深化规范“三项改革” 努力构建高铁时代警务实战机制

实施"三项改革"是构建高铁时代警务实战机制、提升铁路公安警务实战效能的重要途径。通过强力推进列车"巡乘制"改革、因地制宜开展线路"居家式"改革、积极探索大客站"一警多能、综合执法"改革,取得了警务效能提升、治安管控有力和民警接受认同的实际效果,为构建高铁时代警务实战机制提供了基本动力。深化规范"三项改革",要更加注重理念创新、基础夯实和系统效应,以全面带动警务实战机制改革。     

略论警务管理科学

"公安管理学"或"警察管理学"应以"警务管理科学"取代之.警务管理科学是研究警务管理活动的科学,可解决公安管理学研究对象涵盖过宽和警察管理学研究对象涵盖过窄两个问题.警务管理科学是将管理学理论应用于警务管理活动的实证分析的科学.其学科特点和理论建构有最显著的两点,一是对管理学规范理论的借用,一是对现代数理科学工具的借用.研究警务管理科学必须在理论概括、经验分析和对策论三方面进行合理的定位.     

实施社区警务的几点探索

社区警务在我国的推广，不仅是一种警务学说的实践，更是直接涉及我国公安工作在新时期可持续发展的重大战略问题。坚持一切从实际出发，结合科学原理以及我国警务工作发展需要探讨适用于我国国情并具有中国特色的社区警务模式，正视和解决社区警务工作中遇到的实际困难，进一步深化认识，统一行动；充分利用和整合各种警力资源、社会资源，构筑社会治安防控体系；建立与新型社区管理体制、新农村建设相适应的社区和农村警务机制，实现社区警务工作高度信息化等一系列有益实践探索，不仅是促使我国警务战略创新性转变的途径，也是在新形势下全面推进社区警务战略，进一步发展和完善我国社区警务工作，构建和谐社会的必然要求。     

创意警务下的旅游城市警力科学管理研究

苏州市公安局从创意产业效应中受到启发,在全国公安机关中率先提出＂创意警务＂的理念。创意警务是在新的认知基础上对警务工作的改进和提升,是公安机关通过创新、运用科学的思维、抓住警务工作特点创造性地开展工作,克服警力短缺、工作任务量大等困难的过程。以我国旅游城市的警力管理问题为视角,在分析旅游城市警务工作特点和警力管理问题的基础上,运用创意警务的理念提出相应的解决办法和应对之策。     

规范警务辅助力量的路径探析——以浙江为例

用好警务辅助力量,发挥其维护社会治安的协同作用是我国警务改革与创新的一项重要内容。警务辅助力量的投入与使用中的矛盾日益突出,亟须从深入理论研究、创新管理实践、借鉴外国经验、依靠法治保障等方面入手,探究突破警辅人员身份界定的"瓶颈",规范发展警务辅助力量的路径。     

做实社区警务的主观要素

英国是近代警务革命的先驱和现代化警务运动的中心。20世纪60年代以来,该国坚持推行以社区警务为主的警务工作,在构建社会治安防控体系、犯罪预防机制、社区警务工作等方面积累了大量经验。武汉市自2012年以来,大力推进以派出所为核心的警务机制改革,社区警务取得长足进步。通过比较、借鉴英国在推行社区警务方面的工作做法和经验,做实社区警务核心理论、减少犯罪条件和因素、修复社区各层级人防网、提升民警信息应用能力等主观要素,是提升社区警务工作水平,提升中国在世界社区警务领域地位的重要路径。     

论警务协作视野下的铁道警察体制与警务机制

区域警务协作是公安机关社会管理创新的新模式。铁道警察机关管辖对象的特殊性决定了其应该在管理体制和现代警务模式方面保障区域警务协作的施行。铁道警察工作的特殊性需要有警务协作的体制性保障。铁道警察管理体制归公安部直属垂直管理是理顺警务协作的基本保障。在铁道警察现代警务机制中,警务协作可以分为铁道警察内部之间的协作和铁道警察与地方警察之间的警务协作,二者的有机结合是铁道警察警务协作的完整体系。     

浅论规范警务新闻运作

随着警务活动日益成为媒体和社会各界关注的重点,警务新闻活动呈现出空前活跃的态势.当前,各级公安机关在做好各项公安保卫工作的同时,还要经常应对新闻媒体,处理警务新闻事宜,警务新闻运作已经不可回避地成为公安机关一项重要的基础工作.因而,如何规范有序地开展警务新闻运作意义重大.本文面对现实,从警务新闻运作的意义、特点、存在的问题及对策等方面进行探讨.     

刍议加强路地警务协作

加强路地警务协作是公安机关实现内涵式发展、积极应对新挑战的重要途径。近年来浙江省路地公安机关在警务协作方面进行的探索和取得的成效证明：只有坚持“大警务、大治安、大联防”的协作理念，与时俱进，不断拓宽思路、深化协作，努力形成整体联动、信息共享、互利双赢的大协作格局，实现向深度协作、广泛协作的转变，才能共同为浙江省及浙江铁路和谐稳定保驾护航。     

我国社区警务发展趋势及改革对策

我国社区警务战略实施10年以来,取得了一定成绩,然而在近几年实践工作中,社区警务工作呈现出诸多新特点,制约着社区警务的发展.根据我国社区警务的发展趋势,结合实际,分析影响我国社区警务发展的因素,并提出相应的改革措施,对创新社会管理,维护社会治安具有重要意义.     

论服务型警务模式的特性与运行机制

服务型警务模式是以人民是否满意为标准和是否满足公众安全需求为本位的警务多元供给模式,通过政府、市场与公民社会三个方面的相互配合,协同供给警务产品来实现社会基本的公共秩序和满足不同阶层民众的多元安全需求。它具有服务性、有限性、参与性、回应性、公开性、有效性等特征。公民对警务的参与,实际上反映了警察职能所经历的后现代解构,政府控制的正式警务不再是公共安全唯一的供给者,警务供给结构完整性仰赖警务服务的多元化与社会化格局。     

加强铁路公安工作必须推进社区警务建设

社区警务是目前世界警务改革方向 ,被誉为第四次警务革命。公安部也正在全国推广实施社区警务战略 ,以求探索专门工作与群众路线相结合的新路子 ,最终实现警务工作“由打击型向服务型的转变” ,从而真正实践“立警为公、执法为民”的指导思想 ,实践“人民公安为人民”的根本要求。笔者就铁路公安机关如何推进社区警务建设作了一些粗浅的分析和探讨 ,以供参考     

关于推进警务督察工作创新发展的思考——以杭州铁路公安处为例

近年来,警务督察工作形势有了新变化,呈现出新特点.加强警务督察工作创新,要认真学习贯彻新《条例》,深刻领会警务督察工作改革的重要性和必要性,积极探索警务督察工作机制创新发展的新路子,切实加强警务督察队伍的作风建设和能力建设.     

浅谈社区警务信息化建设

社区警务信息化是公安信息化建设的重要组成部分。当前社区治安形势严峻，而社区警务信息化建设现状不容乐观，社区民警信息化意识薄弱，工作效率低，信息化人才缺乏，资金、设备不足，各警务信息系统整合度偏低，社区警务工作保障机制不健全。因此，必须端正思想认识，转变工作模式；明确警务职责，补强警力；加大投入力度，完善保障机制；促进系统整合，提高信息研判；促进社区警务信息化建设，提高社区警务效能。     

警务标准化工作实务研究

警务标准化工作作为公安工作规范化、正规化建设的必经之路,得到越来越多公安机关和公安领导的重视.警务标准化工作在快速推进的同时,也遇到了诸多问题和困难.归纳了现阶段警务标准化工作中遇到的若干问题和难题,提出了发展对策,希望对警务标准化工作有实质性的帮助.     

信息化背景下铁路警务的发展趋势

铁路公安机关面对信息化社会铁路治安的新形势,以及自身发展的需要和社会的期盼,应借助公安信息化不断深化带来的驱动力,充分运用信息化手段加强和改进铁路警务,以"信息驱动警务"为指导思想,打造"主动警务"的警务风格,构建多警协同的警务运行机制,以信息化提升核心战斗力,增强铁路运输安全保卫能力,营造铁路警务可持续发展的态势。     

刍议手机影像在警务工作中的运用

手机的影像记录功能随着技术的发展而不断提高与普及。警察在警务工作中利用手机拍照功能记录与警务工作相关的信息和证据是新时期现代警察应该具有的新理念和新方法。警察在没有更好的影像记录工具的情况下,应该随时运用手机记录警务工作相关影像。随着可拍照手机制造技术的不断进步和通信网络的升级,以及影像在警务信息化等方面应用领域的不断拓展,手机影像在警务工作中的运用一定会更加普及和深入。     

基于数字化监狱的侦防一体化警务模式的构建

数字化监狱建设是新形势下科技强警服务实战的必由之路,实现"数字监狱"是监狱建设的发展方向,是一场新的警务革命,它带来了监狱工作在观念上的转变与机制上的创新,是未来警力和战斗力的主要增长点。狱内侦查工作必然要以监狱数字化为基础,通过情报信息的精确制导,以传统的侦防手段与现代化的侦防技术为抓手,构建"打、防、控、管"一体化的警务运作模式,实现精确打击、重点防控的目标,为监狱打击犯罪、维护监管秩序稳定提供强有力的支持。     

试论推进警务公开进程的策略

警务公开是公安体制改革的一项重要内容,在新的公安执法环境中推进我国的警务公开化进程,必须从具体策略上注意解决以下几个问题:一是树立正确的行政观念(包括树立服务行政的观念,树立警务公开是公安机关的义务而不是恩赐的观念,树立警务公开是达到行政公平、公正前提的观念),二是必须使警务公开制度化与法制化,三是必须要有方便灵活的程序与手段,四是必须充分重视互联网对警察行政公开的革命性意义。     

美国"情报引导警务"的Compstat模式述评——兼与社区警务模式相比较

Compstat模式创建于美国纽约市警察局,自问世以来无异于在美国警界掀起了一场警务革命。相对于社区警务模式中注重微小问题解决以及加强警民之间亲密关系的做法,Compstat模式更注重警方在打击犯罪和维护治安方面的成效。这种以准确及时的情报作为基础的＂情报引导警务＂模式,带来了犯罪率的显著下降和管理绩效的有效提升,也使得这种模式超越了警务事业的范畴,在政府的其他部门管理中扮演着重要角色。从Compstat模式的起源、创建理念、构成原则、构成要素及应用现状等层面对这种模式加以评述,以期探讨这一模式在现代警务工作中的作用。