本质区别,对国际投资法实践中国民待遇原则适用的例外规定也作了具体分析,认为在投资领域彻底实现国民待遇应缓行,发展中国家应慎重选择国民待遇的适用范围,明确例外规则的重要性,从而制订出适合本国国情的投资政策。     

国民待遇与国内市场保护

国民待遇是关税与贸易总协定和世界贸易组织有关法律制度中一项与非歧视性原则有关的重要条款。它要求缔约国对进口产品给予不低于“相同的本国产品”的待遇。尽管关税与贸易总协定和世界贸易组织有关国民待遇条款最初主要是针对进口产品而制定，但是国际上逐渐将“国民待遇”的概念和原则扩大到其他范畴，如投资、服务、贸易等，要求东迢国给予外商投资企业及其产品与其内资企业同等的待遇，有关外资的国内立法和规范，不能对外国投资者实行歧视。为了使外商投资企业同国内其他企业进行平等竞争，按国际惯例进行投资和经营，我国正积极创造…     

我国国民待遇制度的现状及发展前景探析

国民待遇原则是国际社会普遍适用的一项基本原则。我国的国民待遇制度的立法主要涉及一般民事权利、投资权、对外贸易、税收、知识产权、法律诉讼等方面。目前我国的国民待遇制度还存在一些缺陷 ,如“超国民”待遇、“次国民”待遇的存在。因此 ,我国一方面要淡化优惠 ,另一方面要减少限制 ,建立“对内、对外统一”的法律体系。     

美国关税法“337条款”与TRIPs协议

GATT 1994(<关税与贸易总协定>)与TRIPs协议第3条均规定有国民待遇原则,但前者要求给予进口产品的待遇不低于国内产品的待遇,而后者则是要求给予其他成员国民的待遇不得低于本国国民的待遇.本文通过分析认为美国关税法"337条款"并不违反TRIPs协议第3条,因为外国人与美国人都可以同样的利用"337条款"以保护自己的知识产权.此外,本文还具体分析了"337条款"与TRIPs协议第41条、51条及52条的关系,文章最后探讨了"337条款"对中国公司的启示.     

实行国民待遇原则完善我国涉外投资立法

<正> 为了适应“公平、公正、公开”的市场机制要求,也是为了适应当前国际经济发展的总趋势,中共中央在1993年底明确提出要创造条件对外商投资企业实行国民待遇。1995年12月中共中央和国务院召开的中央经济工作会议强调要“积极与国际通行规则相衔接,逐步对外商投资企业实行国民待遇。”我国较完整的多层次的涉外投资法体系,为我国积极、合理有效地吸引外商投资提供了可靠的法律依据和保障;但与此同时,我国的外商投资法律环境也有不少问题有待完善,其中外商投资待遇问题一直是国际投资领域的核心问题,国民待遇问题尤其受到人们的关注。本文将以实行国民待遇中的几个问题来探讨我国涉外投资立法的改革。     

论外商投资企业“超国民待遇”的国民化

论外商投资企业“超国民待遇”的国民化◇汤华东◇一、问题的提出随着乌拉圭回合谈判最后文件的签署，我国的外资法体系面临着新的挑战，其中摆正外资企业的待遇是一个十分关键的问题，妥善处理外商投资企业与内资企业的关系，是指导外资法重构的基石。一般来说，引进外资...     

论市场经济的法制原则

在市场经济中,离开了意思自治,主体就不可能对自己的活动实现自我意识、自我控制和自我调节,也就谈不上主体的能动性,市场的法律应当确认主体在市场中享有广泛的意思自治。 市场经济的平等只能是机会均等,不是“结果均等”,“结果均等”的实际就是“吃大锅饭”,妨碍竞争,影响效率,破坏经济发展。优胜劣汰是市场经济不可动摇的原则。 以所有制性质为基础确立企业的类型、地位和待遇标准,适用不同的法律,享有不同的待遇,给予外商投资企业种种优惠待遇,使其经营条件远远优于国内企业,不符合市场经济的要求。     

对外资企业实行国民待遇标准的几点法律思考

立法规定的重心转移我国关于外商投资企业待遇标准,主要规定在有关外商直接投资的国内立法及双边投资保护条约中。规定的标准,主要是最惠国待遇标准或公平合理待遇标准,极少数是国民待遇标准。所谓最惠国待遇,是指东道国给予一国外商直接投资的待遇,不低于该国给予任何第三     

外商投资国民待遇问题新探

外商投资国民待遇问题新探张韬外商投资待遇问题一直是国际投资法中的一个核心问题，而其中的国民待遇问题则尤其受到人们的关注。近些年来，由于我国利用外资的工作又进入了一个新的高潮，作为投资环境重要组成部分的国民待遇问题又被提上了日程。国内对之的讨论是见仁见...     

我国应参加《关于解决国家与他国国民之间的投资争端公约》

《关于解决国家与他国国民之间的投资争端公约》生效以来到1983年年底已有89个国家参加,其中大半是资本输入的亚非发展中国家。目前尚有部分发展中国家还没加入。原因是公约虽载明投资者的本国不得为他行使外交保护仅,但有的发展中国家仍然害怕外国行使外交保护权;有些发展中国家中,外国私人投资不多,所以尚未予以慎重考虑是否加入;也有的是等待观望。公约未得拉美国支持,因为它们坚持卡尔沃条款(Caluo Clause),只承认争端应由当地国管辖,依当地国法律解决,认为不得享有优于本国公民待遇。外国人既然本国人由本国法院管辖,受本国法律支配,外国投资者也应由当地国管辖,受当地国法律支配。阿拉伯国家中也有未参加的,这是因为它     

负面清单管理模式对发展中国家的挑战

2013年9月国务院印发的中国（上海）自由贸易试验区总体方案明确提出,“探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式”,“借鉴国际通行规则,对外商投资试行准入前国民待遇,研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单,改革外商投资管理模式”。     

论我国对外商投资企业的待遇

东道国对外资的待遇问题，是国际投资法上的基本问题。我国已经加入WTO，但与WTO关于国际投资的规则比较，在外商投资企业的待遇问题上存在种种弊端，急待立法加以完善。本文首先分析了我国对外商投资企业待遇的现状，具体介绍了我国目前对外资分别实行的国民待遇、优惠待遇和限制措施等规定；然后提出了我国应对外商投资企业逐步实行国民待遇的主张，并具体探讨了对外资实行国民待遇的必要性，以及实际国民待遇的立法思考，以图对我国的外资立法有所借鉴。     

"公平"与"共享"的呼吁:还农民以国民待遇

长期以来,我国只有城市居民和农民的概念,而缺乏国民概念,而在这背后,就是农民无法享受真正的国民待遇,农民的权益得不到有效的保障和维护。本来,国民待遇是针对外国人的民事权利提出的,但我国农民的地位和现状不得不让我们在给予外国人国民待遇的同时,重新审视我国农民的国民待遇问题。     

论我国外资并购中的国民待遇问题

近年来,我国为了吸引外国投资,中央和地方各级政府给予了外资较多的政策倾斜,使"超国民待遇"成为了我国外资法中的特殊现象,其负面效应也愈来愈为人们所关注。本文以"国民待遇"问题为切入点,通过分析我国外商投资之待遇概况,提出了国民待遇在外资并购中适用的问题。     

论国际投资协定下国有企业国民待遇的适用

国有企业已经稳定成为国际投资市场的参与者,因此可以从投资者身份去看待国有企业与相关规定适应状况。从国有企业是否是国际投资协定中投资者出发,可以初步判断其能否享有协定下国民待遇。但也存在着因为“相似情形”解释不明、根本例外条款内容不明等情况而无法实际享有国民待遇的情况。我国所签署的国际投资协定基本可以保障我国国有企业享有国民待遇,但仍然存在个别例外。为此,应当注意在国民待遇条款、根本例外条款制定时的细节问题。