积极作为 助力云霄跨越发展——访云霄县人大常委会主任郑俊生

"人大监督是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。云霄县人大常委会重点围绕经济建设、民生问题和环境保护等方面的工作履行职责,取得了实效。"云霄县人大常委会主任郑俊生如此说道。如何完善人大监督制度,如何实施有效监督,是郑俊生一     

客观公正用好人事任免权

人事任免权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大及其常委会对"一府两院"实施工作监督和法律监督的组织保证。依法行使好任免权,对配备好国家机关工作人员,巩固国家政权,促进社会主义经济和各项事业的发展具有极其重大的意义。     

贯彻十八大精神 创新人大监督工作

正党的十八大报告指出,要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,依法行使立法、监督、决定、任免等职权,加强立法工作组织协调,加强对"一府两院"的监督,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。近年来,宜昌市猇亭区人大常委会充分认识人大行使监督职能的目标和工作重点,创新人大监督工作,促进"一府两院"依法行政、公正司法。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

正孔令伟:人大监督也要兼顾微观监督江苏省徐州市人大常委会研究室孔令伟撰文说,监督权是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权。多年来,地方各级人大常委会坚持"议大事、抓重点、求实效"原则,围绕党委决策部署和事关全局的重大问题和中心工作开展监督,为推动地方经济社会发展和民主法治建设作出了重要贡献。抓宏观、抓大事领域的监督,是地方人大及其常委会监督的主要方向,也是其义不容辞的主要职责所在。笔者认为,在突出抓     

“季会制”在乡镇人大可行

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,担负着监督本级政府,决定重大事项,保障宪法、法律、行政法规贯彻执行等重任,但乡镇人大没有常设机关,且一年召开一次,使得乡镇人大的职权往往得不到充分发挥。为此,有人提出乡镇人大可以推行"半年会"(每半年召开一次人大会议)或者"季会制"(每季度召开一次人大会议)。笔者认为,此举可行。     

关于增强人大监督实效的实践与探索

监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,是人大工作的"重头戏"。近年来,地方各级人大及其常委会围绕增强人大监督实效,进行了积极探索和实践,积累了有益的经验。本文结合潍坊市人大及其常委会开展监督工作的实践,对这一课题作了自己的探索和思考。一、突出监督重点,是增强监督实效的关键人大监督涉及面广、内容多,必须突出重点,抓大事、议大事,有所为、有所不为,不能事无巨细、面     

立足“三性” 推动人大监督创新提升

<正>监督权是宪法和法律赋予人大的一项重要职权。如何做好人大监督工作、增强监督实效,一直是地方各级人大及其常委会积极探索和实践的一个重大课题。笔者认为,地方人大及其常委要立足于"三性",推动监督工作创新提升。立足人大监督的政治性搞创新。坚持和完善人民代表大会制度,核心是坚持党的领导。人大监督创新的定位上,必须明确党的工作重点就是人大的监督重点,党的阶段性任务就是人大的主要任务。因此,每一     

人大监督是对法院工作的有力支持

地方各级人大及其常委会对同级法院的工作实施监督是宪法赋予人大的一项重要职权。人民法院作为由人大产生的国家审判机关,应自觉接受人大及其常委会的监督,切实把法院的各项审判工.作置于人大及其常委会的监督之下,以实际行动配合人大的各项监督工作。——摆正监督与支持的关系,正确认识人大的监督权。监督权是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权。在这个问题上,有人认为,人大监督"一府两院"是宪法和法律赋予地方人大的神圣职责,与人大支持"一府两院"是两码事。笔者认为,这种认识曲解了人     

对地方人大履行监督职权的思考

监督权是人民代表大会及其常委会的一项重要的权力。地方人大履行监督职权,是其国家权力机关的重要标志,也是保障法律实施和有效行使重大事项决定权、任免权的主要手段。考察地方人大监督工作的坎坷历程,思考监督工作的成效与缺位,展望监督工作的发展未来,人大要切实履行好监督职权,前景光明,问题不少,尚需努力。一、监督职权逐步加强,“橡皮图章”的形象正在改变一是履行法定监督职权上有新突破,地方人大能够正确行使宪法和法律赋予的监督职权,促进“一府两院”依法行政、公正司法。(1)严格审查财政预算和预算执行,使监督有了权威性。深圳…     

大数据擦亮人大监督“慧眼”

正监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。随着经济社会的发展和民主政治的实践,人大监督不断与时俱进、改革创新,焕发出新的生机活力,开拓新局面、呈现新气象。近年来,地方各级人大常委会高度重视监督工作,自觉把监督重点扣在贯彻落实党中央重大决策部署上,扣在回应人民群众重大关切上,扣在厉行法治、推进全面依法治国     

市场经济条件下地方人大实施监督的几点思考

市场经济条件下地方人大实施监督的几点思考贾向东随着社会主义市场经济体地的建立和逐步完善，监督作为国家走向法治、推进改革实践的一个重大问题，已开始被人们所关注。地方人大实施对＂一府两院＂的监督，是宪法和．法律赋予的一项重要职权，是国家整个监督体制的重要...     

确定人大监督议题应突出“五性”

人大监督是宪法和法律赋予的重要职权。人大监督工作涉及经济社会发展的各个方面,在选择监督议题上,一定要分清主次,突出重点,有的放矢,不能"胡子眉毛一把抓"。当前,一些地方人大监督工作存在常规性监督多、深层次监督少,程序性监督多、实质性监督少,弹性监督多、刚性监督少等现象,从而导致监督重点不突出、监督实效不明显,主要原因之一在于没     

关于加强人大对“一府两院”监督的认识

人大及其常委会对＂一府两院＂进行监督,是《宪法》和《监督法》赋予的一项重要职权,是党和国家监督体系的重要组成部分。人大的监督,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。这种监督,既是一种制约,又是支持和促进。党的十八大报告要求,支持人大及其常委会充分发挥国家权力机关作用,加强对＂一府两院＂的监督。如何加强人大对＂一府两院＂的监督？本文作者重点从巩固国家政权、实现民族复兴的现实需要,权力的自然属性,人大及其常委会的重要法律责任三个方面阐述了加强人大对＂一府两院＂监督的认识。     

加强规范性文件备案审查工作

人大监督作为国家权力机关的监督,是宪法赋予人大的一项重要职权,是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。人大监督概括起来有两种,一是工作监督,一是法律监督,其中法律监督主要是对规范性文件进行备案审查。     

关于人大监督的思考

依法行使监督权 ,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。加强人大的监督 ,涉及到众多问题 ,本文仅就监督的认识问题、监督机制问题和监督原则问题等 ,谈点看法。(一 )　　我国是工人阶级领导的 ,以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 ,人民代表大会制度是我国政权的基本组织形式。国家的权力机关是各级人民代表大会。全国人大是国家最高权力机关。国家行政机关、审判机关和检察机关 ,由人大选举产生 ,对人大负责 ,受人大监督。宪法和法律赋予人大的职权有十多条 ,概括起来有四大项 ,即立法权、监督权、重大事项决定权和人事…     

突出正确有效 做实做好监督——以甘肃省皋兰县人大常委会开展脱贫攻坚监督工作为例

正监督权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。党的十八大以来,甘肃省兰州市皋兰县人大常委会按照中央、省市委的重大决策部署和县委的工作要求,坚持把脱贫攻坚作为人大依法监督的首要政治任务和第一民生工程,自觉扛起政治责任和历史使命,围绕"两不愁三保障",聚焦脱贫攻坚重点,把准人大主攻点,发出人大好声音,传递     

人大决定权监督权简论

彭真同志在谈及人大工作时,曾经把地方人大的职权概括为四条,即制定、颁布地方性法规,讨论决定本地区的重大事项,人事任免,监督本级政府和法院、检察院的工作。这就是我们通常说的人大四权:立法权、决定权、任免权、监督权。我认为这四权之间的关系,既不是孤立的也不是对等的。从国家宪政的角度讲,国家权力机关的职权可概括成两方面的权力:一是代表人民行使议决权,包括立法权、决定权、任免权等,这体现了国家权力的性质和来源;二是监督权,包括法律监督和工作监督,这体现了人民对国家权力的规范和制约。本文拟结合各级人大行使职权的实践经验…     

地方人大监督工作“四个务必”

监督权是人大,特别是地方人大的一项基本职权。地方人大监督工作贵在针对性和实效性。如何做到监督的针对性、实效性?关键是要善于抓住重点,讲求智慧,做到"四个务必"。一要务必听得到情况。人大及其常委会是国家权力机关,也是民意机关。人大监督如果脱离了社情民意就是无源之水,无本之木。近年来,着眼于畅通知情渠道,闸北区人大积极探索,统筹谋划,形成了若干制度性做法。比如每周一次的人大处级干部信访接待,每两     

地方人大报刊文摘

执法监督是人大监督的重点一、执法监督是地方人大及其常委会的首要职权。地方组织法在规定县级以上地方各级人民代表大会、乡镇人民代表大会、县级以上地方各级人大常委会的职权中,都把"在本行政区域内,保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行放在第一条,这就说明保证宪法、法律和法规的实施,是地方各级人大及其常委会的首要职权,也是它的首要任务。如何保证法律、法规的实施,检查监督是重要手段。二、加强执法监督是建设社会主义法治国家的需要。我国经济体制改革的深入和现代化建设的发展,要求我们在坚持四项基本原则的     

国家权力机关人事监督立法思考

●国家权力机关人事监督的对象是人大及其常委会选举、任命的国家机关工作人员●监督的内容必须以其法定职权为标准 ,重点监督履行职务、依法行政和公正司法等方面情况●通过地方立法把述职评议、错案和执法过错责任追究等行之有效的监督方式固定下来　　国家权力机关监督立法是个酝酿已久的话题 ,其中有关人事监督的立法更是人们关注的焦点。各级人大及其常委会对由其选举和任命的干部进行监督是宪法和法律赋予的重要职权。但是 ,现行法律对国家权力机关的人事监督权规定得过于原则 ,缺乏操作性和程序性。要加强社会主义民主法制建设 ,贯彻…