完善党的地方各级全委会、常委会决策和工作机制

胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时提出要完善党的地方各级全委会、常委会决策和工作机制,对于推进党内民主、严格执行民主集中制,加强领导班子制度建设具有重要意义.完善党的地方各级全委会、常委会决策和工作机制,作为发展党内民主的重要方面,有助于理顺党内权力的结构关系和运行机制,规范党内权力运行、提高权力运行质量.     

铁岭县党代表可列席县委“三会”

为进一步扩大党内民主,充分发挥党代表作用,近日,铁岭县制定《县党代表列席党内有关会议制度》。该制度规定,县委常委会、全委会研究决定全县政治、经济、文化、社会和党建等方面重大事项以及召开常委班子民主生活会时,要邀请同级党代表列席,让列席会议的党代表了解县委贯彻执行党的决议、决定情况;就经济社会发展和党的建设等重大问题提出意见建议;监督会议作出的决议、决定     

发挥全委会作用的实践与思考

胡总书记在十七大报告中强调:"完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,发挥全委会对重大问题的决策作用。"当前,部队一些单位全委会制度坚持不够、作用发挥不好的问题具有一定普遍性。有的全委会召开过少.地位和作用得不到应有尊重和体现;有的摆不正常委会与全委会的关系,本该由全委会决定的事项简化为常委会决定;有的把全委会开成了工     

党内民主踏新程——党的十七大以来辽宁省积极发展党内民主工作综述

党内民主是党的生命。党内民主建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分,对党的事业发展至关重要。改革开放以来,我们党在发展党内民主方面取得了丰富的理论成果和重要的实践进展。特别是党的十七大以来,党中央高度重视党内民主建设,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,提出了党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证;要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐;尊重党员主体地位,保障党员民主权利;完善党的代表大会制度和地方委员会工作机制,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制;健全民主集中制,     

理顺党内权力关系是关键

新修订的党章为十七大提出的“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”这一任务提供了强有力的制度保证。党内民主建设的重点之一，是理顺党内权力关系。十七大党章确定的“党代表任期制”和“常委会向全委会报告工作、接受监督制度”就是理顺党内权力关系的两项重要制度，也是完善党的代表大会制度和党的委员会制度的重要举措。     

关于加强和改进党的地方代表大会和委员会制度建设问题的调研报告

加强和改进党的代表大会和委员会制度建设,是马克思主义政党建党的重要内容和发展党内民主的基础性环节,是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要途径.党的十六大以来,各地党组织按照中央要求,积极探索党的代表大会常任制新途径,完善党的地方各级全委会、常委会工作机制,取得了一定成效.从全面贯彻党的十七大精神和党面临新形势新任务的实际出发,坚持以改革创新精神切实解决好党的地方代表大会和委员会制度在实际运行中存在的问题,必须要制定实行党的代表大会代表任期制的实施办法,充分发挥党代表的作用;进一步改进党的地方代表大会的组织工作,切实提高会议质量;试行党代表大会常任制,积极探索发挥党代会作用的途径和方式;强化地方党委全委会的职能,充分发挥全委会的决策和监督作用;健全地方党委常委会工作机制,进一步加强领导班子的集体领导作用.     

纪委全委会制度创新的探讨

近年来,常德市纪委按照扩大党内民主、加强党内监督的要求,对全委会制度进行了一些改革创新。制定并启用全新的《纪委全委会工作规则》,纪委全委会召开次数由一年一次改为一季一次,当纪委常委会认为有必要,或者有一定比例的纪委委员提议,可以随时召开;健全全委会职责,扩大了全委会议事决策范围,把纪委重大问题决定、重要制度制定、重大案件裁定的权力交给全委会来行使,使其向领导机关的地位回归;完善议事决策程序,在更多事项上引入了票决形式。这一制度创新目前还处于初始阶段,无论在认识上还是在实践上都有待深化,特别是在实施中遇到了一些深层次问题。因此,在进一步加强实践探索的同时,也注入了一些理性的思考,力求通过理论层面的逐步探讨,来引导操作层面的深入推进。     

完善党的地方各级全委会、常委会工作机制研究

规范集体权力和个人权力是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制的前提;不断健全和完善党的委员会制度是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制的关键;健全党委内部的议事和决策机制是完善党的地方各级全委会、常委会工作机制的重点.     

发展党内民主的路径与策略

党内民主是党的生命,它决定国家民主,影响党内监督、社会和谐及政党关系,对人民民主具有重要的示范和带动作用,应把发展党内民主作为党的建设工作的方向和重点.发展党内民主需要遵从渐进发展、试点推广、问题导向等原则.其路径主要有:推行党的代表大会常任制;改革和完善党内选举制度;加快健全党的委员会制度;理顺纪检机关的领导体制;提高领导干部的民主意识等.发展党内民主的对策有:构建保障党员民主权利的新机制;建立党内权力运行的约束制衡机制;改革党的领导与决策体制;加快推进党务公开等.     

积极推进党内民主增进党内和谐促进社会和谐

党内民主是党内和谐的根本和关键,党内和谐是社会和谐的重要内容和基本前提,积极推进党内民主建设,要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐.     

刑事古典学派的意志自由学说与刑罚本质理论

刑事古典学派有两种类型,即旧派相对主义和旧派绝对主义.前者可以贝卡利亚为代表,其功利主义的意志自由理论是建立在经验论基础之上的,在刑罚本质问题上达到了功利主义与报应刑主义的统一;后者可以黑格尔为代表,其意志自由理论则以唯理论为基础,将具有自我意识的成人的意志自由作为犯罪与责任能力的基础,没有割裂刑罚报应中的道德评价与法律评价.     

党的三代领导核心与我国现代化模式的演进

在我国现代化建设进程中，党的三代领导核心联系当时的实际，确立了不同的现代化发展道路，形成了不同的现代化模式：第一代领导核心形成了国家工业化模式；第二代领导核心形成了全面发展模式；第三代领导核心继承、丰富和发展了全面发展模式，、现代化模式的不断演进，极大地推动了我国社会主义现代化建设不断向前发展．     

领导干部选拔任用的合法性问题探析

领导干部选拔任用的合法性是社会广泛关注的热点问题,事关人民群众对党的信任和党的事业的发展。由于市场经济中一些不良风气的影响,致使当前我国领导干部选拔任用的合法性存在不足。要从完善领导干部选拔任用标准、加强领导干部选拔任用的法律法规建设,以及落实领导干部选拔任用过程中人民群众的知情权、选择权、参与权和监督权等几个方面来提高领导干部选拔任用的合法性。     

社会主义人的现代化思想探源 --马克思主义经典作家的有关论述

马克思主义经典作家把人的发展、人的现代化和社会主义联系起来，提出并形成了社会主义人的现代化思想。马克思、恩格斯关于人的学说为社会主义人的现代化思想提供了牢固的思想基础；列宁则关注和重视人自身的发展和完善问题，并形成了一个庞大的思想体系；毛泽东把人的作用和发展置于相对独立的位置上，更重视其在革命和建设中的意义。     

世界统一性的实践诠释

人类的产生使处于原始自在统一状态的物质世界出现了真正意义的分化,使这种分化得以实现的真正动力是实践;也正是在人类改造世界的实践中,分化的物质世界不断呈现出具体的历史的统一。物质世界的分化与统一是在实践中实现的,同时也是随着人类实践的发展而不断发展的。     

行政信息公开法制化的价值

行政信息公开法制化是对行政自由裁量权的适当限制，是构建诚信及服务型政府的需要，同时，行政信息公开法制化是构筑确保民主、保障人权、协调多元利益、反腐倡廉的和谐社会法律机制的重要组成部分。     

邓小平社会主义本质论的方法论研究

邓小平社会主义本质论蕴涵的思想方法主要包括以下内容 :解放思想、实事求是是社会主义本质论形成的思想前提 ;从抽象到具体是认识社会主义本质论的基本途径 ;坚持彻底的唯物史观是社会主义本质论的坚实基础 ;运用灵活的辩证思维是社会主义本质论的科学方法 ;从最高层次上揭示社会主义本质是把社会主义认识提高到新水平的关键     

构建生态型政府的理论探讨

构建生态型政府是缓解生态环境危机的现实抉择，是生态文明建设的映射与彰显，是自主创新、谋求发展的理性选择。生态型政府是政府行政管理行为创新的高级形态，旨在实现政府对社会公共事务管理的生态化，对内部事务管理的生态化，以及公务行为的生态化。构建生态型政府的路径包括：树立和谐共生、生态优先的政府执政理念；构建社会服务职能与生态服务职能并举的政府职能体系；构建生态功能与行政功能协同治理的政府体制；构建基于利益相关的多元生态治理模式；健全政府生态制度，椅筑生态法律政策体系；倡导绿色GDP的政绩考核体系等。     

邓小平《自传》发现始末

邓小平于1926年亲笔写的《自传》,翔实地记述了他到莫斯科之前的生活经历、思想发展和在党团组织内工作情况等早期活动。这件历史档案的部分内容先后被历史研究部门和传媒界广为引述,为人们真切、系统地了解邓小平早年的革命历程提供了真实的原始依据。那么,这份仍保存于俄罗斯的珍贵历史档案如何被发现的呢?这件珍贵档案的主要内容又是什么?     

国有企业委托代理问题探析

公有制为主体的所有制结构，决定了我国国有企业的委托代理关系较西方国家的企业有很大的特殊性，即委托代理链条过长、所有缺位、企业干部行政化、激励机制失效和约束机制弱化等。因此，完善国有企业委托代理关系必须创新委托代理机制，精简委托代理链条；取消行政干部任命制，引入市场竞争机制；改革企业分配制度，建立有效的激励约束机制。通过改革和创新，降低代理成本，提高代理效率。