广西：及时启动预案多方筹集款物

遭遇罕见特大自然灾害 1月12日以来，广西大部分地区发生的雨雪冰冻灾害，降温幅度之大多年少有、降水之多历史同期罕见、持续时间之长多年未遇、关联度之高近年少见，灾害损失之重远超常年。经初步核定，这次灾害已造成全区108个县（市、区）1676．8万人不同程度受灾。因雨雪冰冻天气导致的山体滑坡灾害死亡2人，紧急转移安置lO．48万人；农作物受灾面积1353．2千公顷。绝收194．5千公顷；森林受损面积2529万亩；倒塌居民住房24401户76633间，损坏房屋160919间。其中桂林、百色、河池、贺州、柳州等市受灾严重。由于灾害发生时恰逢春运高峰时段，灾害的波及面之广、影响程度之深、社会影响之大，均创历史纪录。综合分析，此次雨雪冰冻灾害是广西罕见的特大自然灾害。     

构建我国城市灾害管理新机制

城市是人类抗灾、防灾的重点，加强城市灾害防治是城市、乃至整个国家可持续发展的必要保证。城市灾害管理是减轻城市灾害的主要措施之。     

心系灾后重建 情牵畲民万家

低温、风雪、冻雨;断电、停水、封路。今年1月中旬以来,一场历史罕见的冰雪灾害突如其来,无情地肆虐赣鄱大地,其持续时间之长、影响范围之广、危害程度之大、灾害后果之重,超出了人们的想象。江西省民族乡村大多地处偏远山区,灾情尤为严     

2008年我国自然灾害的主要特点

2008年我国连续遭受低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震两次巨灾,灾害波及范围之广、死亡人口之多、经济损失之重、社会影响之深、救灾难度之大均为历史罕见,灾情之重远超常年;此外,台风、洪涝、旱灾、风雹、滑坡和泥石流等灾害也不同程度发生.2008年以来全国各类自然灾害共造成约4.7亿人(次)受灾,死亡和失踪88928人,紧急转移安置2682.2万人(次);农作物受灾面积3999万公顷,绝收面积403.2万公顷;倒塌房屋1097.7万间;因灾直接经济损失13547.5亿元.     

义诊送药暖人心——农工党贵州省委会参与灾后重建工作侧记

自入冬以来．贵州省遭受了罕见的凝冻灾害天气．这次灾害强度之大．持续时间之长，影响范围之广，给人民群众的生产生活带来了严重的困难。一方有难、八方支援。农工党贵州省委会急受灾群众之所急．想受灾群众之所想，积极响应农工党中央《关于做好当前抗击雨雪冰冻灾害工作的紧急通知》和中共贵州省委关于开展“爱心献灾区”捐赠活动的号召，配合当地政府，投入到“送温暖、保民生”的行动中去。     

汶川地震十年,国家巨灾损失评估工作的变革

正2008年是值得记忆的一年,北京奥运会成功举办、"神七"飞天、全球金融危机爆发……然而,更加令人难以忘记的是,我国在经历了低温雨雪冰冻灾害之后,5月12日14时28分,突然发生里氏8.0级的汶川地震,灾害强度之大、破坏程度之重、伤亡人数之多、经济损失之巨、波及范围之广、社会影响之深、应急救灾之难均为历史罕见。科学做好灾区恢复重建规划,将重建美好家园与实现灾区可持续发展落到实处,灾害损失评估结果是重要的依据之一。按照党中央国务院的决策部署,民政部、国家发改委、财政部、     

把灾民救助和恢复重建落到实处

1月10日以来我国南方大部分地区发生的低温雨雪冰冻灾害，降温幅度之大多年少有、降水之多历史同期罕见、持续时间之长多年未遇、关联度之高近年少见、灾害损失之重远超常年。经初步核定，这次灾害已造成上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等20个省（区、市）和新疆生产建设兵团不同程度受灾。因灾死亡129人，失踪4人，紧急转移安置166万人；农作物受灾面积1．78亿亩，成灾8764万亩，绝收2536万亩；倒塌房屋48．5万间，损坏房屋168．6万间；因灾直接经济损失1516．5亿元。其中湖南、贵州、江西、安徽、湖北、广西、浙江、四川等省（区）受灾严重。由于灾害发生时恰逢春运高峰时段，灾害的波及面之广、影响程度之深、社会影响之大，     

众志成城抗凝冻

1月12日以来,受大面积低温雨雪冰冻天气影响,我省遭遇了半个多世纪以来最严重的一场冰冻灾害。其来势之猛、持续时间之长、损毁程度之重、叠加效应之大、抢险程度之难,历史罕见。面对灾害,全省上下紧急行动起来,全力以赴投入防冻抗灾。并采取强有力的措施。积极应对。谱写了一曲曲“抗凝冻保民生”的壮歌……     

一曲气壮山河的凯歌——海南人民防汛抢险救灾纪实

这是一次60年不遇的特大水灾——一次强降雨持续时间之长极为少见;一次灾害过程降雨量之大极为少见;一次灾害中被淹、浸和围困的村庄、街道之多极为少见;一次灾害过程对省内市县影响面之大（90%的市县受影响）极为少见……——采访手记自9月30日开始,在20天时间里,一场60年不遇的连绵大雨席卷海南全岛,两次强降雨引发了汛情、洪涝、山体滑坡等严重自然灾害。     

湖南创建防灾减灾区域模式

湖南物产富饶,俗有"湖广熟,天下足"之谓;但洪涝灾害高发,同时受台风、干旱、低温雨雪冰冻等多种灾害的威胁。"十一五"期间,湖南省委、省政府带领全省人民共同努力,民政部门等相关部门通力协作,"政府统一领导、部门分工负责、灾害分级管理"的灾害综合管理体制初步形     

洪水肆虐更显英雄本色——四川省宣汉县民政局机关干部职工抗洪救灾纪实

2004年9月发生的宣汉县特大洪涝及山地灾害,将永远载入宣汉的灾害史。面对200年不遇的洪涝及山地灾害,宣汉县民政人团结一心、众志成城,视灾民为亲人,把灾情当命令,把灾区当战场,流汗在第一线,小病轻伤不下火线,竭尽全力把灾害造成的损失降到最低限度,在大灾面前显示出的精良素质和英雄本色,也将永远载入抗洪救灾的史册。洪峰似野马脱缰9月3日14时至9月6日中午12时,宣汉各地持续普降特大暴雨,最大降雨量达到419毫米,降雨持续时间之久、强度之大、覆盖面之宽,是有气象记录以来200年不遇的最罕见的一次。暴雨引发的洪涝和山地灾害,致使全县55…     

秭归县坚持科学救灾成效显著

湖北省秭归县今年元月遭遇持续的低温雨雪冰冻灾害,前后历时一个月,持续时间之长,涉及范围之广,危害程度之深,灾后恢复难度之大均前所未有。全县12个乡镇186个村、7个居委会,直接受灾人口17．85万人,农作物受灾面积25600公顷、绝收面积4250公顷：支柱经济主打品牌——柑桔,大面积冻死和倒伏,灾害造成该县直接经济损失16650万元。     

“灾害猛于虎”——我国减灾问题的世纪透视

数十年来，我国一直在经受着自然灾害的严峻考验，当我们还没有从1998年的大洪水中喘过气来时，新千年之初河北等地的大旱灾、北京等地的沙尘暴等，又给国人留下了关于灾害的更深刻的记忆。你对我国灾害的发生情况了解吗?本文试图为你揭示导致我国灾害频发、灾情巨大的人为原因，以及我们应采取的应对之策……     

江西：实行“九保一平安”

今年1月12日以来，江西省出现持续低温、雨雪和冰冻天气。全省有58个县市出现冻雨灾害。特别是25日以后，雨雪天气进一步加强，部分县市冰冻和积雪严重，导致灾情加强。2月1日晚到2月2日凌晨，全省雨雪加剧。这次雨雪冰冻天气持续时间之长、范围之广、强度之大、灾害之严重，为江西省历史罕见。     

国际巨灾问题思考

一年来,印度洋地震海啸、美国“卡特里娜”飓风、巴基斯坦地震等巨灾波及区域之广、破坏程度之深、灾害损失之重,令人震惊、发人深省。由于受灾各国在科技、经济、法律法规、社会价值观念、宗教信仰、自然环境、公民知识水平等方面存在明显差异,其灾害应急救援措施和效果也显现了较大的异同。通过对近期全球一系列重大灾害应急救援工作的研究,将对我国应急救援对策和具体措施的优化予以启示。国际社会安全减灾现状印度洋海啸发生后,国际社会极其重视。2005年1月22日世界减灾会议在日本兵库县神户市召开,会议通过了《兵库宣言》和《兵库行动…     

灾情管理信息系统知识问答（一）

随着新的《自然灾害情况统计制度》的颁布,与之配套的新版灾害管理信息系统已经开始推广普及。新版灾害管理信息系统在保留原系统优点的基础上,进一步改进了系统的功能和结构。为了便于基层灾害管理人员理解和掌握该系统,国家减灾中心灾害信息部对该系统的重点和难点问题进行了解析。本刊将分期刊登。     

日本气象灾害防治

日本是太平洋上的一个岛国,因其位置、地形、地质、气象等自然条件的综合作用,一年四季多发气象灾害,主要气象灾害有台风、暴雨、大雪、干旱和酷暑、冷夏、浓雾和冰雹等,其中台风、暴雨和暴雪给日本经济社会,尤其是交通、电力以及农业等带来的影响最为严重。饱受气象灾害之苦的日本人非常重视气象防灾减灾。     

携手同创防灾减灾新气象——访中国气象局局长郑国光

2012年年末，国家减灾委员会办公室发布了“2012年全国十大自然灾害事件”其中有9件是气象灾害事件，气象灾害对我国的影响之深可见一斑。要加强防灾减灾体系建设，提高气象灾害防御能力首当其冲。近日，本刊记者就气象防灾减灾相关问题专访了中国气象局党组书记、局长郑国光。     

胡锦涛总书记温家宝总理在抗震救灾第一线

这次发生在四川汶川等地的特大地震灾害，其破坏之严重、人员伤亡之多、救灾难度之大都是历史罕见的，抗震救灾工作面，临着十分严峻的困难局面。     

盘点2006——2006年我国应急救灾工作盘点

2006年我国属于重灾年份,台风、洪涝、泥石流、山体滑坡、干旱、森林草原火灾、地震、风雹和高温热浪等多种灾害频发并发。台风登陆时间之早,超强台风风力之强、破坏力之大,有的台风在我国内陆滞留时间之久、带来的降雨量之多,都是多年来罕见的。尤其是2006年第4号强热带风暴“碧利斯”和第8号超强台风“桑美”先后在中国东部沿海登陆,引发了重大洪涝、山体滑坡和泥石流灾害,造成了严重的生命财产损失。2006年夏秋时节中国西南部分地区气温之高、干旱程度之深、持续时间之长、抗旱难度之大为百年一遇,长江上中游主汛期水位之低也是历史上所…