求解治安管理新问题——管窥治安管理处罚法草案新增调整的两种应受处罚行为

2004年10月22 日国务院提请十届全国人大常委会第十二次会议审议《中华人民共和国治安管理处罚法(草案)》(以下简称《治安管理处罚法草案》),鉴于《治安管理处罚法草案》是第一次由全国人大常委会审议,一些内容尚需要进一步修改,现仅就其新增的“扰乱大型活动秩序的行为”和“扰乱社会治安、侵犯人身权利的流浪乞讨行为”举例说明。 球场暴力可望有法可治 自中国足球职业联赛以来,“足球流氓”这个陌生的词汇开始出现在中国人的生活中。近年来,有关足球的球场暴力时有所闻,就在不久前,中国足球甲级联赛第29轮比赛中,成都赛区又出现了一起少…     

聚焦治安管理处罚法草案

日前在京举行的十届全国人大常委会第16次会议,对治安管理处罚法草案进行了分组审议。这是继去年10月常委会第12次会议初审这一草案后的第二次审议。审议中,委员们畅所欲言,对进一步修改、完善这一事关每个人切身权益的重要法律草案提出意见。委员们审议中关注的焦点问题如下:法的名称要不要修改这一草案的名称为治安管理处罚法。对此,有两种不同意见。林强委员对草案的名称表示赞同。他说,本法的落脚点就应放在“处罚”上。应当让每一位公民都知道,违反了法律就要受到处罚。汤洪高委员则建议将“处罚”二字去掉,改为治安管理法。他的理由是…     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国治安管理处罚条例》的决定

第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议审议了国务院《<中华人民共和国治安管理处罚条例>的补充规定(草案)》的议案，决定对《中华人民共和国治安管理处罚条例》作如下修改。一、第十九条第五项修改为：“捏造或者歪曲     

论治安管理处罚立法的特点及其完善

一九九四年五月十二日,全国人大常委会作出了《关于修改<治安管理处罚条例>的决定》,对《治安管理处罚条例》(以下简称《条例》本身作了一些修改和补充。其实,这仅仅是国家立法对《条例》修改、补充中的一部分。全面系统地把握现行治安管理处罚立法的特点,促进治安管理处罚立法的完善,     

四川省拟修订燃气管理条例 设立必要的燃气市场准入制度

<正>近日举行的四川省十二届人大常委会第十九次会议初次审议了《四川省燃气管理条例修订草案》(以下简称草案)。这次修订是为了落实国务院《城镇燃气管理条例》中的新规定,解决四川省燃气管理方面存在的统筹规划不足、燃气应急储备和应急调度制度缺乏、燃气经营管理制度不完善、燃气安全管理制度难落实、燃气安全事故预防与处理机制不健全等问题。本次修订对原条例作了较大幅度的修改:经过修改完善后,总条数由原来的50条缩减为46条。     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国公民身份证法(草案)》修改情况的汇报——2003年4月25日在第十届全国人民代表大会常务委员会第二次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 公民身份证法草案是国务院于2002年10月提请全国人大常委会审议的。草案对1985年9月六届全国人大常委会第十二次会议通过的《居民身份证条例》作了修改,主要的修改内容是:将居民身份证改为公民身份证,将居民身份证号码更名为公民身份号码,作为每个公民唯一的、终     

关于《<中华人民共和国治安管理处罚条例>的补充规定(草案)》的说明——1994年5月5日在第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉补充规定(草案)》作如下说明: 现行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》),是第六届全国人     

新闻集萃

1.大平矿难事故遇难矿工达141人10月20日,位于河南新密市平陌镇与登封市大冶镇的大平煤矿突发矿难,抢险工作还在紧张进行。据了解,善后工作已近尾声,截至10月31日18时,141名遇难矿工中,已确认身份126名,仍在全力搜寻剩余的7名被困矿工。2.治安管理处罚法草案初次审议10月22日,第十届全国人大常委会第12次会议在京召开,治安管理处罚法草案初次审议。公安部常务副部长田期玉受国务院委托,对草案作了说明。他说,修订条例的指导思想,一是适应社会治安形势发展的需要,补充、完善治安管理处罚制度,严厉打击和惩治危害社会治安违法行为,为加强社会…     

信息基础设施共建将有制度保障

11月27日，《贵州省信息基础设施条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》提请省十二届人大常委会第五次会议审议。     

职教立法重在务实

市十二届人大常委会第十次会议对《上海市职业教育条例(草案)》进行了审议。审议中，常委会组成人员对制定该条例的必要性、草案的地方特色及内容的可操作性等，给予了充分肯定。同时，也对该条例草案提出了一些意见和建议，为修改工作提供了依据，反映出求真务实的时代精神和与时俱进的立法思想。本刊摘登部分发言内容。     

治安管理处罚立法:做足和谐文章

社会和谐是全体中国人民的共同愿望。人们期盼在民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会里生活并幸福着。不过,当前社会上还存在一些不和谐的因素。十届全国人大常委会委员杨长槐说,最近他在贵阳街上转的时候,看到骑摩托的人抢女同志的包,他问派出所的所长,所长说这种事情太多了,你杨长槐只是偶尔看到一次。杨长槐的这番话是在十届全国人大常委会第十六次会议上说的。这次会议对治安管理处罚法草案进行了审议。在这之前,全国人大常委会已对治安管理处罚法草案进行过一次审议,那是在去年10月召开的十届全…     

《法律常识》应讲授新的《治安管理处罚条例》

新的《治安管理处罚条例》已由六届全国人大常委会第十七次会议通过,于明年一月一日起施行,原《治安管理处罚条例》将同时废止。制定新的《治安管理处罚条例》是我国政治、经济形势发展的需要,是各项改革深入进行和实行对外开放政策的需要。认真学习新的《治安管理处罚条例》是普法教育的主要内容之一。因此,初三《法律常识》第七、八课中关于《治安管理处罚条例》(以下简称为《条例》)的内     

张德江主持召开十二届全国人大常委会第四十五次委员长会议 决定十二届全国人大常委会第十四次会议4月20日至24日在京举行

十二届全国人大常委会第四十五次委员长会议4月10日上午在人民大会堂举行。会议决定,十二届全国人大常委会第十四次会议4月20日至24日在北京举行。张德江委员长主持会议。委员长会议建议,十二届全国人大常委会第十四次会议继续审议食品安全法修订草案、广告法修订草案、国家安全法草案、境外非政府组织管理法草案;审议全国人大财政经济委员会关于提请审议证券法修订草案的     

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国刑法修正案(五)(草案)》审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会: 十届全国人大常委会第十二次会议对刑法修正案(五)(草案)进行了审议。会后,法制工作委员会就草案有关问题进一步征求了有关部门和专家的意见。法律委员会于2月6日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见, 对草案进行了审议。内务司法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、中国人民银行、公安部和军委法制局的负责同志列席了会议。2月22日,法律委员会召开会议,再次进行了审议。法律委员会认为,针对实践中出现的一些新的应当给予刑事处罚的严重违法行为,对刑法作出修改补充是必要的;同时,就草案对刑法作出的五条补充修改提出以下意见:     

关于《中华人民共和国治安管理处罚法(草案)》的说明

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现对《中华人民共和国治安管理处罚法(草案)》作说明。《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)于1986年9月5日经第六届全国     

物权法创我国立法史审议次数之最

去年底举行的十届全国人大常委会第二十五次会议，第七次审议物权法草案，这创造了全国人大立法史上单部法律案审议次数之最。全国人大法律委员会负责人对媒体介绍说，许多常委会组成人员认为，“草案几经修改，越改越好，已趋成熟。”会议高票决定将物权法草案提请十届全国人大五次会议审议。     

第十二届全国人民代表大会法律委员会关于《中华人民共和国慈善法(草案修改稿)》修改意见的报告

正(2016年3月15日第十二届全国人民代表大会第四次会议主席团第三次会议通过)十二届全国人大四次会议主席团:3月13日,各代表团对慈善法草案修改稿进行了审议。代表们普遍认为,草案修改稿对代表们提出的意见作了认真研究并予以充分吸收,作了相应的修改完善;对未采纳的主要意见也向代表们作了解释和说明,在审议结果报告中作了积极回应,充分体现了对代表主体地位的尊重。     

全国人大法律委员会关于《<中华人民共和国治安管理处罚条例>的补充规定(草案)》审议结果的报告——1994年5月11日在第八届全国人民代表大会常务委员会第七次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 八届全国人大常委会第七次会议对国务院关于《〈中华人民共和国治安管理处罚条例〉的补充规定(草案)》进行了审议。法律委员会、内务司法委员会于1994年5月9日联合召开会议,根据全国人大常委会委员的审议意见,对草案进行了审议。法律委员会、     

对完善治安管理处罚程序的几点思考

1986年9月5日经第六届全国人大常委会通过,自1987年1月1日起施行的《中华人民共和国治安管理处罚条例》(以下简称《条例》)是一部集实体和程序规定于一体的法律,但由于《条例》本身的程序规定笼统、简单,并且随着国家法制建设进程的加快,其与其他法律相冲突的状况也日益明显。十届全国人大常委会第十七次会议在2005年8月28日通过的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》),对《条例》作了全面修订,特别是在处罚的程序方面,《治安管理处罚法》设专章做了规定。在当今正义观念逐渐由实质正义向程序正义渗透的趋势之下,…     

半月要闻

十届全国人大常委会第十二次委员长会议在京举行十届全国人大常委会第十二次委员长会议于2月17日在京举行。昊邦国委员长主持会议,副委员长王兆国、李铁映、司马义·艾买提、何鲁丽、丁石孙、成思危、许嘉璐、蒋正华、顾秀莲、热地、路甬祥、乌云其木格、韩启德、傅铁山出席会议。按照委员长会议建议的议程,十届全国人大常委会第七次会议将于26日至29日在京举行。听取国务院关于高致病性禽流感防治工作的报告;首次审议农业机械化促进法草案;还将再次审议对外贸易法修订草案;为3月5日召开的十届全国人大二次会议作准备:审议十届全国人大二次会议议程草案、