重大责任事故罪的立法完善——从一起无证照施工造成重大伤亡事故引发的思考

某村二村民林X厚和林X忠自建违章建筑二层厂房。该建筑无报批手续,无专业技术设计方案,无工程监理人员,交由无专业技术的林X基等6人组织施工,在施工过程中严重违反施工强制技术标准和施工的客观规律,偷工减料,强行缩短工期,造成该建筑整体垮塌,致使7人死亡,38人受伤。在追究该事故责任人刑事责任的过程中,对法律适用问题产生了分     

论违章建筑成为执行标的之可行性

社会主义经济转型期,房地产市场上存在大量违章建筑,使得理论界对其能否成为执行标的存在颇多争议.未必所有的违章建筑都必须予以拆除,甚至某些违章建筑可以通过补办手续获得所有权,从而取得稳定的社会价值、使用价值和合法财产权益的内容.本文结合执行工作实践,对违章建筑执行的必要性、可行性,以及执行方式等相关问题进行研究,以期对完善法院执行工作有所裨益.     

对话深圳"海上皇宫"事件核心当事人

是先行先试的"新探索",还是以身试法的"违章建筑"? 记者:"海上皇宫"到底是不是违章建筑? 郭奎章:当然不是,只是手续不全,外边人叫它"海上皇宫",我们自己叫它"天使岛",这是我对于海洋资源利用的新探索.你想想看,如果是彻底的违章建筑,海监、渔政部门在附近码头都设有执勤点,在他们的眼皮底下是不可能建起来的,建起来也早就被拆除了.     

中纪委发出通报 广东省人大常委会原副主任于飞严重以权谋私被开除党籍

本刊讯１０月９日，中纪委监察部召开新闻发布会公布：１９９１年底到１９９２年１０月，由广东省人大常委会原副主任于飞长女、幼女、女婿等人组成的香港德成公司，想在大亚湾拿到价格便宜的“一手地”以牟取暴利，请于飞出面帮忙。在德成公司未取得受让土地的合法资格、又未办理任何用地报批手续的情况下，于飞打着为公家要地的幌子，多次出面找惠州市及大亚湾开发区管委会有关领导，压低价格为德成公司要地３３００亩，并提示其长女应将土地尽快出手，同时指令有关方面优先为德成公司办理购地手续，使该公司尽快拿到了大亚湾规划城建办公…     

重大责任事故罪的立法完善——从一起无证照施工造成重大伤亡事故案引发的思考

村民林某违章建筑厂房,该建筑无报批手续,无专业技术设计方案,无工程监理人员,交由无专业技术的李某等人组织施工,在施工过程中因严重违反施工强制技术标准和施工的客观规律,偷工减料,强行缩短工期,造成该建筑整体垮塌,致使7人死亡,38人受伤。在追究林某、李某等事故责任人刑事责任的过程中,对法律适用产生了分歧,第一种意见认为构成工程重大安全事故罪;第二种意见认为构成重大责任事故罪;第三种意见认为目前我国刑法对此种行为是否构成犯罪并无明确的法律规定,严格按照罪行法定原则无法追究林某等人的刑事责任。笔者赞同第三种意见,理由如…     

义乌3.7亩土地何以成政府与企业的死结

在全民“招商引资”浪潮的席卷下,一些地方政府喜欢为企业大包大揽,为了避免繁琐的报批手续,甚至用违法手段为引进的企业包办用地、建设等各项手续。十年前,发生在浙江义乌的一场招商引资引发的包办用地闹剧,至今余波难了,再次为这种“包办”行为敲响了警钟     

毁损违章建筑引起索赔案件的处理原则

毁损违章建筑引起索赔案件的处理原则陈文松由于人们对城市规划、村镇规划、土地管理等方面的法律、法规认识不够，以及有关行政执法管理部门的执法手段仍不健全，公民、法人在建筑过程中的违章、违法行为十分普遍，违章建筑仍大量存在。正是由于违章建筑的存在，毁损违章...     

公司违章建筑受侵害维权分析

中小企业租用农村集体所有的土地建设厂房的情形时有发生。当企业土地使用权及地上建筑物受到他人侵害时，企业土地及地上建筑物的合法性问题凸显，给企业维权带来障碍。即使受到侵权的企业财产中，土地是向村民委员会或居民委员会租用的土地、地上建筑物因无合法审批手续而为违章建筑，他人也无权侵犯。他人故意损毁公司财物的，宜认定因故意毁坏公司财物的行为而承担民事责任、行政责任或刑事责任。     

对一起承担债务与购买并存式企业兼并案的分析

对一起承担债务与购买并存式企业兼并案的分析□张根苗１９９４年１２月８日，被告上海华联超市公司与原告上海液压气动总公司签订有偿转让上海液压气动总公司下属上海淬火厂的意向书。经过按约向国家有关部门办理报批手续和组织资产评估，双方于１９９５年８月５日签订有...     

侵害违章建筑的侵权责任

近年来随着我国改革开放的不断深入和城市化程度不断提高,违章建筑问题日益成为社会民生关注的热点问题。由于制度的缺位,有关违章建筑产生的纠纷在法律实务中也越来越多。本文拟从违章建筑的法律界定出发,通过对违章建筑的法律界定和权属分析来探讨侵害违章建筑的侵权责任问题。     

违章建筑登记问题之思考

我国各地存在大量违章建筑以及与违章建筑有关的买卖、抵押和租赁纠纷。法律目前对违章建筑的规定与现实的需求显得极不协调。本文认为承认建造人对违章建筑的所有权,允许对违章建筑进行登记,不仅有利于减少和解决相关的纠纷,也有利于保护善意第三人的利益,更有利于不动产登记功能的转变,还可以避免违章建筑的闲置,从而实现这些资源的优化配置。     

外来资金涉足城市化进程中违章建筑原因及整治对策

违章建筑是指违背法律规定滥占耕地或私自动工建造房屋及设施。因征地拆迁过程中补偿额度的不断上升致使外来资金不断涌入城市化进程中的违章建筑。其原因主要是暴吸引以及在违章建筑整治过程中存在的多处监管缺陷。因此要从监督机制、打击力度、执法队伍多角度完善加强对外来资金涉足违章建筑进行打击。     

违章建筑的物权法定位及其体系效应

一、违章建筑的界定我国法律并没有明确违章建筑的含义,学理上也有不同看法。笔者赞同下述定义,即违章建筑是违反了《土地管理法》、《城乡规划法》等相关法律法规的规定而建造的建筑物和其他工作物。在我国司法实践中,出现了较多与违章建筑有关的案件,如何确定其物权法上的定位对相关问题的     

内邱县人大常委会监督计划突出民生主题

邢台县沿东三环、北二环等路段的违章建筑比较多，影响了城市的统一规划和整体形象。近日，邢台县人大常委会在视察小城镇建设时，发现了上述问题，并向县政府提出了“依据《城市规划法》组织有关部门，采取强有力措施，加大违章建筑的拆除力度，以维护城市整体形象和规划法的严肃性。”     

对损害他人违章建筑引起的财产损害赔偿案件处理之我见

目前，由于行使土地、城市规划等审批权和行政执法权的行政主管部门、地方各级人民政府（以下简称“有关行政机关”）在批准建造房屋及其他建筑物及对违章建筑的处理的过程中存在着一定程度上的不正之风，特别是有关行政机关在执行《中华人民共和国土地管理法》（以下简称“土管法”）、《中华人民共和国城市规划法》（以下简称“城市规划法”）等有关法律法规的过程中执法不严的现象大量存在，加之有的公民法律意识淡薄，对违章建筑不晓得或者不愿意通过正当合法的途径去解决，公民个人损害他人违章建筑的案件经常发生。这类案件诉讼到法院…     

清理违章房，自己却“违章”

许月才在清理违章建筑工作中，把违章建筑面积作为自己收受贿金数额的重要依据。“面积较小的违章房，当事人送上一两千的贿金，他这关就过了。但如果违章房面积稍大，送给的贿金如果低于5000元，违章房还是要被拆除。”     

论物上请求权的诉讼时效

一、问题的提出 吉林省东丰县有一起让人拍案称奇的案件：１９８２年４月原东丰县工业局与东丰县对外贸易总公司签订合建办公楼协议，约定建三层楼，原工业局住一楼，对外贸易总公司住二、三楼，楼上住户通过一楼楼梯、门厅上下班，原工业局分得的一楼一直由其下属的机电公司使用。１９９２年对外贸易公司迁入新建办公楼，同时将二、三楼顶作建筑材料款给个体户刘学东，并办理了房屋过户手续。此前，楼上楼下住户为一楼过道问题发生过纠纷。刘学东迁入后，为避免纠纷，在楼后破墙建简易楼梯，供上下楼使用。但刘自建的楼梯属于违章建筑，应…     

浅谈农村宅基地常见纠纷及调处

随着王佐镇旧村改造项目全面启动和小城镇建设的加速发展，以土地收益为焦点的纠纷日益增多。一些村民未经任何报批手续，非法增建、翻建自家宅院，甚至侵占他人宅基地和集体闲散空地。由此引发了宅基地纠纷。2006——2007年王佐镇各级人民调解委员共调解各类纠纷443起，其中宅基地纠纷就有86起，约占总数的五分之一。农村宅基地纠纷日益增多，成为影响农村经济发展、社会稳定和新农村建设的新热点。     

认定违法行为责任人错误的行政处罚应予撤销？

八十年代，夏某来原某县某镇蹲门村理发，后在现蹲门居委会南北街鲁龙喜家东侧搭建三间房屋。田某和夏某结婚后随丈夫来蹲门村生活。1993年夏某病故。2005年4月21日，某镇人民政府认为田某于1985年9月未经批准，未办相关手续，擅自在该镇蹲门居委会街道搭建的三间临时用房，严重影响了中心村建设规划，根据《某省村镇规划建设管理条例》第二十七条、第三十四条的规定，作出谅政行处（2005）第1号行政处罚决定书，责令田某在一周内自行拆除违章建筑并处罚款200元。2005年4月29日，田某向人民法院提起行政诉讼，请求判决撤销某镇人民政府作出的琼政行处（2005）第1号行政处罚决定书。     

政府投资项目管理中存在的问题不容忽视

政府投资项目是指使用财政性资金,以及用财政性资金作为还贷来源或还贷担保的借贷性资金投资建设的项目。近年来,随着投资项目增多,一些新的问题不断出现,主要表现为:一是法定的程序和手续不齐全。有些工程项目手续不齐,没有办理规划用地许可证、建设用地许可证、建筑施工许可证就匆忙开工,缺乏质量监督、工程监理、消防设施验收等手续;有些项目没有纳入计划,特别是超计划投资部分没有重新报批,造成投资计划失控。二是招标投标制度落实不到位。其一是应招标的项目不招标。特别是一些乡镇,投资超过30万元不招投标较为普遍。其二是将招标范围…