资源约束下的北京水价改革

合理的水价,是实行科学用水,解决水资源不足的重要措施。水价改革的目标是建立充分体现我国水资源紧缺状况,以节水和合理配置水资源、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。     

农村水资源管理的核心问题及管理模式研究

农村水资源短缺矛盾越来越严重,分析农村水资源管理存在的核心问题,寻找有效的农村水资源管理模式具有重要的意义。农村水资源管理的核心问题在于农村水源管理问题、农村水污染处理问题和农村水资源管理投入问题。为了解决这三个问题,本文提出了农村水资源可持续发展原则、生活用水和生态用水优化性原则、用水和水污染主体分级分层负担费用原则,并对政府主导型的农村水资源管理模式和市场主导型的农村水资源管理模式进行了深入地分析。     

中部地区水资源的持续利用:资源禀赋与制度创新

中部地区要实现水资源的持续利用,在制度安排上,必须加强利用价格管理水资源的力度,通过水价调整,制定市场化的水价体系;改革水资源的管理体制,深化产权体制改革,强化流域统一管理机构权威,推行水资源一体化管理。同时引入中央政府主体和水环境容量这一概念,建立经济与水环境协调发展经济机制,促进区域经济与水环境协调发展。     

水资源可持续利用的思考--云南水管理体制改革及水价形成机制研究

水资源可持续利用是经济社会可持续发展的重要保障。而“多龙管水”的现行水管理体制 ,导致了水管理界限不清、“政出多门” ,从而加剧供需矛盾 ,制约水资源可持续利用和有效保护 ;由于尚未建立合理的水价形成机制 ,水市场进展缓慢 ,严重滞后于社会主义市场经济发展 ,制约了水资源优化配置和调控能力的提高。云南目前保障水资源可持续利用的关键问题是 :改革计划经济时代延续下来的水管理体制和水价形成机制 ,实施城乡水务一体化管理和建立合理水价形成新机制     

中国水价研究的若干进展

基于资源稀缺性、资源产权和劳动价值三个方面的水资源价值论,是目前对水资源价值较为全面、合理、科学的认识。在实践中,中国水价性质经历了从行政事业性收费到商品价格的演变过程。同时,中国水价改革在多方面取得了较大进展。水资源价值内涵的界定及价值计量、基于水权、水市场的水价机制、水价改革的全面推进与重点深入是未来中国水价研究要突破的重点。     

国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:我国是水资源短缺的国家.人均占有量仅为世界平均水平的1/4,水资源分布不均衡,水体污染也很严重。目前,许多城市缺水情况日益严重,水资源短缺已成为制约我国经济和社会可持续发展的突出问题。为充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用,推进水价改革,促进节约用水,提高用水效率,努力建设节水型社会,促进水资源可持续利用,经国务院同意,现就有关问题通知如下:     

我国水资源费形成机制的理论分析和政策建议

水资源费形成机制的改革,在我国水价改革中占据关键性地位,对于缓解我国水资源匮乏的现状具有重要的战略意义。本文首先就水资源费的形成机理、目的和性质进行理论上的剖析;其次,推导出水资源费的理论费率和计算方法;再次,剖析当前我国水资源费形成机制中诸多不合理的方面;最后,立足理论和现状问题把握,系统提出水资源费形成机制的改革方案:科学制定全成本水价、对水企业实施有效的价格管制、优化水资源费结构。     

公众参与:我国水资源管理的发展趋势

公众参与是提高公共管理水平中的重要措施之一。我国现行的水资源政府垄断型管理模式对我国水资源的高效管理形成了一定的制约。因此,需要充分重视公众参与在水资源管理中的重要性,与政府权力的自上而下的单向运行相比较,公众参与有助于维护水资源管理的公共利益趋向;出于社会发展国际化、高效用水、管理水平不断提升以及和谐社会等现实要求,公众参与是我国水资源管理的现实需要。我国应该破除利益集团对水资源的垄断局面、推进水资源管理信息公开、建设水资源工程的质量监控体系、推广节约用水与高效用水的教育。     

中国水资源配置模式与优化研究

本文基于我国水资源面临着水量和水质的双重压力,以政府、市场和用水户配置模式为切入点。从对现有的水资源配置模式进行分析,针对其存在委托代理问题、管理效率、激励不足和多元配置协调问题,对水资源配置模式进行优化。进而构造出适应于我国水资源状况的水资源配置模式思路。即加快进行水价改革、水权市场建立、基础配套设施完善和独立监督机制建设,科学确立政府、市场与用水户配置范围和边界。     

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见

正国办发[2016]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运行。为建立健全农业水价形成机制,促进农业节     

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见

正国办发[2016]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运行。为建立健全农业水价形成机制,促进农业节水和农业可持续发展,经国务院同意,现提出以下意见:     

山西省人民政府关于推进水价改革实行“差别水价”和“阶梯式水价”政策促进节约用水的实施意见

随着经济社会的快速发展和自然环境的不断变化．全省各地缺水情况日益严重，地表水不断减少，地下水大幅下降，人均占有水资源量仅为全国平均水平的六分之一、世界水平的二十五分之一。水资源短缺已成为制约我省经济社会可持续发展和生态环境改善的突出问题。要解决这个问题，必须充分发挥价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的重要作用，全面推行以“差别水价”和“阶梯式水价”为重点的水价改革，促进节约用水和水资源可持续利用，努力建设节水型社会。     

国务院办公厅关于推进农业水价综合改革的意见

国办发[2016]2号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、.各直属机构:农业是用水大户,也是节水潜力所在。长期以来,我国农田水利基础设施薄弱,运行维护经费不足,农业用水管理不到位,农业水价形成机制不健全,价格水平总体偏低,不能有效反映水资源稀缺程度和生态环境成本,价格杠杆对促进节水的作用未得到有效发挥,不仅造成农业用水方式粗放,而且难以保障农田水利工程良性运     

省人民政府关于加快推进节约用水和水价改革促进水资源可持续利用的意见

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进水价改革促进节约用水保护水资源的通知》(国办发〔2004〕36号)等文件精神,加快推进我省节约用水和水价改革,提高用水效率,促进水资源     

运用价格机制 激活水利市场

我国是一个淡水资源非常短缺的国家，节约用水显得非常重要。我省的人均水资源量仅为 1760立方米，列全国第 17位，单位耕地占有水量也低于全国平均水平。因此，必须按照建立节水型社会的要求，充分发挥价格杠杆对资源的配置作用，深化水价改革，建立合理的水价形成机制，有效解决水资源短缺问题，为水资源的可持续利用和经济社会的可持续发展创造条件。     

云南省人民政府办公厅转发省发改委关于深化水价改革促进节约用水保护水资源实施意见的通知

云政办发〔2005〕170号各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:省发改委《关于深化水价改革促进节约用水保护水资源的实施意见》已经省政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。我省是水资源较为短缺的省份。水资源时空分布不均衡,水体污染严重,水资源短缺和水环境恶化已经成为制约全省经济和社会可持续发展的突出问题,深化水价改革,促进节约用水,保护水资源显得尤为重要和紧迫。各级政府格治改建提府、各有关部门一定要充分发挥市场机制和价格杠杆在水资源配置、水需求调节和水污染防治等方面的作用,深化供排水管理体制和水价改革,加强水资…     

抑制洗车业奢侈性水消费

针对目前北京市洗车业奢侈用水现状,加强洗车业用水管理,提高再生水使用比例势在必行。为应对水危机,北京市采取开源节流、外流域调水、污水再生利用等措施,在一定程度上缓解了水资源的供需矛盾。但与此同时,在一些行业和领域,由于不合理的生产和生活方式以及粗放的管理而造成的奢侈性水消费现象,却一直未能从根本上得到遏制。被称为"特种用水行业"的洗车场,在其中最具代表性。     

水价改革的经济学解析

党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出，完善主要由市场决定价格的机制，推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革。继而，国家发改委、住房城乡建设部又明确要求，到2015年底前设市城市要全面实行居民阶梯水价制度。根据十八届三中全会的精神，要发挥市场在资源配置中的决定性作用。因此，要解决当前水资源管理中出现的短缺、污染严重等问题，必须利用水价这个经济杠杆，深化改革，推进市场化进程，发挥优化水资源配置的作用。     

流域管理中的公众参与问题

流域管理是指国家以流域为单元对水资源实行统一管理 ,这对水资源永续利用和可持续发展具有重要意义 ,并已成为水资源保护管理的趋势。各国流域管理的共同经验之一是实行公众参与 ,而我国流域管理中的公众参与制度并未建立 ,为此应对这一制度予以规定     

水资源价格问题初探

水资源价格研究是当前资源与环境经济研究的热点.本文分析了水资源定价的意义,提出了水资源定价的对策与建议,对我国水价改革具有现实指导意义.