诉讼调解、司法公正与社会和谐

调解是传统人治社会主要的纠纷解决方式,而司法审判是法治社会主要的纠纷解决途径.近年来,我国司法实践中出现了诉讼调解的回潮之势,理论界也将诉讼调解与和谐社会联系起来,认为采用诉讼调解的方式解决纠纷,更有利于社会的和谐.这使得追求高调解率成为很多法院,尤其是基层法院的目标.这对我国的法治建设构成了很大的冲击,也对我国和谐社会的建设产生了不利的影响.     

论恶意调解之防范及规制——以现象成因分析为基础

恶意调解背离了法院调解制度的原义,严重损害国家、集体和他人的合法权益,干扰正常的审判秩序。实践中,多数虚假诉讼通过恶意调解结案。"注重调解的司法政策"、"当事人对调解中合意机制的利用"、"社会诚信的缺失"是恶意调解产生的重要原因。现行诉讼法对恶意调解及其引发的恶意诉讼惩罚机制的缺位,也使恶意调解者、诉讼者有恃无恐。可从事前、事中和事后对恶意调解加以规制。事前规制主要是通过完善相应立法,以加大对恶意调解当事人的处罚力度,使当事人对恶意调解的后果有明确的预测与判断,对其起到足够的遏制作用。事中规制主要是要增强法官在诉讼中发现当事人恶意调解的能力,以正当的程序设计实现当事人与法官间调解权力的平衡。事后规制则重点是赋予人民检察院对恶意调解提出抗诉的权力,加大对恶意调解的刑事惩处力度,设立相对完备的恶意调解诉讼侵权制度。     

电视调解节目的司法探析

以司法的视角去看时下流行的电视调解,它具有不同于其他调解方式的一些特性.电视调解与法院诉讼存在着一定的此消彼长关系,同时它又会对法院诉讼的现行理念和制度带来一些冲击.结合<人民调解法>的生效实施,电视调解应当在法律框架内与人民调解全面接轨,在司法功能方面得到增强.     

我国现行劳动争议处理体制的问题与思考

我国劳动争议处理程序为:“一调一裁二审”,即企业劳动争议调解委员会调解、劳动争议仲裁委员会仲裁和人民法院诉讼,其中最大的特点是“先裁后审”。目前,理论和实务部门基本上达成了一个共识:“一调一裁二审”,存在诸多弊端,必须加以改革。为此全国人大也启动了劳动争议处理立法计划。然而,对于怎样调整现行劳动争议处理制度,争论不一。一、现行劳动争议处理体制存在的主要问题归纳现行的“一调一裁二审”的弊端,我们认为其中最为突出的是争议处理各阶段都“用其所短”,以至于偏离了原来立法的初衷——将调解、仲裁、诉讼三者结合,并形成以…     

论家事案件审理中的司法公信建设

我国城市化进程的加速,大量家事纠纷案件在人民法院积聚。研究家事案件审理中的司法公信建设问题,有助于在案件审理中更好地实现公正与效率、法律效果与社会效果的统一。针对家事案件应完善基层法院民事审判庭设置及审判人员专业划分;强化法官责任意识;加强对恶意诉讼行为、藐视司法权威行为的制裁;加强审调有机结合和专业调解力量建设。     

湖北监利让农村党组织“活起来”

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，湖北省监利县加强了农村（社区）基层党组织建设，全面选派农村党支部“第一书记”，推动农村软弱涣散党组织“活起来”。监利县还为基层组织“减负”，撤销部分镇村中间机构，清退了—批超配村组干部。基层干部岗位在村，服务“零距离”，促进农村发展，当好指导员；规范村级管理，推进基层民主，当好监管员；维护农村稳定，促进社会和谐，当好协调员。     

关于改进完善我国民事诉讼调解制度的几点思考

诉讼调解制度是我国民诉法中的一项重要的法律制度,其在解决纠纷、化解社会矛盾,提高诉讼效率、降低诉讼成本等方面有着重要的作用.但该制度在适用过程中也存在法院"久调不决"、"强制调解"等现泉,从而影响了其作用发挥.要克服该制度在实践中所存在的缺陷,应采取取消"事清贲明"原则、实行调审分离、限制调解期限、规范调解协议生效条件等举措.     

让居民“说事”

在湖北省荆州市沙市社区，有一个“居民说事”制度。这里的居民群众，可以“全天候”到社区“居民说事”调解委员会反映问题、说事；由社区“两委”班子、干部和居民群众代表组成的调解委员会，能及时调解处理的随说随调，不能及时调解处理的定期专题协商解决。     

劳动争议案件的律师调解机制研究

律师参与调解劳动争议案件在当前具有紧迫性和必要性,它可以减少劳动争议仲裁和诉讼的程序成本,有效实现息讼止争。以律师调解机构为代表的营利性中介调解组织为当事人提供争端调处服务并收取适当费用,具有许多司法、仲裁、行政和人民调解所不具备的优点。目前需要由政府劳动行政主管部门联合司法行政主管部门和法院,制定和完善相关行业规范,使该项业务能有序、诚信、高效地开展,包括完善劳动争议纠纷调解与司法确认的对接机制、建立高效有序的劳动争议律师调解服务机制以及加强劳动争议律师调解员的职业规范和职业道德建设等。     

化解矛盾促进稳定--正确处理社区内的人民内部矛盾

随 着上海改革开放力度的不断加大 ,人民内部矛盾呈现出了许多新特点 ,有的还十分复杂 ,对上海的社会稳定问题构成了一定的压力。街道社区作为基层组织 ,在化解人民内部矛盾的方面 ,担负着相当重要的职责。因此 ,增强正确处理人民内部矛盾的能力和水平 ,是当前一个重要而迫切的课题。(一 )处理社区内人民内部矛盾离不开人民调解、行政调解、司法调解。《宪法》第１１１条规定 :“城市和农村按居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。”“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会 ,办理本居住地…     

浅谈法院调解与人民调解的关系

改革开放以来,法院案件增多、人手显少的矛盾日益突出,案件质量和法院声誉受到影响。在这样情形下研究人民调解和人民法院诉讼调解的相关联问题,对中国的民事诉讼制度和人民调解制度的衔接及减轻法院压力等问题有一定的推动作用和实际意义。     

浅谈农村纠纷多元化解决机制的完善

社会的不断发展导致矛盾越发的向复杂化,多元化发展,在现代社会司法的需求中已经不能仅凭单一的方法来进行解决,需要用多元化的矛盾解决机制来进行解决。在我国现代农村社会,传统的纠纷解决机制还存在并占有很大一部分比例,村民自治组织的村委会、基层政府以及法院都越来越多地参与到乡村社会的纠纷解决中去。由此,和解、调解、仲裁、诉讼等多元化的纠纷解决机制应运而生。诉讼与调解进行对接是我国现在社会中矛盾解决机制的核心部分。不断加强和完善多元化纠纷调解机制,有利于及时合理化解决当前我国农村存在的多样化纠纷。     

加强社区精细化治理 全力提升群众幸福感

<正>党的二十大报告提出，要“健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善基层直接民主制度体系和工作体系，增强城乡社区群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效”。社区作为社会治理的最末端、服务群众的最前沿,直接与群众对接，推动社区精细化治理对完善社区服务体系建设、提升居民幸福感和满意度具有重要意义。     

打造可持续发展的社区治理生态圈

社区是城市的神经末梢、也是社会治理的基本单元,围绕“做强主心骨”,以基层党建为引领凝聚共识合力;围绕“钱从哪里来”,以社区基金为引擎积极开源造血;围绕“服务谁提供”,以市场主体为重点强化专业服务;围绕“治理谁参与”,以居民自治为依托激发内在活力。     

社区社会工作专业化:问题与对策

我国的社区工作发展存在着政府工作“基层化”、社区工作“机关化”、社区工作者的“非专业化”等问题，在今后的社区发展中需要政府走出“善政”走向“善治”，社区的服务理念需要从“机关型”转向“服务型”，同时培养专业技能与专业服务兼备的社区工作者，使社区工作走向专业化的发展道路。     

推进宝安社区建设的若干思考

贯彻“基层基础年”,加强社区建设是重要的支点。宝安区社区建设取得了明显成效,新安街道一度成为全国的典型。然而经济社会的发展所暴露出来的问题也日渐凸现,如一些“城中村”、“城乡接合部”就成了藏污纳垢之所,滋生犯罪之地。因此,要转变观念,解决社区建设中“硬”的不够硬,“软”的不够软的问题,具体来说要做到以下几点:一、理顺社区党支部、工作站与居委会的关系,做到既加强党的执政基础和增强基层的执行力,又不虚化、弱化社区居委会和居民自治目前,深圳在社区设立工作站,承接原属社区居委会承担的行政职能。这对提高基层的执行力,当…     

关于民事调解案件申请执行情况的调研报告

随着审判任务的日益繁重,调解这一有效化解社会矛盾的手段越发受到重视,调解工作的方式、方法和要求进一步明确化、规范化、有效地推动了法院的调解工作开展,案件调解率大大提高,大量的诉讼纠纷被化解,社会矛盾被钝化,实现了良好的社会效果,调解已经成为化解矛盾纠纷,提升审判效率,减轻当事人讼累的重要手段。但也有不好的现象,应当引起重视。     

“流动法庭”好

随着普法教育的深入开展，广大农民的法律观念和权益意识不断增强，但总体上说，农民所掌握的法律知识不太多，法律观念还不强；同时，一些农民嫌到城里去申诉不方便，遇到自己的权益受到侵害时，便求助于“私了”，为农村的稳定留下隐患。最近听说，河南省南阳市两级法院为方便农民诉讼，设立近百个“流动法庭”。法官们走村串户，在田间地头开庭审案，一年多来共审结涉农案件１８３１件，执行结案率达９６％。 法院设立“流动法庭”深入农村，这一措施至少有两点好处：首先是大大方便了广大农民群众的诉讼活动，他们在自己的权益受到侵害…     

论我国民间争议解决机制之重构

我国农村是典型的乡土社会,由于受传统的“和合”文化和儒家人治思想影响,民间争议的传统解决方式首选调解,人们较少选择诉讼。民间争议的解决模式应建立在对民间的社会特征和对民间争议特点的把握上。重构民间争议之解决机制,应建立法院内、外双轨并行的多种解决方式。     

抓好两个教育 打牢社区思政工作基础

<正>天津市河西区桃园街道广顺园社区坚持大思政格局，将思想政治工作融入解决基层群众所思所盼的具体需求上，着力抓好显性教育和隐性教育，持续推进社区思想政治教育工作守正创新。提升社区党组织战斗力，做强“社区党校”新课堂。社区党委认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断深化党员党性教育，发挥党员头雁作用，将党的精神、组织关怀传到基层“神经末梢”，做到理论学习“不打烊”、思想认识“不掉队”、党性意识“不落伍”。坚持以“学”为基础、“做”为关键，以“知行合一”为根本，创建以社区党委为核心、社区志愿服务力量为骨干，集融、学、思、践、悟于一体的“社区党校”大讲堂。