社会学视野里的社会信用及其体系建设

制度的信用就是社会信用,它包括"道德信用"与"法制信用"两种基本类型或形式,社会信用体系就是由这两种基本信用所构成的一个有机系统。因此,社会信用体系建设,必须在加强法制建设的同时加强道德建设,法制信用与道德信用一起抓。这种理解将进一步推进信用理论的建构,对于目前中国社会信用体系建设也具有非常重要的现实指导意义。     

建立完善的社会信用体系势在必行

造成社会信用恶化的原因是多方面的,主要可概括为:一是社会信用管理制度不完善;二是经济体制方面存在的问题;三是信用主体本身在自律管理和信用管理方面存在的问题;四是地方保护主义的影响助长了失信行为的滋生和蔓延。因此,建立完善的社会信用体系,一是要从树立良好的政府信用做起;二是要强化全社会的信用观念和信用意识;加大社会信用的管理、教育、宣传力度。三是要强化信用立法,使全社会信用发展置于法律监督约束之下;四是要建立和完善社会信用评级服务制度,加强对自然人和企业法人的信用管理。五是要强化信用主体的内部管理,促进各经济主体自身建设,在建设完善的信用体系过程中发挥基础性作用。     

国家治理到个人保护:社会信用体系的信息利用逻辑传递——以《个人信息保护法》出台为背景

社会信用体系的运转以国家对个人信息的利用为前提.在社会信用体系建设中,个人信息利用呈现出可能减损个人权益的"最大化"特点,这与其背后的国家治理逻辑密切相关,即基于国家认证和规制监管的需要,国家治理吁求"最大化"地把握个人信息,技术治理则强化了国家能力而使此种需求得以满足.在《个人信息保护法》出台的背景下,信息利用需遵循个人保护逻辑,通过法治形塑国家治理,促进国家治理能力输出的规范化.为此,应加强对技术治理的法治约束,提升社会信用体系建设的制度伦理性,建立个人信用信息保护激励机制,从而保障社会信用体系建设中个人信息处理的"最小化".     

我国社会信用体系建设存在的问题与对策探讨

随着经济的快速发展和社会日新月异的变化,社会信用体系建设问题成为关乎我国经济发展、社会稳定的重要问题。经过10多年社会信用体系建设实践,我国社会信用体系已打下良好的基础,取得可喜的成效,但也呈现出一定的滞后性：社会信用意识不强,社会信用事业发展缓慢,社会信用建设缺乏相应的法律保障,迫切要求我们加快社会信用体系建设。     

建立我国社会信用体系的关键在于制度建设

现代市场经济是信用经济,信用失缺已经严重损害了我国经济的健康发展,建立社会信用体系是我国市场经济发展的内在要求,关键在于制度建设。本文从五个方面论述了社会信用体系建设:社会道德、政府信用、失信惩罚、社会征信机制、企业信用管理。     

信用建设 政府先行

社会主义市场经济是建立在稳定的信用关系之上的法制经济,稳定可靠的信用体系是市场经济的重要基础条件之一。但面对我国当前十分薄弱的社会信用制度和信用体系,我们又不得不进行反思,在反思中,我们发现构建社会信用体系必须由政府作起,既表现在政府要采取各种措施调整各类社会行为,构建社会信用体系,也表现在他必须率先建立自身信用。本文力图从政府的职能界定这个内因和WTO规则对政府的要求这个外因两方面分析得出这一结论的依据,阐明政府在信用建设中不可替代的重要地位和率先垂范的必要性。     

政府信用:社会信用的核心

政府作为社会公共事务的管理者 ,决定了政府信用是社会信用的核心 ,政府信用通过政府行为和政府官员等得以表现并影响社会信用。政府信守“规约”是造就社会信用的基础 ,政府坚持行政信用是维护社会信用的保障 ,行政人员特别是领导干部讲信用是建设社会信用的关键。加强政府信用建设 ,一要加强行政委托人的监管力度 ,二要加快依法治国的步伐 ,三要加强信用责任追究制度的建设 ,四要加快干部考评、选拔、任用的民主化、透明化进程。     

为什么要建立健全社会信用体系

建立健全社会信用体系，就是要形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，就是要健全国家对信用市场的监管和惩戒机制。形成良好的社会信用环境。这是建设现代市场体系的必要条件，是实行对外开放的必然要求，也是规范市场经济秩序的治本之策。党的十六届三中全会对这一问题给予了高度重视，做出了精辟论述。     

建设社会信用体系的政策研究

在我国进入“十五”计划发展的重要时期和加入WTO的背景下，社会信用体系发育程度低和普遍的信用失衡问题凸显出来，成为制约经济持续健康发展和完善社会主义市场经济体制的突出问题之一。本文拟从国内外经济发展的大背景出发，对社会信用体系进行分析和研究，并提出加快我国社会信用体系建设的相关政策建议。     

构建社会信用体系中政府职能分析

信用缺失造成的信用危机 ,扰乱了正常的市场秩序 ,提高了市场交易成本 ,成为制约我国经济发展的瓶颈和突出因素。建立社会信用体系是整顿市场秩序的“治本”方法。政府作为经济的宏观调控者 ,有责任为经济的持续健康发展营造一个公平高效的环境。因此政府运用其所拥有的公共权威积极推进社会信用体系的建设 ,被提上了议事日程。     

治理工具创新:激活内生型社会信用秩序

对于新工具的应用可以看作是对于社会秩序发展的一种回应。在网格式的社会治理结构中,传统的等级式关系的治理工具经常显示出其不适应性。市场经济社会信用供给的两种形式有内生型供给和外生型供给,内生型社会信用秩序是市场经济依靠市场主体自身的能动性来形成牢固的利益、市场、权利和法律体系。基于内生型秩序在建构社会和谐稳定性方面优于外发型秩序的特性,所以结合我国转型社会发展特点,通过开发与创新社会治理工具为重构社会信用秩序提供了一种可能的路径。     

关于推进社会信用管理体系建设的思考

建立社会信用管理体系是当务之急,一要建立统一的社会信用管理信息查询网络;二要扶持发展社会信用中介机构;三要推进法规建设;四要惩治失信行为。     

信用监管的制度逻辑与运行机理——以国家治理现代化为视角

现代市场经济是信用经济。信用监管是我国在"放管服"改革过程中所创新的一项重要制度。通过政策引领、法律保障、实践创新,信用监管不仅仅成为支撑"放管服"改革的基础性机制,也成为推动治理现代化的重要方式。信用监管应当以问题为导向,从制度化走向更加严格的法治化。强化法治引领、切实保护权益、加强社会共治,这是我国信用监管创新的重要方向,也是助推国家治理现代化的必由之路。     

信用缺失与中国社会信用体系重构

信用是市场经济的基础。中国经济面临信用考验 ,尽快整肃信用秩序 ,健全社会信用体系不仅是建立和完善社会主义市场经济体制的迫切需要 ,更是当前保证国民经济协调发展的当务之急。本文从信息经济和新制度经济学的角度探讨了当前我国信用缺失的现状及原因 ,并就健全我国社会信用体系提出了几点看法。     

信用制度是社会诚信体系建设的核心

党中央、国务院对我国社会信用体系建设高度重视，多次明确要求要建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，建立有效的信用激励和失信惩戒制度，强调各级人民政府要高度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。     

政府信用治理

一个完善的社会信用体系包括个人信用、企业信用、政府信用等三个方面,其中政府信用是整个社会信用的基石,个人信用与企业信用的好坏取决于政府信用的好坏,因此,加强信用建设,对政府信用概念做出界定,并分析政府信用缺失的理论与现实原因,提出治理对策,至关重要。     

怎样建设社会诚信体系

今年将是我国社会信用体系建设关键的一年。国务院明确要求要在这方面的工作要有实质性的突破。社会信用体系建设的基本框架也应该在今年明确。     

大学生信用档案体系建设探究

大学生信用档案是我国社会信用体系的重要组成部分。建立大学生信用档案,有利于推动我国社会信用体系的建设和发展,有利于国家助学贷款工作的顺利实施和可持续发展,是建设人力资源强国、加强和改进大学生思想政治教育和管理工作、促进高校自身发展的需要,对大学生自身成长和就业发展也具有重大意义。总结了大学生诚信缺失的表现,分析了大学生信用档案体系建设的现状及存在的问题,提出了加强大学生信用档案体系建设的对策建议。     

构筑我国市场经济的信用体系

市场经济不仅是法制经济 ,还是信用经济、道德经济。当前我国市场经济的信用状况令人堪忧 ,己成为经济发展的瓶颈与道德建设的障碍。构筑我国市场经济的信用体系势在必行。具体途径有以下几个方面 :健全政府诚信机制 ,推动全社会诚信道德建设 ;建立企业诚信机制 ,铸造企业信誉形象 ;创建个人信用机制 ,打造社会诚信基础 ;发展民间信用中介机制 ,构造社会信用服务网络 ;完善信用法制 ,加强诚信惩戒机制。     

论政府诚信以及政府的社会信用建设功能

做人要讲诚信,政府也要讲诚信。在整个农业社会和工业社会的历史阶段中,政府都不能够做到诚信。现在,人类社会进入了一个新的历史时期,对政府诚信的问题提出了很高的要求,新时期的政府只有努力做到诚信并建立起与社会、与公众之间的信任关系,才能在社会发展中发挥应有的作用。在新的历史时期中,政府在自己做到诚信的同时,还需要为整个社会建立起信用体系,提供信用秩序,这是政府的一项重要责任。政府除了需要通过直接的行政行为为社会提供信用秩序之外,更需要建立起稳定的信用法律制度体系,即通过法律制度的途径为社会提供信用秩序。