新视角 新思路 新探索——拥军优抚安置政策理论研究部分获奖论文摘要——构建解决优抚对象“三难”问题的长效机制

为深入研究拥军优抚安置工作创新发展中遇到的突出矛盾和难点问题,积极推进拥军优抚安置工作政策理论创新,根据民政部党组的安排,优抚安置局于2011年初下发了《关于加强拥军优抚安置工作政策理论研究的通知》,组织优抚安置系统群策群力,深入开展政策理论创新研究。     

新视角 新思路 新探索——拥军优抚安置政策理论研究部分获奖论文摘要

为深入研究拥军优抚安置工作创新发展中遇到的突出矛盾和难点问题,积极推进拥军优抚安置工作政策理论创新,根据民政部党组的安排,优抚安置局于2011年初下发了《关于加强拥军优抚安置工作政策理论研究的通知》,组织优抚安置系统群策群力,深入开展政策理论创新研究。各地高度重视,切实把研究工作摆上重要位置,     

拥军优抚安置工作思路

2006年拥军优抚安置工作的工作思路是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以贯彻十六届五中全会精神为牵引,以落实胡锦涛等领导同志有关重要批示为动力,以深化改革、调整政策为重点,以民为本,依法行政,求真务实,更好地为广大优抚安置对象服务、为国防和军队建设服务、为改革发展稳定大局服务.     

跨世纪盛会:优抚安置的新起点

世纪之交，我国的改革开放事业已进入攻坚阶段。随着社会主义市场经济体制的建立，尤其是国家和军队各项制度改革的不断深入，计划经济时期形成的优抚安置制度在市场经济条件下步履维艰。新时期优抚安置工作的出路何在？党中央、国务院和各级党委政府日夜思虑，全国人民与解放军官兵普遍关注．为此，国务院召开了“全国拥军优抚安置工作会议”．朱基总理亲临会议作生要指示，国务委员司马义·艾买提和中央军委委员、总参谋长傅全有上将民表生要讲话，民政部部长多吉才让受国务院委托作工作报告，国务院有关部门负责人、省级政府主管领导和民…     

妥善解决拥军优抚安置难点热点问题

拥军优抚安置工作是一项关系千家万户、影响千军万马的暖心工程。但随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的发展变化，转业干部安置、随军家属就业、部队子女入学、退役士兵安置等仍然面临着不少矛盾和困难。这些问题不能像过去那样依靠组织计划安排和行政分配任务，必须坚持以科学发展观作指导，把它融入时代背景来思考分析、认真研究、妥善解决，促进拥军优抚安置工作的持续健康发展。     

全面提升县域优抚安置工作水平

灌云县是革命老区,现有退役军人两万多人,享受定期抚恤金和其他生活补助的各类优抚对象四千多人,近几年每年接受退出现役的军人三百名左右,是名副其实的优抚大县。优抚安置对象作为一个特殊群体,为祖国的解放事业、国防建设作出过贡献,理应得到社会的关爱和尊重。近年来,灌云县始终站在支持国防和军队现代化建设需要的高度,把维护优抚安置对象权益摆在首位,全面提高优抚安置工作水平,努力让优抚安置对象共享改革发展成果,有更多的获得感。灌云县以优抚安置工作为重要内容的“双拥”工作成效显著,连续七次荣获省“双拥模范县”。     

加强“五化”建设破解优抚安置困局

优抚安置工作事关国家改革发展稳定大局,事关国防和军队现代化建设。党和国家历来高度重视优抚安置工作,不断提高优待抚恤补助标准,大力开展烈士褒扬工作,稳步推进退役士兵安置改革,持续加强军休安置服务管理,优抚安置工作取得了显著成就。但是,在政府投入大幅增加、优惠政策加速出台的同时,各种问题也层出不尽,优抚安置工作仍然面临前所未有的挑战和压力。破解优抚安置工作面临的困局,需要解放思想、锐意改革,从多角度、多层面下功夫、做文章。     

高举拥军旗帜 做好优抚安置工作

优抚、安置工作，直接服务于军队和国防建设，是我国社会保障体系的重要组成部分。作为传统的民政主要职责之一，优抚、安置工作具有很强的政治性，历来受到各级党委和政府的高度重视。无论是在革命战争年代，还是在改革开放、建立社会主义市场经济体制的今天，高举拥军旗帜，做好优抚安置工作，对于巩固国防，密切军政军民关系，保持社会稳定，促进经济发展和推动军队建设，都具有十分重要的意义。党的十一届三中全会以来，随着改革开放的不断深入，我国的优抚安置工作取得了长足发展。（1）动用多种形式，广泛深入地开展了以爱国主义为核…     

社会补偿:优抚安置的一种理论阐释

对于优抚安置的理论探讨，以往大多从我国的国情和优抚安置自身的特点出发，或纳入社会保障的理论框架来研究优抚安置的基本属性。这一研究角度虽然有较强的针对性．但仅限于此还不足以充分揭示优抚安置的特性。应该从更广阔的视野、运用多学科的理论框架和分析方法来研究优抚安置工作。本文从社会补偿的角度对优抚安置工作做了理论阐释．这或许对建立优抚安置的理论基础有所裨益。 社会交换理论与补偿概念 笔者在１９９３年即提出用社会补偿概念来解释优抚安置工作。近几年补偿概念已逐渐被人们所接受。费孝通先生也认为，优抚安置“本质上…     

做好新世纪新阶段拥军优抚安置工作

贯彻落实十六大精神, 要把握根本点,找准切人点,抓住关键点。 一、把握根本点,牢固确立“三个代表”重要思想在拥军优抚安置工作中的指导地位 “三个代表”重要思想,是十六大的灵魂,也是做好优抚安置工作的新的灵魂。十六大报告指出,贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持     

退伍兵安置工作有新要求

就认真做好1998年冬季退出现役士兵的安置工作问题，1998年10月，国务院、中央军委发出通知．通知再次强调了做好安置工作的重大意义，要求各地、各部门除继续贯彻执行“按系统分配任务，包干安置”的政策外，对安置工作改革又提出了新的要求．结合通知精神，就安置工作的有关政策问题，本刊记者日前走访了民政部优抚安置局退役士兵安置处的有关同志。问：1993年以来，我国的安置政策有哪些改革与调整Z答：1993年以来，国务院、中央军委逐年对安置政策进行了较大幅度的调整与补充．比如退伍义务兵安置随用工单位改革实行合同制；明确各种经…     

军民一心:筑牢防洪抗汛的铜墙铁壁

正近年来,双拥工作适应国家和军队改革发展大势,硕果累累:聚焦强军目标,争做国防和军队建设坚强后盾;倾情爱国爱军,积极做好拥军优抚安置工作;践行爱民宗旨,全心为人民群众造福兴利;深化军民融合,努力推动富国强军有机统一……神州大地处处涌动着"爱我人民爱我军"的双拥热潮,举国上下军民同心同德、共建共享,合力谱写着中国梦强军梦的壮丽篇章。     

慈利县“四个结合”促进拥军优抚安置工作融合式发展

湖南省慈利县四个结合推进拥军优抚安置工作融合式发展。一是在抚恤与抚慰相结合上下功夫,推进政策落实到位。落实优抚对象抚恤补助优待标准,健全抚恤补助优待标准自然增长机制。积极完善优抚对象医疗费用“一站式”结算服务,健全优抚对象医疗保障体系。开展优抚对象“四帮”活动,帮助优抚对象生活解困、医疗解难、思想解惑、住房解危。二是在就业与创业相结合上下功夫,推进退役士兵安置改革。     

退伍安置:向市场接轨

目标：开创安置就业、扶持就业和自谋职业相结合的安置新路全国民政厅（局）长会议上,安置工作被列入２０００年重点工作之一,受到特别关注。多吉才让部长强调指出,安置工作的重点是"深入探索多渠道、多形式安置城镇退役士兵的新办法"。要通过改革,"走出一条安置就业．扶持就业和自谋职业相结合的多渠道、多形式的退役士兵安置的新路子。"民政部优抚安置局姜力局长就２０００年安置工作改革进行了具体部置。她指出,今年推进安置改革的主要措施是：第一．调整安置去向．拓开向非国有经济单位安置退役士兵的渠道。要坚持均衡负担国防义务…     

要闻简报

赵洪祝：千方百计把军转干部接收好安置好使用好 省委书记赵洪祝在7月22日召开的第五次全省军转表彰大会壁2009年军队转业干部安置工作会议上强调，要以更加有力的工作举措，扎实做好军转安置工作，千方百计把军队转业干部接收好、安置好、使用好。     

新形势下推动军民融合深度发展的理性选择——常德市“双带双促”工作的有益启发

<正>兵者,乃国之大事,双拥优抚安置又为兵之大事。党的十八届三中全会把推动军民融合深度发展作为深化国防和军队改革的重大战略任务,做好军民融合深度发展这篇大文章,需要我们从包括深化优抚安置双拥改革等方方面面来突破。常德市围绕退役军人这个在国防建设和地方经济社会发展中具有重要作用的群体,积极探寻治本之策,探索开展了以"带头建设家乡、促进经济发展,带头维护稳定、促进社会和谐"为主题的"双带双促"活动,为新形势下做好双拥优抚安置工作开辟了一条新路径。     

实践科学发展观创新军休干部安置工作

广州市民政局安置部门在开展“深入学习实践科学发展观活动”中，增强了学习实践科学发展观活动的针对性有效性，在2008年接收安置军队离休退休干部工作中，受到了民政部优抚安置局、解放军总治部老干部局以及有移交军队退休干部任务的部队的普遍好评。     

张家界市把军转干部安置工作落到实处

张家界市在1994年度军队转业干部安置工作中认真贯彻党中央、国务院和省军队转业干部安置会议精神,把1994年的军转安置工作落到了实处。 张家界市今年共接收安置32     

齐心协力落实军转安置政策

随着人才资源配置日益市场化,传统的按指令性计划分配军队转业干部的办法遇到了越来越大的挑战,军转安置工作中分配与接收的矛盾非常突出。面对严峻的形势,武汉市委、市政府坚定地支持军转安置这个政治任务的完成,采取了一系列强有力的措施,使2000年的各项军转安置政策得到了落实。 加强对军转安置工作的领导 80年代初,军转安置工作由军转部门单独完成;百万大裁军的80年代中期,军转安置工作由市军转部门唱“独角戏”改为由组织、人事、劳动、编制、纪检、军转等部门联合办公;1998年从军队3年裁减员额     

军队转业干部择业中的五要五不要

１９９９年的军转安置工作已经开始。由于今年是军队裁减员额５０万的第二年，也是三年裁军数量最多的一年。工作难度之大，面对的困难之多，都是军转工作多年未遇到的。军队领导压力大，地方安置部门难度大，军转干部思想负担大。面对人生一大转折，为了能使自己找到一个理想的工作岗位，许多转业干部心急如焚。然而，面对市场经济的海洋，择业过程如同学习游泳，不识水性，就有被“呛水”的可能。笔者从多年的实践中体会到，在择业过程中要想不“呛水”，就要做到五要五不要。要掌握安置政策，不要盲目上阵。军转安置政策在整个安置工作中…