基层民主内涵向基层国家政权领域拓展的必要性

把基层群众自治,特别是把村民自治和基层民主等同起来,这是和我国基层民主发展的实际相符合的,具有历史的合理性。但是,随着经济社会的快速发展,我国的基层民主政治越来越需要超越传统基层群众自治的"非国家政权"领域,向基层国家政权领域拓展。基层民主向基层国家政权领域拓展,是适应社会发展和利益分化的需要;是化解基层社会矛盾、构建和谐社会的需要;是扩大基层群众有序参与的需要;是抑制基层政府行为、转变政府职能的需要;也是理顺基层自治组织和基层政权关系的需要。     

防止基础“悬浮”:治理基层腐败任重道远

<正>基层政权是相对于中央政权、中层政权而言的,在国家政权结构中处于基层,是国家为治理社会所设立的直接面对民众的政权组织。基层政     

试论乡镇政府的职能转换

乡镇作为国家管理组织体系中的重要一环,是我国最基层的政权组织,乡镇工作的好坏直接关系到国家政权的稳定和农村经济发展的成效。随着农村经济的快速发展和社会的不断进步,以及中央1号文件的贯彻落实和农村税费改革工作的深入,农业与农村工作发生了巨大而深刻的变化。乡镇政府正面临着职能的转换与调整。本文针对乡镇政府职能转换存在的问题进行了深入分析和思考,提出了相应的对策和举措。     

乡镇领导干部存在的问题及其对策

乡镇领导干部存在的问题及其对策凤翔县委书记黄龙乡镇是国家最基层的一级政权组织。如何培养和教育好乡镇领导干部，对于发挥乡镇领导集体的政治核心和前沿指挥所的作用，密切党群关系，抓好农业和农村工作至关重要。我国市场经济体制的逐步建立和改革的深化，客观上要求...     

改革行政村管理组织的结构体制

一、基本分析目前,我国农村行政村的管理组织是村民委员会,按照我国宪法规定,农村村民委员会同城市居民委员会一样.都不属基层一级政权,而是群众性的自治组织.由于我国城市盛行“单位办社会”的现象.所以,城市居民委员会所担负的只是一些相对轻微的社会     

我国乡镇政府职能转变的制度经济学分析

乡镇作为我国最基层的政权组织,是联结国家和农民的桥梁和纽带.在建设社会主义新农村的过程中,如何转变乡镇政府职能是关系到新农村建设成败的关键一环,从制度变迁角度分析,我国乡镇政府职能应适应建设社会主义新农村的形势、实现相应的转变.     

新时期农村基层民主政治建设的政治学思考

众所周知,深圳市龙岗区探索出了"两票制"推选乡镇领导的方法,"两票制"围绕着我国乡镇国家机关领导人员候选人的产生及其选举所作的改革和探索,从整体上有利于全面加强乡镇一级党委和政权组织建设,是基层民主政治建设的又一重大突破。     

对乡镇职能转变问题的调查与思考

乡镇是农村最基层的政权组织，是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。乡镇职能发挥的如何，直接关系到国家的稳定，关系到农村经济社会发展和小康建设进程。随着农村税费改革的不断深入，“小政府、大服务”的要求，农业和农村工作发生了巨大变化。因此，乡镇职能如何由管理型向服务型转变是我们面临的重大课题。     

浅议新形势下如何加快乡镇政府职能转变

乡镇政府是我国最基层的政权组织，承担着国家管理农村经济社会事务的任务。如何加快新形势下乡镇政府职能转变，提升乡镇政府行政质量，增强履职能力，直接关系到农村经济社会的持续健康发展，关系到社会主义新农村的建设，也是新形势下加强执政能力建设的一个重要课题。     

新时期农村基层民主政治建设的政治学思考

众所周知，深圳市龙岗区探索出了“两票制”推选乡镇领导的方法，“两票制”围绕着我国乡镇国家机关领导人员候选人的产生及其选举所作的改革和探索，从整体上有利于全面加强乡镇一级党委和政权组织建设，是基层民主政治建设的又一重大突破。     

乡镇行政改革思路探微

乡镇政权机构是我国最基层的政权组织,加强基层政权建设,最现实可行的切入点是积极稳妥地推进乡镇机构改革。为此,要裁减乡镇机构冗职冗员,提高工作效率;整合交叉重叠职能部门,形成整体合力;强化补充薄弱缺失职能,真正发挥基层政权应有作用;建立健全科学评价考核机制,提高政府服务和办事能力。     

关于加强特区农村党组织建设的思考

党的十四届四中全会强调要“下功夫把党的基层组织建设好”。加强党的基层组织建设历来是我们党的重要任务之一。通过农村基层党组织建设来加强党对农村工作的领导，既是十四届四中全会的要求，又是党的建设成功经验之一。当前，特区农村处于城市化、工业化、现代化的转型期，加强基层党组织建设尤其具有重要的意义。下面围绕这个问题谈点体会：一、加强以特区农村党支部为核心的村级配套组织建设足保证特区农村社会经济发展的关还。特区农村村级基层政权组织是特区政权的基础，是党领导农民管理农村的组织，而基层党支部则是政权组织中的核…     

全面依法治国进程中基层党委依法执政的动力机制研究

在我国党的组织结构设置和国家政权运行过程中,基层党委处在承上启下的关键环节,能否依法执政对发展地方经济、保障基本民生、维护社会稳定至关重要。在全面依法治国进程中基层党委能不能坚持依法执政是落实依宪执政的关键,而基层党委能不能坚持依法执政是践行全面依法治国战略举措的基础。当前,我国基层党委对于坚持依法执政缺乏有效的动力机制,主要表现为:激励机制不健全,基层党委依法执政缺乏拉力;约束机制不健全,基层党委依法执政缺乏推力;监督机制不健全,基层党委依法执政缺乏压力。因此,要通过完善基层党委依法执政的激励机制、建构基层党委依法执政的约束机制和建立基层党委依法执政的监督机制来构建动力机制,使基层党委在依法执政过程中,从之前过度依赖政治上的权衡转化到严格遵从法律的规则、原则与精神上来。     

基层党组织功能的新定位新要求

正党的十八大提出:加强基层服务型党组织建设。这既是基层党组织功能的新定位,也是对基层党组织自身建设提出的新要求。以往我们对执政党功能和作用的理解,比较多地从政治功能和政治属性切入,强调党对国家政权组织实施领导。然而另一方面,政党的社会功能与社会属性,却被我     

九品小吏：日子不好过──来自乡镇干部的呼声

九品小吏：日子不好过──来自乡镇干部的呼声陈宁权乡镇，中国最基层的政权组织。在这个组织里，活跃着成千上万个“小吏卒”──乡镇？部，他们为农村两个文明建设，贡献自己的智慧和才华。然而，地处我国西部边远地区的乡镇干部虽任劳任怨，默默无闻地工作着，但他们内...     

街道建立总工会后的若干思考

街道是我国政权体系中最基层的一级组织。当前,如何适应形势发展变化的客观要求,进一步加强街道工会建设,提升工会工作水平,摸索出一条立足现实、面向未来、体现特色、发挥作用的街道工会工作新路子,是摆在我们面前的一个重要课题。上海市松江区岳阳街道在原有基础上,在街道党工委领导下,在区总工会的指导下,于 2005年11月率先试点成立了松江     

扩大农村基层民主 推进村民依法自治

农村是我国国家政权最厂阔的基础,农业是我国国民经济最重要的基础。要把农村建设好,把农业搞上去,归根结底还是要把农民问题解决好,把农民的积极性充分调动起来。不久前,我们到北京市、河北省的一些农村就我国农村的民主政治建设,     

企业思想政治工作若干理论问题研讨综述

中国职工思想政治工作研究会于10月26日至31日在石家庄市召开了企业思想政治工作理论问题研讨会.与会的特约研究员、理论工作者和基层企业的同志共40余人。现将与会同志对几个理论问题的观点综述如下: 一、关于社会主义企业的性质问题与会同志认为,任何事物总有一个最能反映它的本质特征的属性。企业不同于机关、学校和军队,从基本属性或性质来说,它不是政治组织,更不是政权组织,而是经济组织。这是企业的共性。过去那种把企业定性为“无产阶级专政的阵地”或“毛泽东思想的大学校”,是抹煞了企业的基本性质。但是,我国的社会主义企业不是一般的经济组织,而是社会主义的经济组织,或者是“坚持社会主义方向的基层经济组织”。在这一点上,它与国内的私营企业、“三资”企业,与国外的资本主义企业具有不同的性质。对我国的社会主义企业是否单纯是经济组织,     

关于社会主义议会制度的思考

一议会制度作为国家政权的一种组织形式,可否与社会主义国家所利用,过去较长时期内,我国理论界对此持否定态度,认为议会是资本主义国家政权的组织形式,不承认社会主义国家的人民代表机关,就是社会主义国家的议会。随着对社会主义和资本主义两种制度及     

基层选举与新中国的政权巩固与建设——以1953-1954年江苏省为例

基层选举对于新政权的巩固和建设极其重要.建国初期,战争尚未完全结束,因各方面情况复杂而实行军营会等过渡性政权形式.后来,国内形势逐步稳定,具备了普选条件.中央决定实行基层普选,以此达到完善基层组织和巩固新政权的目的,为以后工作的开展打下良好基础.