公证法律援助制度研究

一、公证法律援助制度的初步建立1997年5月20日司法部发布《关于开展法律援助工作的通知》．通知上第一次明确了公证法律援助，将公证处作为提供法律援助的机构之一．“律师事务所、公证处、基层法律服务机构在本地区法律援助中心的统一协调下．实施法律援助”．并且明确了“公证证明”是法律援助的主要形式之一。2001年1月8日，云南省人民政府公布《云南省法律援助办法》，办法提到法律服务机构包括公证处，法律援助人员包括公证员．法律援助形式包含公证证明。2003年7月16日国务院公布的《法律援助条例》对我国法律援助的性质、任务、组织机构、范围、程序、实施和法律责任等基本问题进行了全面、具体的规定。《法律援助条例》的实施使得全国的法律援助工作进入了法制化、规范化的新阶段。但是该条例是以律师为出发点起草的．例如．第10条“公民对下列需要代理的事项．因经济困难没有委托代理人的．     

中华全国律师协会关于“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动的决议

为了认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，推动律师、公证、基层法律服务、司法鉴定和法律援助工作进一步发挥职能作用，为全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会作出新的贡献，司法部决定自2007年4月至2008年4月在全国范围内开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动。     

“法律援助在中国”大型公益活动获首批捐赠

本刊讯(记者李华鹏)自“为实现公平和正义·法律援助在中国”大型公益活动启动以来,到目前为止共募集捐款3648万元。所募集的全部捐款,将用于向贫弱群体及特殊案件当事人提供法律援助服务。这是记者在11月22日上午举行的“法律援助在中国捐赠仪式暨新闻采访发车仪式”上获悉的。从在天安门广场上隆重举行的“新闻采访发车仪式”上了解到,数十名新闻记者将深入全国各地对法律援助工作的现状做全面报道,帮助社会各界群众更加了解、关注法律援助,从而积极地参与到“法律援助在中国大型公益活动”中来,支持法律援助事业的持续发展与进步。全国人…     

河北省法律援助中心在“主题实践活动”中着力办好十件实事

河北省法律援助中心认真落实省司法厅党委关于开展“法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动的部署，决定近期着力办好十件实事：一是全力配合省人大常委会完成法律援助地方立法工作，在全国组织开展有声势、有力度、有特色的《河北省法律援助条例》宣传贯彻活动。     

拓宽和规范法律服务 创造良好的法治环境

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标,同时又明确提出要"拓展和规范法律服务,积极开展法律援助".全面建设小康社会不仅为拓宽法律服务提供了广阔市场,也为规范法律服务提出了明确要求.以律师、公证、仲裁、法律咨询、司法鉴定和法律援助为主体的社会法律服务工作要围绕全面建设小康社会这一奋斗目标,拓宽和规范法律服务,充分发挥职能作用,为全面建设小康社会创造良好的法治环境.     

冲突与和谐：法律援助的政府责任与律师义务

2003年7月21日，国务院颁布《法律援助条例》（以下简称《条例》），标志着我国法律援助工作进入法制化、规范化发展的新时期。《条例》第三条第一款明确规定了法律援助的政府责任：“法律援助是政府的责任，县级以上人民政府应当采取积极措施推动法律援助工作，为法律援助提供财政支持，保障法律援助事业与经济、社会协调发展。”而我国有关法律、法规又规定了律师承担法律援助的义务，“律师必须按照国家规定承担法律援助义务，尽职尽责，为受援人提供法律服务”（《律师法》第四十二条）；“律师应当依照律师法和本条例的规定履行法律援助义务，为受援人提供符合标准的法律服务，依法维护受援人的合法权益，接受律师协会和司法行政部门的监督”（《条例》第六条）。“责任”与“义务”意思相近，通常可以替换使用。那么应当如何看待法律援助的“政府责任”与“律师义务”之间的关系？笔者试以抛砖之作，求教于大家，并期待引起社会对开展法律援助工作的关注。     

法律援助参与和服务社会矛盾化解工作探析

法律援助机构和法律援助工作者在推进“三项重点工作”特别是在推进社会矛盾化解工作方面，担负着重要责任和使命。笔者就法律援助发挥职能优势参与和服务社会矛盾化解这一课题作一探析。 一、法律援助参与和服务社会矛盾化解工作的重要意义     

抓机遇促发展努力开创法律援助工作新局面

第五次全国法律援助工作会议召开近一年来,各地围绕贯彻五次会议精神,着眼于实现法律援助工作科学发展,突出特点、突破难点,着力在优化发展环境、改进服务质量、强化体制机制建设、提高保障能力上下功夫见成效,以关键问题的突破带动工作的整体推进,法律援助工作取得明显成效。各级党委和政府认真贯彻落实周永康、盂建柱同志的重要讲话精神,按照”三个纳入”和”四个切实”的要求,把法律援助作为服务保障和改善民生的重要方面,加大政策支持力度、组织动员力度、财政支持力度,为法律援助事业发展提供有力保障。法律援助工作面临前所未有的良好形势,法律援助工作地位更加突出。     

河北省司法厅开展“法律援助质量提升工程”

为有效开展“法律援助服务为民创先争优年”活动，河北省司法厅决定，2012年5月至12月底，以“破解难题，提升质效”为主题，在全省实施“法律援助质量提升工程”，教育引导全省司法行政机关、法律援助机构和法律援助人员牢固树立“法律援助办案数量和质量协调推进、同步提升”的法律援助发展理念，进一步完善法律援助质量管理机制，提高法律援助整体服务质量和水平，努力实现“应援优援”目标，提升广大群众对法律援助工作的满意度。     

解放思想 开拓进取 做大做强法律援助事业

当前，全党正在开展深入学习实践科学发展观活动。法律援助工作如何深入学习实践科学发展观，在服务和保障科学发展的同时推进自身科学发展，是法律援助工作部门必须思考和回答的重大而紧迫的问题。要求我们要全面了解法律援助工作的发展现状，认真分析当前法律援助工作发展中存在的突出问题，研究提出今后一个时期法律援助工作发展思路、目标任务和工作措施，推进法律援助事业全面协调可持续发展。     

论“点援制”在武汉实施的可行性

2009年,司法部在全国推行“法律援助十项便民措施”,“点援制”即为其中一项.在我国中部最大的城市武汉,政府的法律援助能力着实有限,法律援助质量整体上远低于有偿服务.在有庞大法律援助需求量和律师队伍的武汉,解决法律援助质量、法律资源高效整合的“点援制”对武汉法律援助有着重大改革意义并且现实可行性.     

用科学的发展观指导法律援助工作

中国法律援助制度从初创到现在已历经十年。去年《法律援助条例》的颁布，标志着我国法律援助制度正式全面建立。当前，法律援助工作的发展正面临着一个前所未有的大好机遇。一是党和政府十分关心、重视法律援助工作，并为法律援助工作的发展指明了方向。全国人大通过的《国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》明确提出要“建立法律援助体系”，     

八面来风

加拿大国际发展署到北京市 丰台区法律援助中心考察交流张建中 ２０００年 １２月 ６日上午，加拿大国际发展署代表团一行 ５人，为了解中国基层法律援助制度及法律服务方面的工作，以便签署合作协议，来到北京市丰台区法律援助中心进行了考察交流。代表团成员参观了丰台区法律服务接待室、“ １４８”法律服务热线工作平台和义务普法宣传同站“法眼”的工作情况，了解了丰台区近年来法律咨询、法律援助工作档案、统计资料等，并与区法律援助中心有关人员就所共同关心的问题进行了深人的交流与座谈。 这次参观与交流必将对两国间法律援助合…     

沈阳市司法局深入开展“法律服务和法律援助为构建和谐社会服务”主题实践活动

为充分发挥法律服务和法律援助的职能作用，更好地为维护社会和谐稳定服务，沈阳市司法局在全市深入开展以“法律服务和法律援助为构建和谐社会服务”为主要内容的主题实践活动，具体做到：坚持“六个结合”，抓实“十项工作”。     

网络技术视野下国外法律援助亮点透视

近年来，以网络技术为代表的“技术革命”对各国和地区法律援助工作产生着深远影响。法律援助工作的技术化，特别是网络化发展，对于畅通法律援助服务渠道、扩大法律援助覆盖面、密切部门协作关系、尽快解决矛盾纠纷等具有非常重要的意义。尤其是在各国和地区的法律援助经费永远难以满足法律援助需求的情况下，法律援助工作的技术化发展更突显其现实意义。本文以法律援助制度相对发达的荷兰、芬格兰、芬兰、美国为例，对网络技术背景下国外法律援助工作亮点进行概述，以期对我国法律援助工作的发展有所借鉴。     

天津市司法局下发《关于进一步加强法律援助工作的意见》

根据《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》的总体要求，结合天津市法律援助工作实际，3月6日，天津市司法局下发了《关于进一步加强法律援助工作的意见》，《意见》从以下几个方面对法律援助工作提出要求：一是统一思想．提高法律援助工作服务构建社会主义和谐社会重要性的认识。二是加大法律援助工作力度，努力做到应援尽援。     

诊所法律援助探析

一、诊所法律援助及其特征 诊所法律援助产生于美国,是一种新兴的法律援助形式。之所以称为“诊所法律援助”,是因为它在形式上借鉴了医学院的诊所实践模式,通过开设“法律诊所”课程,使法科学生能够从类似于医学诊所的“法律诊所”中学习法律执业技能,并以此为平台服务社会,为社会弱势群体提供法律援助服务。     

认清责任竭诚服务为构建社会主义和谐社会作出新贡献赵大程副部长在"法律服务和法律援助工作为构建社会主义和谐社会服务"主题实践活动电视电话会议上的讲话

为了贯彻落实党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,充分发挥律师、公证、基层法律服务、司法鉴定和法律援助工作(以下称法律服务和法律援助工作)的职能作用,为全面建设小康社会和加快构建社会主义和谐社会服务,司法部决定,用一年左右的时间,在全国法律服务和法律援助系统集中开展一次服务构建社会主义和谐社会的主题实践活动,今天会议的主要任务就是对开展这次活动进行动员部署.     

司法部下发《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》

2006年12月,司法部下发了《司法部关于法律援助事业“十一五”时期发展规划》。规划分析了法律援助事业发展现状,提出了法律援助事业“十一五”时期指导思想、指导原则、发展目标、主要任务以及工作措施。“十一五”期间法律援助工作发展的总体目标是:下大力气增强法律援助工作     

“七强化”实现福州市法律援助新局面

福州市法律援助工作围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加大工作力度，通过“七强化”，使法律援助工作在服务保障和改善民生方面呈现新局面。一是强化政府责任，法律援助地方性立法实现新突破。2013年1月，福州市人大会议通过《关于制定（福州市法律援助条例）的议案》。