提高法律援助机构管理能力的实证分析

一、提高法律援助机构管理能力应当遵循的基本原则 根据国务院《法律援助条例》的规定，法律援助是政府的责任，各级司法行政部门负责监督管理法律援助工作；法律援助机构负责受理、审查法律援助申请，指派或者安排人员为符合规定条件的公民提供法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。但是，从实践中来看，大多数法律援助机构既根据司法行政部门的授权对法律援助工作进行监督管理，同时也直接为符合条件的公民提供无偿法律援助服务。     

关于法律援助法律关系的探讨

法律援助法律关系是在特定法律援助主体间进行法律援助的过程中，出现的一种在法律援助权利和义务的基础上出现的一种法律关系，本文就是通过不同主体之间的法律关系，对各种法律援助的案件进行分析与讨论。     

法律援助审查中的若干问题探讨

法律援助审查，就是法律援助机构在接受公民法律援助申请后，依法对申请人提交的有关证件和相关证明材料进行经济困难条件和案情条件审核或调查，对申请人是否符合法律援助条件作出判断的行为和过程。法律援助审查是法律援助工作程序中的关键环节，其结果直接决定申请人是否获得法律援助。规范法律援助机构的审查行为，对于正确实施《法律援助条例》（以下简称《条例》），保证符合条件的公民都能获得法律援助具有十分重要的意义。本文根据《条例》和各省法律援助法规、规章的规定，结合各地实践，就法律援助审查的有关问题作一探讨。     

谈法律援助工作的管理

法律援助的管理,是指国家通过设立法律援助制度,促进和规范法律援助工作,提高法律援助实施质量和效率,保障经济困难的公民都能平等地获得必要的法律服务的行为过程。它包括对法律援助机构的管理、法律援助实施的管理和法律援助人员的管理三个方面。一、法律援助机构的管理法律援助机构管理主要应从以下几个方面进行:1、制定规范性文件和工作规章。2003年9月1日开始实施的国务院《法律援助条例》,是中国管理全国法律援助工作的法规依据,各省、市、自治区还颁布的法律援助条例和政府令,是管理本区域法律援助工作的地方性法规。司法部、地方各…     

关于扩大法律援助覆盖面的几点思考

法律援助覆盖面是指根据法律、法规规定的法律援助标准、范围以及法律援助机构的提供能力，需要时能够获得法律援助的人口总数。通俗地讲，就是法律援助制度所能惠及的人群。     

简论法律援助案件质量监控

在法律援助工作中，机构建设是法律援助的基础。制度建设是法律援助的保证，案件质量是法律援助管理乃至整个法律援助制度得以存续和保持可持续发展的核心和关键。提供优质的法律援助服务，保证法律援助案件质量是法律援助工作的生命线。维护好这个生命线，就必须实施并加强法律援助案件质量监控。     

试论我国法律援助管理模式

法律援助管理模式是我国法律援助体系中一个重要组成部分，目前我国法律援助管理模式不统一，本文借鉴西方法律援助的管理模式结合我国的实际情况，提出统一在同一级机构建立管理和办案相分离的两个法律援助机构，分别负责管理法律援助工作和办理法律援助案件。     

苏州市相城区坚持以人为本深入推进法律援助工作

近年来，苏州市相城区坚持以人为本，改进服务措施，加大保障力度，深入推进全区法律援助工作。（一）创新法律援助申请方式，方便群众。（1）就近申请。针对城镇居民和农村居民，提供1个区级法律援助中心、9个镇级基层法律援助工作站两类申请平台，困难居民可以选择在自己所在地的法律援助机构就近申请法律援助。（2）电话申请。     

民间法律援助与政府法律援助之关系研究

法律援助是法治的一个重要方面。《法律援助条例》的颁行,对政府法律援助与民间法律援助之间的关系提出了新课题。根据《法律援助条例》,政府应当承担向公民提供法律援助的义务。对此,民间法律援助组织应将工作重点转向发挥专长,补充政府法律援助之不足,并促使政府切实履行法律援助的职责和义务,以便更加有效地整合社会资源。     

河北省司法厅开展“法律援助质量提升工程”

为有效开展“法律援助服务为民创先争优年”活动，河北省司法厅决定，2012年5月至12月底，以“破解难题，提升质效”为主题，在全省实施“法律援助质量提升工程”，教育引导全省司法行政机关、法律援助机构和法律援助人员牢固树立“法律援助办案数量和质量协调推进、同步提升”的法律援助发展理念，进一步完善法律援助质量管理机制，提高法律援助整体服务质量和水平，努力实现“应援优援”目标，提升广大群众对法律援助工作的满意度。     

网络技术视野下国外法律援助亮点透视

近年来，以网络技术为代表的“技术革命”对各国和地区法律援助工作产生着深远影响。法律援助工作的技术化，特别是网络化发展，对于畅通法律援助服务渠道、扩大法律援助覆盖面、密切部门协作关系、尽快解决矛盾纠纷等具有非常重要的意义。尤其是在各国和地区的法律援助经费永远难以满足法律援助需求的情况下，法律援助工作的技术化发展更突显其现实意义。本文以法律援助制度相对发达的荷兰、芬格兰、芬兰、美国为例，对网络技术背景下国外法律援助工作亮点进行概述，以期对我国法律援助工作的发展有所借鉴。     

《法律援助协作公约》中国法律援助史上一次有益的探索——写在第三届法律援助省际协作会议之前

《法律援助协作公约》是于1999年8月23日在安徽省合肥市召开的部分省市法律援助中心主任协作研讨会上缔结的，当时有天津、辽宁、山东、北京、江苏、湖南、上海、河南、陕西、重庆、黑龙江、安徽12个省市法律援助中心主任签约。该公约由来于天津与北京一件法律援助案件的成功合作，并经山东     

如何使用、何处取得人民调解工作标识？

法律援助机构会终止对当事人提供的法律援助吗?一般来说，法律援助机构对于为符合法律援助条件的人所提供的法律援助应当善始善终，一直进行到事项或案件办结，不能随意中止或终止。《法律援助条例》规定，本条例规定的公民，可以依照本条例获得法律咨询、代理、刑事辩护等无偿法律服务。同时又规定法律援助机构不得拒绝为符合法律援助条件的人员提供法律援助。但是，在特殊的情况，     

法律援助的国际视野

2009年4月，第八届国际法律援助组织会议在新西兰首都惠灵顿召开，来自新西兰、中国、澳大利亚、英国、美国、加拿大、荷兰、德国、爱尔兰、比利时、巴西、智利等20多个国家和地区的司法部、国家或省级法律援助机构的法律援助管理人员以及有关学者参加了会议。会议主题是为多样化社区提供有效的法律援助服务。会议对国际法律援助发展情况、法律援助需求与法律援助提供服务之间的联系、如何在经费紧张的情况下做好法律援助工作等内容进行了探讨。     

全力构筑法律援助“三条保障线”

2003年国务院《法律援助条例》颁布施行以来，重庆市法律援助工作紧紧抓住工作中的突出问题和主要矛盾，着力构筑法律援助机构、人员和经费“三条保障线”机制，推动了法律援助“应援尽援”长效机制的创新发展，为在西部地区率先实现法律援助“应援尽援”目标提供了基础性保障。     

民间法律援助与政府法律援助之关系研究

在现代民主与法治社会,法律援助是法治制度中体现对弱势群体民众人性关怀的一个重要方面.当处于贫、弱境地的公民遇到涉及法律事务纠纷时,往往由于经济困难或处于弱势群体,而难以自我进行法律保护.有鉴于此,政府与民间非官方团体均建立了相应的法律援助机构,对这些贫弱者给予法律方面的减、免费用的帮助,以保护贫弱者的合法权益.法律援助是法律所明确规定的政府义务,也是以政府行为作为主导.而民间法律援助则具有地区性与专向性特点.总体而言,民间法律援助是对政府法律援助的很好补充,能够帮助、促使政府更好地履行法律援助的义务与职责,从而使得每个公民都能在法律制度下获得平等对待,以促进社会和谐发展.     

有效援助论

法律援助制度运行成功与否，以其所提供的法律援助是否有效为衡量依据，而有效援助的实现应以法律援助质量保障体系为后盾。在借鉴各国有效援助经验的基础上，我国应不断完善法律援助的质量保障体系，即确立有效援助的标准，以高素质的法律援助提供者为依托，在法律援助监督机制的保障下，充分利用法律援助的经费。     

司法部召开纪念《法律援助条例》颁布实施五周年座谈会吴爱英出席并讲话

9月4日．司法部在京召开纪念《法律援助条例》颁布实施五周年座谈会。司法部部长吴爱英全面总结了《条例》颁布实施五年来的法律援助工作。她指出．各级司法行政机关和法律援助机构坚决贯彻党中央、国务院决策部署．按照司法部要求，认真贯彻实施《条例》，坚持围绕中心、服务大局．采取有力措施，大力加强法律援助工作，取得了显著成绩。     

谈谈促进和规范法律援助

我省自1997年试行开展法律援助工作．特别是2003年国务院《法律援助条例》（以下简称条例）颁布实施以来．法律援助工作取得了较快发展，取得明显成效。目前．全省县级以上全部建立了法律援助机构．法律援助专职人员已达540名：2005年全省法律援助专项经费已达372．94万元．比2004年增加了212．34万元。     

论农村法律援助制度的构建

法律援助制度是保障人权、维护司法公正的必然要求,是促进社会和谐稳定的重要手段。建立健全农村法律援助制度是建设社会主义新农村的必要条件,我国非常有必要建立农村法律援助制度,而且在当前形势下有很大的可行性;尽快构建农村法律援助制度是目前中国建设社会主义新农村的当务之急。