湖州：新型政绩考核尝甜头

两年前，浙江省湖州市在全国引爆了一颗“重磅炸弹”：在干部政绩考核中率先取消“GDP挂帅”，代之以经济增长质量和效益情况、群众生产生活条件提高情况、社会发展和环境保护改善情况、政府职能转变和行政效能进步状况四项新指标。有人拍手叫好．称之为“石破天惊的改革举动”；也有人提出了疑问：“不强调考核GDP．那考核什么?”     

丽水的绿色转型

丽水市坚持绿色发展定力,坚持生产、生活和生态相统一,通过生态考核＂逼＂、节能减排＂腾＂、行业整治＂减＂、转型升级＂褪＂、负面清单＂限＂等措施,狠抓生态工业。2014年,全市减少高能耗、高污染、低效益和过剩产能形成的＂黑色＂工业产值132亿元。生态考核＂逼＂。丽水出台《生态工业考核办法》,改变以往重量不重质、重劣不重优、重大不重强的考核办法,转为结构调整、质量效益、绿色发展考核,用考核逼地方政府转变发展观念和执政理念,转变短期行为,逼走“黑色GDP”,减少“无效GDP”和“负GDP”。     

今天，我们该如何养老？

近几年政绩考核的重要改革举措首推中共中央组织部2006年下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。这个“评官”的办法改变了以往单纯强调经济增长的考核方式。在整个中国，“考核官员政绩、评价政府绩效”，这两个政治生活中的关键环节正在悄然变化。政绩考核开始走出“惟GDP”窠臼，民意调查开始成为考核评价的重要方式。     

“幸福”指数要让百姓“信服”

GDP是衡量国富的标准，但不能简单地反映经济增长的质量，也不能就此衡量社会福利水平和人民的幸福程度。近年来，在告别GDP崇拜的背景下，一些地方政府纷纷让“幸福指数”闪亮登场，把“幸福指数”纳入到各级官员的政绩考核体系中，这既是对官员考核机制和形式的创新，更是符合时代发展潮流的探索，也折射出“以人为本”为根本要求的科学发展观。     

国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知国发〔2007〕36号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》(以下称“三个方案”)和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》(以下称“三个办法”),现转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。一、充分认识建立节能减排统计、监测和考核体系的重要性和紧迫性。到2010年,单位GDP能耗降低20%左…     

红包的异化

把亿元GDP死亡率纳入考核指标,是一件政策上的无形“防弹衣”。亿元GDP的死亡率与女警卫身上的防弹衣,两个事风马牛不相及。尽管防弹衣是避伤防死的,但与亿元GDP的死亡率还是没有什么直接关系。把这两个事串在一起说,大抵是修辞里的比喻和类比。     

国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知

国发〔2007〕36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》(以下称“三个方案”)和《     

国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知

国发〔2007〕36号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:国务院同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》(以下称“三个方案”)和《     

国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知

国务院同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》（以下称“三个方案”）和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》（以下称“三个办法”）,现转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。     

县委书记的五大压力

处在县委书记岗位上的人们承受着巨大的压力,有人说他们是处在“压力锅”当中,也有人说他们是在“走钢丝”。最大的压力就是对上负责的问题。目前干部考核问题是对上负责。而目前的干部考核过于简单化,按经济发展指标排名,这样就有失公平。落后地区与发展地区比财政收入、GDP等     

幸福要让百姓看得见摸得着

长期以来，GDP是考核一个地方经济发展水平的重要指标。我在基层调研时发现，老百姓最关心的往往不是GDP的增长，而是个人生活状况的改善，特别是个人收入的增长。他们常反问：“GDP与我有什么关系？”这实际上向我们各级领导干部提出了坚持什么样的发展理念的重要课题。     

死亡率与“防弹衣”

<正>把亿元GDP死亡率纳入考核指标,是一件政策上的无形“防弹衣”。亿元GDP的死亡率与女警卫身上的防弹衣,两个事风马牛不相及。尽管防弹衣是避伤防死的,但与亿元GDP的死亡率还是没有什么直接关系。把这两个事串在一起说,大抵是修辞里的比喻和类比。     

新农村应向传统农业学什么

GDP考核成历史，八大指标约束“请侯”；构建农民增收长效机制，“十一五”期间将培训1亿农民；消费税调整先行，预示税制改革将在今年提速；国家环保总局着手构建“环境管理表彰激励体系”；卫生部：卫生服务体制改革应采取“政府主导”。     

国务院批转节能减排统计、监测及考核实施方案和办法的通知

国务院同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》（以下称“三个方案”）和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》（以下称“三个办法”），现转发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。     

环境“透支”呼唤协调发展的政绩观

在今年召开的第三届“绿色中国”论坛上，国家环保总局副局长潘岳说，单纯的GDP增长指标确有问题，它没有体现经济增长过程中的环境损失和资源消耗成本。片面强调GDP增长会助长盲目消耗资源，破坏环境，造成社会失衡，反过来又使GDP的增长难以为继。并提出，国家应尽快将环保指标纳入政府官员考核体系。     

政绩新指标:GNP+SCC

地方政府政绩指标是考核政府工作绩效的依据。本文指出,以GDP作为地方政府政绩指标,存在诸多弊端,治本的办法应该采用“经济增量(GNP)+社会资产存量(SCC)”的全新指标体系。     

完成“节能减排”任务

近期国家发改委会同国务院有关部门对全国30个省、自治区、直辖市去年的节能目标完成情况和节能措施落实情况进行了评价考核，结果显示，上海去年万元GDP能耗降低4．66％，降幅位居北京和天津之后排名第三，考核结果为超额完成等级，并在此基础上补上了前年的亏欠，使得两年万元GDP能耗降低平均达到了4％，为“十一五”后3年完成任务奠定了较好的基础。     

干部干得怎么样“生态”也有表决权

今年以来，台州临海市河头镇党委书记谢平一不必为税收增长和工业项目的招商引资伤脑筋了。这个山区小镇正全力发展高效农业、生态休闲业。为河头镇“松绑”的是去年以来临海市实行的乡镇分类考核制度——改变乡镇“龟兔赛跑”式的GDP竞赛考核，     

干部政绩考核新规：以政绩考核促进发展观念的转变

不简单以国内生产总值增长率论英雄、留下烂账要追责、多头重复考核要清理……中央组织部日前印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，专家学者和基层干部认为，《通知》有望改变不少地方领导干部“唯GDP（国内生产总值）论”的扭曲政绩观，使科学发展观成为制度性约束。“《通知》体现的政绩考核标准，将调动广大干部坚持科学发展的积极性、主动性、创造性，使他们感受到干部评价工作的公平与公正。”中国社科院政治学研究所所长房宁说。     

语丝

1.“大学城没有围墙,但决不能没有文化氛围。不能让大学城成为‘学生的村落’,现有的许多大学城办学模式必须改变。”——全国政协委员、解放军电子工程学院院长邵国培2.“票子白花了,工程白搭了,领导高升了,百姓遭罪了。”——全国政协委员郭松海引用基层百姓的话来批评一些地方政府浪费资金、资源建设“政绩工程”和“形象工程”的行为。3.“宁愿呛死,也不饿死。”——全国政协委员、中南财经政法大学教授蔡玲认为政府政绩的考核标准仍然以GDP增长为核心,却忽视了单位GDP的增长所带来的高污染排放量。4.越没有文化的人得到的掌声越多。…