农民专业合作社利益联接机制研究

农民专业合作社已被确立为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。但利益分配问题是合作社不可避免的难题，它关系到合作社的存亡和发展。所以，健全合作社的利益联接机制是规范和发展农民专业合作社的核心。     

农民专业合作社不规范运作问题探祈

2006年10月,全国人大通过了<中华人民共和国农民专业合作社法>,使农民专业合作社发展进入"有法可依"的阶段.但在现实中,不规范运作仍然是当前农民专业合作社发展中较为普遍的问题.为什么精心设计的制度在农民专业合作社的实践中未能很好地付诸实施?深度访谈与分析表明,其原因涉及法规缺陷、管理机制、文化背景、利益动机等方面的问题.相应的具有现实性与操作性的对策,既包括主管部门的机构设置调整与横向协作机制建设,也包括合作社联合会的自律功能的发挥,以及文化引导与利益诱导等方面的具体措施.     

哈尔滨市农民专业合作社党组织发挥作用的路径

党的十八大报告提出党的农村基层组织应该发挥组织、宣传、教育、服务群众的作用。党的十八届三中全会报告明确指出"鼓励农村发展合作经济"。近年来,哈尔滨市的农民专业合作社迅猛发展,合作社党组织在发挥作用方面取得了多方成效,但依然存在缺乏对农民专业合作社与党组织需要协同发展的认识、农民专业合作社党组织设置模式滞后、专业合作社党组织书记及党员队伍素质不高、专业合作社党组织配套机制不健全等突出问题。转变思想认识,发挥党组织政治引领作用;创新党组织设置模式,培养选拔高素质的农民专业合作社党组织队伍;健全农民专业合作社党组织配套机制,是当前农民专业合作党组织发挥作用的路径选择。     

农民专业合作社与农民利益相关性分析

一、在实践中农民和农民专业合作社利益关联性不强(一)合作社的外部运行环境导致其不能有效解决利益问题1、农民专业合作社融资困难。调查发现有近50%的合作社资金短缺,影响了合作社规模化发展。农民专业合作社作为自发的经济组织,受政策及财政拨款不足的制约,很难在初始阶段达到一定规模。而现有农民合作社的融资方式无外乎三个方面:一是财政拨款。2011年恩施州通过财政拨款惠及农民专业合作社的资金及少,全州得到财政支持的合作组织79家,     

关于规范引导农民专业合作社健康发展的思考

农民专业合作社在农村家庭联产承包制发展的基础上,依靠农民群众的自愿联合逐步发展壮大起来,对农村经济社会发展的巨大作用正逐步显现。但农民专业合作社建设中存在的发展不平衡、机制不健全、管理不规范的问题,严重影响和制约着合作社作用的发挥。本文在深入调查禹城市农民专业合作社建设实践的基础上,详细分析了产生问题的原因,对引导规范农民专业合作社健康发展提出了针对性的措施。     

新型农民专业合作社治理结构研究——一种资本控制受约束的治理嵌入共同治理模式的探讨

20世纪90年代以来,为化解小生产与大市场之间的矛盾,解决"三农"问题,农民专业合作社在我国得到卓有成效的发展,但其内部治理结构的不健全,严重制约了合作社效率的提升及解决三农"问题的能力。为此,本文结合我国实际,结合国外"新一代合作社"的发展实际,以产权结构为基础,提出目前我国对农民专业合作社的治理模式应采用资本控制受约束的治理嵌入共同治理模式,并从政策层面提出了相应的治理原则及修改《农民专业合作社法》的建议。     

农民专业合作社资产弱化及其对策

农民专业合作社作为市场主体,其活力与竞争能力在相当大的程度上取决于其所拥有或者控制的资产的数量.而农民专业合作社的资产具有构成的复杂性、监管的缺位性、退出的随意性以及盈余分配的不透明性等固有缺陷.这种缺陷绝非通过行业或者企业自律能够解决的,建议通过地方立法,明确规定合作社的最低资本金,建立吸引外部资金投入的灵活机制,提高合作组织的资金实力;大力强化盈余分配制度,增强利益分配机制的吸引力,提高合作社的积累能力;适当限制成员退社,增强资产的稳定性;通过对资金扶持对象严格审查与考核、严格外部监督,规范国家扶持资金发放等措施,改善农民专业合社资产弱化的状况.     

论农民专业合作社法人治理结构的冲突与完善

我国农民专业合作社特殊的产权结构使其在治理结构上存在着社员民主控制与管理层专业化经营的冲突、＂平权式＂治理结构与少数人控制的冲突、劳动控制资本与成员利益诉求异质性的冲突。这些冲突实质上是农民专业合作社发展过程中守成与创新的冲突。如何权衡合作社发展过程的守成与创新是解决农民专业合作社治理结构冲突的突破口。     

新疆福海县农民专业合作社发展建议

新疆福海县是一个农牧业大县,共有农民专业合作社44家,注册合作社社员655人.近年来,在县委、县政府的大力扶持下,福海县农民专业合作社发展迅速,对农业发展和农民增收发挥了积极作用.目前,福海县农业合作组织还存在着内部管理不规范,合作社凝聚力不强；规模小、产业层次偏低；专业人才缺乏；融资渠道较少等问题.要通过加强组织领导,创造良好发展环境；拓展合作社融资渠道；提高产业化经营程度；建立和完善合作社管理制度等措施推动福海县农业专业合作社进一步发展.     

农民专业合作社：农业生产经营模式的创新

农村实行改革开放30多年来，农民专业合作社作为农业生产经营模式创新的最新成果，其实质是在稳定家庭联产承包责任制的基础上发展适度规模经营，切合了现代农业发展新要求，也是现代新型农业经营体系的重要组成部分。当前我国农民专业合作社发展面临着重大机遇，但更多的挑战与问题也依然存在。因此，必须加快创新相关体制机制，从不断强化合作社的组织规范化建设和优化外部发展环境人手，推动农民专业合作社又好又快发展。一、当前农民专业合作社发展面临的机遇作为农业生产经营模式创新的产物，农民专业合作社是在党和政府强农惠农政策的指引和广大农民不懈探索的基础上产生的，代表了今后很长一段时期我国农业生产经营的新方向，必然将面临着重大的发展机遇。然而，目前我国农民专业合作社的发展毕竟处于初级阶段，其发展的外部大环境和自身制度建设都还存在着一系列亟待解决的问题与矛盾。     

中国农民专业合作社发展存在的问题及转变路径

我国正处在工业化、城镇化、农业现代化同步推进的重要时期,农民专业合作社的发展具有巨大空间和强大生命力,而农业产业化的兴起为农民合作社发展提供了有效的载体和转变路径。但目前合作社建设和发展存在农民文化素质低、政府支持力度不够、内部管理和财务制度不健全、相关配套措施不健全及品牌意识薄弱、服务层次低等问题。加大政府扶持力度、强化政府服务引导职能、重视品牌效应和特色产品的开发、完善农民专业合作社发展与运行的配套措施、完善产业化经营模式、扩大成功典型的示范效应是保障农民专业合作社兴旺发展的关键举措。     

农民专业合作社政府规制创新研究——基于“第三方”助力政府规制的案例分析

政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为.农民专业合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题.除了规制主体(政府)和规制客体(合作社)之外,“第三方”的积极参与也可以有效提高农民专业合作社政府规制绩效.“社团法人”和“事业法人”作为“第三方”,助力农民专业合作社政府规制的关键,是强化对合作社的服务功能.即政府在原规制体系内,将原本由规制机构承担的部分服务职能委托非行政机构承担,集中为农民专业合作社提供服务,使农民专业合作社规制效果得到很大改善.     

关于农民专业合作社的调查与思考

2013年,中央一号文件出台了一系列措施为合作社的发展提供了历史性的机遇。近日,笔者就如何抓住机遇、规范化建设合作社、高效率低风险运营合作社,深入到全县各专业合作社进行了调研,并作了一些思考。一、农民专业合作社的现状自2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来,宜丰县农民专业合作社经历了由小到大、由松散向紧密、由服务型向实体型转变的过程。目前,全县在     

对农民专业合作社成员边界问题的思考

成员所有并控制是农民专业合作社的重要特征,是合作社本质属性的重要体现。成员所有并控制,意味着合作社成员共同分享合作社的所有权和控制权,合作社成员也就是合作社的所有者。而要成为合作社所有者的前提就是投资入股。但现实中的中国农民专业合作社成员边界模糊,从而制约了合作社的健康发展。因此,合作社应该加强自身建设,提高成员的信任度,吸引成员入股,鼓励成员投资,从而提高合作社的信用基础。     

农民专业合作社现状及存在问题探析

齐勒乌泽克镇托提库勒村的农民专业合作社发展取得了一定成绩,同时也存在发展效益、管理规范、经营模式、销售渠道等方面问题。应在宣传教育、扶持发展、示范带动、服务体系建设、监管体制、信用评价等方面加大举措力度,促进合作社进一步发展。     

支部建在合作社 凝聚农户共致富

针对大团镇自主经营为主的农民专业合作社存在着总体经营规模较小、带头人引领作用不明显、合作社内部管理不规范等问题,大团镇党委为更好地促进农村经济发展、更好地带领农民增收致富,积极探索实践"支部+合作社+农户"党建新模式。通过"插管式"组建、"双向式"运作、"扇面式"服务,合作社党建不仅增强了合作社党组织的凝聚力,同时充分利用政策、资金帮扶等有利资源开展技术指导,帮助合作社建章立制、健全管理、完善机制,提高市场竞争力,解决农户实际困难,实现了农村党建、合作社发展和农民致富的共赢。     

农民专业合作社的制度需求与制度供给研究

当前我国农民专业合作社发展正处于起步阶段,为了促进农民专业合作社更加规范发展,在市场调节基础上,中央、地方各级政府应发挥不同的制度供给功能,不同层级政府要采取不同形式的政策介入方式。政府要在遵循我国农民专业合作社发展客观规律的基础上,优化合作社发展的扶持政策,把握不同时期不同类型农民合作社政策需求,加大各项扶持政策的供给力度,实现政策供需平衡。     

农民专业合作社的喜与忧

近期,我们深入红寺堡区的兴旺村、梨花村、河水村和源绿中药材种植、西红柿制种、瑞丰葡萄产业、红海甘草等专业合作社,围绕农民专业合作社发展情况,与区乡村干部、专业合作社负责人、企业老板及合作社社员深入交谈,面对面地听取他们的真实想法。我们感到红寺堡区农民专业合作社既有可喜的一面,又有令人担忧的地方。一喜:合作社数量和领域不断扩大     

农民专业合作社发展研究——以呼和浩特市为例

农民专业合作社是在农村家庭联产承包责任制基础上发展起来的一种互助型经济组织，发展这种社会组织对经济社会发展的全局有重要意义。呼和浩特市农民专业合作社虽然发展迅速，但仍处于起步阶段，在外部环境和内部机制上都存在一些问题。推动农民专业合作社进一步发展要从加强政府服务职能、加大财政支持力度、落实扶持政策、加强规范引导等方面着手。     

大力发展农民专业合作社的几点思考

一、充分认识农民专业合作社的作用和影响农民专业合作社以社员互助为主,具有较强的公益性;对外参与市场竞争,努力实现社员利益的最大化。它在政府、企业、农民和其他组织之间架起桥梁,完善了农业产业化经营机制,使农民在更高层面上组织起来,符合当前和今后农村经济发展的新要求。