持之以恒营造扶贫济困大扶贫格局

我国扶贫开发已经从解决温饱为主要任务的阶段转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。我国最新扶贫标准划定的贫困人口数是1.25亿。陕西省委、省政府将扶贫开发作为解决贫困问题的治本之策,采取超常举措,着力拔掉穷根,强力推进移民搬迁。全省划定了秦巴山区、六盘山区、吕梁山区三个国家集中连片特困地区和白于山区、黄河沿岸士石山区两个省级片区，锁定65个片区县、重点县为扶贫开发主战场。编制了片区攻坚规划和实施规划，明确了各片区的战略定位和攻坚重点：在全国率先出台了片区支持政策，明确了各行业部门在片区攻坚中的任务和责任。     

洛南扶贫开发成效斐然

近年来,洛南县始终坚持以扶贫开发重点村建设为主体,以产业开发和劳动力转移技能培训为两翼,不断加大基础设施、产业基地和致富能力三大建设力度,逐步完善了＂贫困人口监测,项目整合,工作激励和资金管理＂四个机制,全力实施＂重点村建设、移民搬迁、信贷扶贫、科技扶贫、社会扶贫＂五大工程,扶贫开发取得了显著成效。贫困状况有效缓解。农村贫困人口由2005年的15.6万人减少到5.08万人（老标准）,年均减少贫困人口20000人,返贫率控制在5%以内。贫困人口人均纯收入由2005年的800元增加到     

加大扶贫开发力度推进和谐山西建设

扶贫开发是建设和发展中国特色社会主义事业的重要内容，也是推动科学发展，促进社会和谐、全面建设小康社会的基础工程。2001年扶贫开发进入新阶段以来，我省坚持以科学发展观为指导，坚持开发式扶贫方针，紧紧围绕增加农民收入、减少贫困人口的目标，结合贫困地区实际，扎实开展整村推进、扶贫移民、劳动力培训转移和产业扶贫四项重点工作。     

以产业扶贫推进农业现代化

产业扶贫是通过在贫困地区建立农产品基地,发展支柱产业,特别是通过龙头企业、基地与农户签订农产品订单等多种方式,带动农民调整结构、增加收入的一种形式.其主要以产业开发和产业建设为具体形式,通过企业集聚、城镇化建设而实现贫困人口脱贫致富和地方经济的可持续发展,进而推动农业现代化的进程.藤县在以产业扶贫推进农业现代化方面进行了有益的探索并取得明显成效.在此,基于广西藤县的实践谈谈以产业扶贫推进农业现代化的几个问题.     

扶贫“黑洞”

在我国仍有2900万绝对贫困人口没有解决温饱，扶贫款却被屡屡“劫持”的情况下，打破单一依靠政府行政组织救灾、扶贫的格局，以市场为主导，实现政府机制、市场机制和社会机制的有机结合，将是一条值得探索的扶贫新途径。     

加快扶贫开发实现富民强县——记陕西省延长县区扶贫开发局

2012年,延长县扶贫开发局在县委、县政府的正确领导下,在省市扶贫开发部门的指导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持开发式扶贫,不断加大扶贫开发工作力度,以整村推进、黄河沿岸扶贫开发、世行五期扶贫、千村互助资金、千企千村扶助行动、千名领导干部包扶低收入村、产业化扶贫等项目建设为载体,进一步加大贫困农村基础设施建设,拓宽贫困群众增收渠道,认真落实工作措施,努力提高服务水平,扶贫开发工作取得了显著成效.全年新启动3个整村推进项目村建设;启动743户2972人的贫困人口安置项目,续建移民社区2个;新启运23个世行五期扶贫项目村建设,续建项目村13个;扎实做好了扶贫贴息贷款发放、千企千村扶助行动、千名领导干部包扶低收入村等工作,全年实现脱贫人口3296人.     

谁该是扶贫的受益者

党的十七大报告提出要"解决好农业、农村、农民问题","提高扶贫开发水平"。确也如此,为了加快贫困人口脱贫致富步伐,近年来国家采取多种措施予以扶持,每年下拨的扶贫资金就高达100多亿元,加上地方政府配套、社会捐助和其他资金已超过300亿元。巨额资金的发放,种种政策的落实,凝聚了党和政府执政为民的一腔热血,给贫困地区群众送去了温暖、带来了福音。然而也有个别地方的扶贫组织对这些"善款"打起了鬼主意,对党的扶贫政策动起了歪脑筋,使扶贫的性质出现逆转,一些贫困人口非但未富,反而越扶越贫。那么,扶贫的黑洞究竟出在哪里呢?     

关于修改《商业银行法》促进小额信贷发展的议案

为了以市场经济的方式扶贫致富，同时解决地下金融泛滥的问题，建议修改现行的商业银行法，鼓励银行向有诚信的贫困人口发放小额信贷，向急需资金用于生产、未来又具备还款能力的低收入人群和微型企业创业者提供可持续发展的金融服务，维护社会的稳定和进步，创建和谐社会。     

相对贫困治理下基本公共服务均等化的法治逻辑与权利构建

我国已经进入相对贫困治理阶段。基本公共服务能够增强相对贫困人口的可行能力，缩小城乡区域群体差距，缓解相对贫困，激发高质量发展内生动力。推进均等化是我国迈向社会法治国，实现社会公平正义，保障公民平等发展权的内在要求。当前基本公共服务均等化面临法治阙如的困境，可探索构建公民共享权，并以服务型政府的给付义务为支撑。在宪法社会主义原则和共享发展理念的指引下，我国需制定专门的均等化法律，对相关社会性法律进行系统性调整，形成以基本公共服务均等化推动相对贫困治理的法治格局，逐步实现全体人民共同富裕。     

新时期 山西扶贫开发工作再上新台阶

“十一五”山西省扶贫开发工作的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神,全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想,坚持开发式扶贫方针,坚持经济社会协调发展,坚持解决温饱与巩固温饱同步推行,大力实施“两区”开发战略工程,继续抓好产业开发、整村推进、扶贫移民、劳动力转移培训重点工作,着力改善贫困地区生产生活条件,促进农民持续增收,     

推进廉政理论创新 为反腐倡廉建设提供理论支撑

廉政理论研究要关注重大理论问题和实践问题,加强前瞻性和战略性思考,坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,着力推进实践基础上的理论创新,着力增强学术创造力和影响力,着力提高围绕中心、服务大局的能力和水平。     

2012年浙江司法鉴定业发展报告

2012年,浙江坚持"强化监管、注重质量、提高司法鉴定社会公信力"的发展理念,不断提升科学发展能力、规范管理能力、投诉处理能力,大力推进司法鉴定转型升级,着力形成"实验室建设、品牌化培育、规模化发展、规范化运行"工作格局。一、2012年浙江司法鉴定业发展基本情况(一)鉴定机构有序发展,鉴定科技能力有新提     

文明花开税苑 和谐风满胜溪——孝义市地方税务局创建『山西省文明和谐单位』纪实

近年来,山西省孝义市地方税务局在吕梁市地税局和孝义市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕“大税收、大服务”战略和“1436”工作思路,牢牢把握地税工作为地方经济社会发展服务、地税干部为纳税人服务的宗旨,坚持精神文明“重在建设、贵在坚持的原则,把创建文明和谐单位与组织税收收入、规范征纳秩序、推进制度创新和开展创建文化活动等相结合,着力推进地方经济建设协调发展,着力营造和谐纳税环境,着力提高依法行政水平,着力树立税务干部队伍良好形象。     

切实做好网络舆情的研判应对工作 为检察事业科学发展营造良好氛围

当前和今后一个时期,检察宣传工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕党和国家工作大局和检察中心工作,着力推进社会主义核心价值体系建设,着力加强舆论引导和应对能力建设,着力提高舆论宣传队伍素质,进一步增强检察宣传工作的实效性、感染     

奋力开启刑事执行检察事业新征程

2021年,全国检察机关刑事执行检察部门将主动自觉履行刑事执行检察职责,扎实推进司法工作人员相关职务犯罪侦查工作,积极参加政法队伍教育整顿,着力服务保障经济社会高质量发展。一、围绕中心、提高站位,着力服务经济社会发展大局坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践,促进党建和业务深度融合,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。     

民意导向下的平安示范小区建设——以广州市天河区立体化治安防控体系建设为例

结合广州市推进新型城市化发展和创建平安广州的需要,围绕"顺民意、创平安",着力夯实群众利益至上的思想根基,创新民意导向型警务机制,实施"两扎根、两优化",致力动态打防管控,全力推进立体化社会治安防控体系建设,切实提升维护治安稳定的能力和执法公信力,着力创建"平安广州示范区"。     

扶贫要『挖根』,重点在『扶人』

导致一个家庭长期贫困的原因可能是多方面,其中贫困人口自身“人的因素”也是重要原因之一.贫困人口的文化水平低,劳动致富能力差;精神状态萎靡,生活态度消极;沾染恶习,好恶逸劳;不会理财,铺张浪费;人际关系不良,家庭关系不和睦等因素均会导致他们长期陷入贫困“泥淖”而不能自拔.“精准扶贫”就是根据不同的扶贫对象和致贫原因“对症下药”.     

情注这片热土——记吕梁市国土资源局

2011年是“十二五”开局之年，山西省吕梁市国土资源系统紧紧围绕“十二五”目标任务，抓重点、强基础，着力推进干部队伍建设和党风廉政建设，国土资源保障能力和保护水平显著提高，服务保障全市转型跨越发展取得了明显成效。     

经济法视角下的收入分配改革探析

改革开放以来,我国社会经济迅速发展、生产力不断提高,但居民收入差距却有逐步扩大的趋势,收入分配领域也存在着许多的问题。进行收入分配改革、解决收入差距过大的问题已经关系到了社会结构的稳定与和谐社会的建设。对于收入分配改革,我们应以制度推进为手段,以有效落实"按劳分配为主体,多种分配方式并存"的分配制度为基础,以垄断行业改革特别是垄断性国有企业的收入分配改革、财政税收改革为突破口,扩大中等收入者的比重,提高低收入者收入,以尽快扭转收入差距扩大的趋势。     

扶贫:求解“官念”方程

中国的扶贫攻坚始于改革开放后,至今已将1人1天1美元以下的贫困人口减少了5亿多,这个成就令人瞩目。"政府主导、全社会参与"被认为是中国扶贫的一大特色,政府的主导发挥了不少制度的优越性。