新时代基层民主选举与民主治理的均衡发展——以四川省基层民主发展的路径演化为例

在农村基层民主的发展初期,民主选举蓬勃兴起并得到了长足发展,但重选举而轻治理的基层民主实践造成了选举与治理之间的绩效脱节。近年来,随着基层治理的绩效日益凸显,当前的基层民主实践却显露出重治理而轻选举的不良倾向。民主选举是民主治理的前提和基础,民主治理是民主选举的深化和保障,应当避免两者之间的脱节和失衡。因此,新时代深化我国基层民主建设必须实现民主选举与民主治理的均衡发展。其中,发挥农村基层党组织的领导核心作用,提高农村公共物品的供给能力和深化农村基层协商民主建设,是推动二者均衡发展的可行路径。     

推进基层民主政治建设，构建农村和谐社会

如何推进基层民主政治建设,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展?这是新世纪、新阶段我国社会面临的重要课题。党的十六届五中全会指出:建设社会主义新农村“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步地加以推进”。①民主政治建设,是建设社会主义新郊区新农村的重要目标之一。推进农村基层民主,核心内容是进一步推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,保证村民直接行使当家作主的民主权利。这是加强农村基层党组织建设,密切党群、干群关系的有效措施,也是巩固和加强党在农村的领导基础和执政地…     

加强基层组织建设 建立密切党群关系的长效机制

民勤是西部经济欠发达县份,生态环境脆弱,经济基础薄弱。特殊的县情决定了民勤各级党组织要不断增强执政能力、密切党群关系,必须首先加强基层党组织建设,提高各级党组织领导生态环境治理、经济社会发展和构建和谐社会的能力。而农业和农村工作所处的新的历史方位,又对农村基层     

改革党内基层选举制度的探索与实践——对上海市松江区村党组织领导班子换届“公推直选”的调查与思考

改革党内基层选举制度，推进党内民主，夯实党的群众基础，保证党在农村各项工作中的领导核心地位，是巩固党的执政地位，保持党的先进性，增强党的执政能力的必然要求。“公推直选”是在扩大党内民主的基础上，贯彻群众公认的原则，将党的意图与群众意愿有机结合，促进农村社会主义民主政治建设，加强和改进党对农村工作领导的有效途径。本文拟在对上海市松江区以“公推直选”方式选举村党组织领导班子进行深入调研的基础上，对进一步扩大基层党内民主、改革和完善基层选举制度，增强基层党组织的战斗力、凝聚力做一些理性思考。     

公民社会视阈中的区域化大党建研究

区域化大党建是党在改革开放和发展市场经济条件下的基层党建创新。由于公民社会的成长，社会组织如雨后春笋般涌现。党要长期执政，一方面要支持和发展社会组织，另一方面要引导社会组织。增强党在社会组织中的政治影响力，既要培养党员成为群众领袖，又要把群众领袖发展为党员。在新的历史条件下，基层党组织教育、引导群众与群众对我们党施加压力是一个长期的过程。党组织要通过发展基层民主，发挥社会组织的作用，不断巩固党的执政基础。     

提高农村基层党组织执政能力之我见

提高党的基层组织的执政能力首先要提高党组织领导发展的能力.在现阶段,农村基层党组织是农村区域经济社会发展的领导者和推动者,同时又是农村现代化这一历史过程中经济社会发展秩序的构建者.因此,农村基层党组织执政能力的强弱,直接关系到社会主义新农村建设和农村工业化能否顺利启动.从一些先进基层党组织领导农村发展的经验教训和基层党组织执政的能力建设的探索中可以看出,农村基层党组织急需提高"五种能力".     

论基层民主建设和加强基层党组织的执政能力

随着经济的发展和改革的深化,广大基层群众的民主意识越来越高,参与意识越来越强,基层民主发展的新格局对提高基层党组织的执政能力提出了新的要求.在基层政权组织建设稍显滞后的情况下,坚持将党的领导、充分发扬民主和切实依法办事在改善党的领导中有机统一,是提高基层党组织的执政能力,推动基层民主发展的基本原则.     

"村官"贿选:民主的毒瘤

策划导言: 基层民主是国家民主政治建设的一块基石. 作为农村社会民主进程中的一个标志性举措,村民自治翻开了中国民主政治建设的历史新篇章.而实现村民自治的一个重要环节--"村官"民主选举,则是农民民主权利的集中释放和展现.当前在基层民主政治建设中有一个不容忽视的严重问题是,在中国农村这样一个长期以来缺乏民主传统与民主土壤的社会环境里,在相当一些地方,"村官"选举却因贿选行为的出现而异化为一场热热闹闹的"民主秀".     

发挥基层党组织作用

党的十八大报告提出,要"创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础",这为我们今后的基层党建工作指引了方向。面对新形势新挑战,如何充分发挥基层党组织作用,不断提高基层党组织社会管理能力,成为了党在基层工作的一项紧迫任务和重大课题。一、基层党组织在社会管理创新中的地位和作用1.基层党组织是社会管理创新最有效的基础力量基层党组织置身于社会基层,是党的整个执政体系中的末端,也是最基     

村级党组织民主选举影响因素浅析

村级党组织民主选举是农村党内民主的重要环节与内容，对推进基层人民民主有着示范作用。上海地区村级党组织换届选举主要受到镇级党组织领导方式、党组织换届选举方式与规则、上海农村管理体制与运行机制、农村基层民主与传统文化以及农民流动与就业状况等因素的影响。要加强与推进村级党组织民主选举工作，可以从各级党组织思想观念的转变、党组织选举的制度建设与理论支持、村级党内民主的整体推进以及改善村级党内民主环境等方面着手进行。     

农村党员政治参与和基层党组织执政能力建设研究

扩大农村党员政治参与有利于加强和推进党内民主建设,提高基层党组织的民主执政能力;有利于加强和推进全面建成小康社会,提高基层党组织领导经济工作的能力;有利于农村的和谐与稳定,提高基层党组织构建和谐社会的能力。扩大农村党员有序的政治参与,必须坚持正确的指导原则;必须大力发展农村经济,改善农村经济环境;必须提供良好的制度和组织保障;必须全面提高农村党员文化水平;必须切实加强参与型政治文化建设,营造良好的社会氛围。     

宣汉县加强村党组织书记队伍建设的现状与思考

村级党支部是党在农村中最基础的组织,是党在农村中全部战斗力的基础。村党组织书记队伍作为农村党组织的旗帜,直接影响着农村党组织的发展和党的执政基础.基层党支部书记是基层党组织的第一责任人,其位置关键、责任重大,建设一支素质过硬的党支部书记队伍,对于加强基层党支部工作和党组织全面建设有着极其重要的作用。     

乡镇党委书记公推直选的民主价值发掘

"公推直选"作为近年来基层党内选举模式改革的有益尝试,已成为基层党内民主建设乃至整个民主政治建设中的又一新亮点.乡镇党委书记"公推直选"的试点,培育了基层党员群众的民主参与意识,实现了党员民主权利的应然回归,释放了党内民主对人民民主的带动功能,塑造了基层党组织执政合法性基础,具有开创性的理论价值和实践意义.     

我国乡村民主政治建设:成效、问题及对策

我国乡村民主政治建设在村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、基层党组织的民主化建设及以民主的方式化解矛盾等方面取得了突出成效 ,但也存在“乡政村治”的体制摩擦、“两委”关系的权责交错和村自治组织内部的机制障碍等不可忽视的制约因素。要解决这些问题 ,应从完善乡村治理体制、健全村民自治机制、创新乡村社会组织结构和加强农村党组织民主建设等环节寻求新的突破。     

加强农村基层党组织执政能力建设的思考

农村基层党组织处在农村工作的最前沿,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒,基层党组织执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固.近年来,特别是经过农村"三个代表"重要思想学习教育活动,农村基层党组织建设进一步加强,基层干部思想政治素质进一步提高,执政能力和执政水平有了明显增强.但是,在改革开放和社会主义市场经济飞速发展的新形势下,农村基层党组织执政能力建设面临着许多新情况、新问题.面对新形势,党的十六届四中全会提出了带有全局性和根本性的课题:加强党的执政能力建设.要求我们把基层党组织执政能力建设推向了一个新的层次,使其更好地适应新的执政环境,实现党在农村工作领域的战略目标.     

从“敏感事项”到“讨论事项”再到“正常事项”

“公推直选”是近10年党的建设中具有标志性的创新成果之一,也是基层党内民主建设中一种新的民主选举模式。“公推”是指党员和群众公开推荐基层党组织领导班子成员,这是一个初始提名的问题,目的是增进基层党组织领导班子的合法性基础。     

基层党组织功能作用的历史沿革研究及启示

基层党组织是党执政的社会基础,其作用发挥如何,直接关系到党的路线、方针、政策能否落到实处,关系到党的形象和声誉的建立和维护,关系到党的执政基础是否牢固。加强党的长期执政能力建设,推动全面从严治党向纵深发展,也必然要求不断总结历史经验,探索基层党组织建设的规律,要紧密结合时代特点,研究新情况,解决新问题,更好发挥基层党组织在新时期的战斗堡垒作用。     

农村基层党建的成就与经验总结

在建党90周年之际,对党从建立至今的成就与建设经验的总结提上了议事日程,已有的研究主要着眼于宏观层面的总结与归纳。近些年基层党组织在基层选举民主、基层协商民主、基层党内民主、基层党政关系、基层党组织统筹发展等诸多方面取得了巨大成就。同时党在处理上级组织与基层组织关系中取得了许多好的经验,这些都会成为党长期执政,执好政的重要基础。     

基层党的建设的紧要任务 湖南推进党内基层民主建设的探索与思考

党内基层民主建设是基层党的建设的紧要任务,其进程和质量,直接关系到基层党组织的生机活力,关系到党的执政基础。     

基层党的建设的紧要任务 湖南推进党内基层民主建设的探索与思考

党内基层民主建设是基层党的建设的紧要任务,其进程和质量,直接关系到基层党组织的生机活力,关系到党的执政基础。