务实求效 提高常委会会议审议质量

近年来,正定县人大常委会从工作实际出发，围绕提高常委会会议审议质量。以制度为保障。以机制为手段,改革求新,务实求效,努力提高常委会会议审议质量。     

常委会组成人员审议发言有“四忌”

举行常委会会议，听取和审议“一府两院”的工作报告和重大事项，是地方人大常委会行使监督权的基本形式和主要途径。常委会组成人员审议发言的质量如何，不仅直接反映出其自身的素质能力，而且直接影响到常委会工作的整体水平。提高常委会组成人员审议发言的质量和水平，是基层人大常委会加强履职能力建设的一项重要环节。根据近年来基层人大常委会工作的实践经验，结合个人的一些粗浅思考，笔者认为，提高基层人大常委会组成人员审议发言的质量和水平，关键是要注意“四忌”。     

怎样写好地方人大常委会的审议意见

审议意见是人大常委会组成人员在常委会会议上听取和审议“一府两院”工作报告时所发表意见、建议的高度概括，是常委会集体意志的一种表现形式，是“一府两院”在抓落实整改工作中的文字依据，它是常委会会议成果的载体，具有代表性、权威性和一定的约束力     

让审议意见“起效”——岳西县人大常委会多招督办审议意见

监督法公布施行后，为了切实增强监督实效，岳西县新一届人大常委会通过建章立制等方式，狠抓常委会审议意见的交办和督办等工作，审议意见全部得到较好落实。     

规范四个环节 提高人大常委会审议工作质量

在新形势下，如何进一步提高县区级人大常委会的审议工作质量，是一个值得研究和探索的重要课题：从县区级人大工作特点来看，我们认为要进一步提高常委会审议质量，要从以下四个环节做好工作。     

对人大常委会审议现状的反思与进言

审议权是宪法、法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，不论是人代会还是常委会会议都离不开审议，人大代表、常委会组成人员在人代会、常委会会议上的审议发言，是反映人民群众意见、发表自己见解，代表人民行使当家作主权力、执行代表职务的一种重要形式，这种审议是人大代表行使表决权、权力机关作出决定决议的前提和法定程序。随着我国近年来民主法治建设进程的加快，社会各界对人大常委会审议中存在的“五多五少”现象备加关注，具体表现为：     

用好手中的监督“法宝”——枣强县人大常委会实行审议意见督办书制度纪实

把代表、委员们在审议时发表的意见和建议进行汇总整理，经主任会议研究后形成审议意见，以常委会文件的形式发送给负责承办的政府职能部门，并要求限期回告。     

发挥办公室在提高常委会会议质量中的服务作用

地方人大常委会办公室是人大常委会重要的综合职能部门。在联系人大代表和“一府两院”中履行着上传下达、联系左右、协调内外的重要职责．担负着为人大及其常委会搞好保障服务的重要任务，在会议决策和决策落实中，这种参与政务、管理事务、搞好服务的工作性质和特点。决定了办公室在常委会工作中的特殊地位和作用。实践证明。办公室的服务作用发挥得好不好．直接影响到人大常委会的整体工作水平，影响到常委会会议的审议质量。为此，笔者认为，要提高常委会会议的审议质量。充分发挥办公室的服务作用是一个十分重要的环节。     

深化改革常委会审议制度

人大常委会审议“一府两院”的工作，监督法律法规执行情况，是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。而这种职权的行使可以说不尽如人意。审议中存在的问题概括起来是：     

提高常委会审议质量 搞好专项工作评议进一步提高地方人大工作整体水平

提高常委会会议审议质量及办理实效，搞好对“一府两院”专项工作的评议，是地方各级人大常委会高度关注的问题，也是一直在努力解决的重要课题。因此，我们要把提高常委会审议质量、搞好专项工作评议，作为提高地方人大常委会工作质量、提高监督工作实效的一个重要方法和步骤来认识和研究，在抓好主要环节的同时，注重抓好学习培训、调查研究、会议组织、制度建设，既立足当前又着眼长远，既调动常委会组成人员的积极性，又重视常委会整体作用的发挥，从而推动地方人大常委会依法履职水平的不断提高。     

石泉县人大开展审议意见跟踪监督工作

为了强化监督职能，增强监督实效。从2008年开始，石泉县人大常委会实行了“审议意见跟踪监督制度”。将对“一府两院”落实常委会会议审议意见情况进行跟踪监督作为一项工作程序固定下来，按照办理时限，选择适当时间，主任会议有重点地对“一府两院”落实审议意见情况再行审议，实行连续跟踪监督大大提高了常委会例会的质量，取得了实效，受到了群众和代表的好评。     

南和县人大确定审议重点 提高审议质量

为提高人大常委会议题审议质量和效果，南和县人大在全面审议的基础上，突出重点，集中审议，收到较好效果。召开常委会前，在深入调研，全面了解情况的基础上，召开委员预备会集体讨论研究，确定议题的审议重点，以使常委会审议有的放矢，更为准确和科学。在审议政府部门工作报告中，重点围绕如何推进和解决制约我县各项事业跨越式发展的关键性问题进行审议，在审议意见中，     

亳州市——三管齐下求突破

近年来,亳州市人大常委会坚持以工作创新为重点,不断提高履职水平。严把三大环节,增强监督实效。一是科学选题。在开展＂三走访＂的同时,市人大常委会广泛利用网络媒体平台征求意见建议,把人大工作的过程变成全社会广泛参与、集中民智、反映民意的过程。二是抓好审议,保证审议时间,会前七天把提请常委会审议的专项报告发送给常委会组成人员,审议时,     

延时的审议

6月下旬，巢湖市居巢区七届人大常委会第二十四次会议审议会场，常委会组成人员踊跃发言，气氛热烈，会议延迟了一个小时才结束。 是什么议题让大家如此密切关注？原来，会议听取和审议的是区政府关于防汛工作情况的报告，而此时正值汛期即将来临之际。     

加强调查研究 增强人大工作实效

调查研究是谋事之基、成事之道，也是人大及其常委会最基本的工作方法。 一、提高认识，重视调查研究 地方人大及其常委会作为地方国家权力机关在听取和审议专项工作报告、决定重大事项、监督法律法规实施等履职活动时，开展深入细致的调查研究工作显得尤为重要。     

李鹏在九届全国人大四次会议上作的常委会工作报告（摘登）

立法工作成绩显著 过去的一年，全国人大常委会立法工作成绩显著，审议通过法律 14件、有关法律问题的决定和法律解释各 1件；另有 12件法律草案已提请常委会审议。 　　常委会围绕国家的中心任务开展立法工作，努力使国家改革、发展、稳定的重大决策制度化、法律化。常委会修改了《民族区域自治法》。修改后的《民族区域自治法》，对于加快民族自治地方的经济和社会发展，进一步促进民族团结和完善民族区域自治制度，必将产生积极的作用。为适应我国加入世界贸易组织和扩大对外开放的需要，常委会修改了《中外合作经营企业法》、《外资企业…     

南和县：提前确定发言人和发言角度

为进一步提高常委会审议质量，增强审议效果，南和县人大常委会提前确定发言人和发言角度。首先，确定好中心发言人，以对审议起到抛砖引玉的作用，创造一个敢讲真话、直陈问题的氛围，激励常委会组成人员本着对人民对事业负责的态度，积极发言。其次，确定好发言的角度或侧重点，     

18.28亿超收资金应该怎么用？——审议2006年省本级超收资金支出安排方案小记

在不久前召开的河北省十届人大常委会第二十八次会议上，常委会组成人员审议了河北省《关于2006年省本级超收资金支出安排方案》（以下简称方案）。提请本次常委会审议的省本级超收资金涉及一般预算超收资金97388万元，政府基金超收资金85448万元，共计182839万元。常委会组成人员对这些资金的审议包括两个方面的内容。     

开好人大会议须念“四字经”

听取和审议“一府两院”专项报告．是人大常委会对“一府两院”工作实施监督的重要形式。提高常委会会议审议质量不但可以有力地促进“一府两院”依法行政、公正司法和改进工作，而且对于树立人大常委会权威也有着十分重要的意义。     

长武县人大奏响审议“四部曲”

听取“一府两院”专项工作报告是人大常委会工作监督的主要形式。近年来。长武县人大常委会认真贯彻实施监督法，围绕如何提高常委会审议质量作了积极的探索和实践．奏响审议“四部曲”。既收到了良好的监督效果，也达到了支持、促进“一府两院”工作的目的。