基层党建引领城市社区治理:逻辑解构与路径选择

《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》提出:"党建引领基层治理机制全面完善"的主要目标以及"加强党的基层组织建设""完善党建引领的社会参与制度"等党全面领导基层治理的制度安排。推动城市社区治理是基层治理体系和治理能力现代化的重要内容,需要充分发挥基层党组织、政府、社会组织、公众个人等多元主体的治理合力,而如何以基层党建引领城市社区治理不仅是理论研究者的重要任务,更是实践工作者亟待突破的现实难题。     

加强城市基层党建引领基层社会治理的几点思考

正新时代,向基层党建工作提出新要求。习近平在全国组织工作会议上特别强调,"要树立大抓基层鲜明导向,推动基层党组织全面进步、全面过硬。"十八届三中全会以来,习近平对基层党建和基层治理作出多次重要论述,强调"坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径,基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。"党的十九     

新时代加强在职党员参与社区治理的几点建议

<正>党建引领基层社会治理是新时代基层社会治理最根本特征。习近平总书记强调,坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,以改革创新精神探索通过加强基层党的建设引领社会治理的路径,基层党建工作全面加强、不断进步,社会治理有序推进、健康发展。     

广州荔湾 擦亮基层社会治理品牌

正"一湾青水绿,两岸荔枝红",既是荔湾自然环境的生动写照,更是荔湾群众对和谐社会的美好期盼。近年来,广州市荔湾区民政系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以习近平总书记对民政工作的重要论述为指引,坚持党建引领、项目推动、多元参与、机制创新多措并举,全区基层社会治理体系不断完善,政府治理、社会调节和居民自治实现良性互动。凝心聚力,党建引领"头雁效应"。牢固树立强基层先     

论新时代党建引领社区治理的社会基础——基于"社区第一书记"模式研究

党建引领社区治理是我国基层社会治理的独特优势.任何一种社会治理模式都必须与一定的社会基础相适应,一定的社会基础是党建引领社区治理成功的重要基础性条件,同时也是共治共建共享的现代化社会治理的重要目的 .本文通过对黄石市"社区第一书记"模式研究,发现该模式的成功之处就在于契合了当地的社会基础,是对新时代党建引领社区治理的一...     

海口市龙华区——党建创新激活城市“红色细胞”

正海口市龙华区委"加强党建引领、创新社会治理"的"一号课题"实施以来,区域内通过精准发力,基层党建红利释放,社会活力不断迸发,畅通了社会基层治理"立交桥",为龙华区扛起省会城市中心城区的责任担当,助推做大做优做强海口、建设国际化滨江滨海花园城市提供了坚强保证。     

创新党建引领新机制提升基层治理服务水平 ——以大连市沙河口区为例

坚持党建引领基层社会治理创新是确保党在社会治理中的领导地位、保持正确的政治方向的重要保证,是实现以人民为中心的价值追求的必然选择,是发挥党总揽全局、协调各方的独特优势的必然要求.我市沙河口区坚持党建引领,积极构建四级联动基层党建新格局;建立"网络吹哨、部门报到""接诉即办"机制,创新基层治理服务新机制;加强科技支撑、推进资源下沉,激活基层治理新动能,为推动我市基层社会治理体系和治理能力向现代化迈进提供了生动的实践探索.     

党建嵌入乡村治理的组织路径创新——基于某省Z镇党建示范区的实证研究

党的建设是农村工作的重要组成部分,基层党建通过乡村治理发挥引领作用。随着乡村社会的剧烈变迁和基层治理的现代化转向,基层党建的组织路径陷入"悬浮化"困境,难以突破组织建设的"内卷化"难题。调查研究表明,以区域化党建重塑整合资源的组织结构、以党员联户激活群众动员的组织过程、以治理导向再造党建嵌入乡村治理的组织路径,最终使党建成为转型期国家与社会互动的黏合剂。"嵌入式"的组织路径不仅激活了基层党建,并且从治理责任、治理方式和治理属性三个方面重塑了乡村治理,产生了积极的社会治理效应,释放了塑造乡村公共秩序的持久力量。     

探索中心城区基层治理新路径

<正>治国安邦，重在基层。党的二十大报告提出“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”，强调“推进以党建引领基层治理”。秦淮区是南京市中心城区，历史悠久、人文荟萃，有着“江南锦绣之邦，金陵风雅之薮”的美称。近年来，秦淮区坚持以高质量党建为引领，以改革创新为动力，探索出街道“两赋两强”、社区“双做双增”等一系列基层治理成功经验。进入新时代，迈上新征程，秦淮区深入贯彻落实党的二十大精神，不断强化高质量党建引领作用，持续探索特大城市中心城区基层治理现代化新路径。     

党领导基层社会治理创新研究

治国安邦,基层是坚实根基;管党治党,基层党组织是有力保证。在我国基层社会治理工作中,基层党组织是各项工作的领导核心,党建引领着基层社会治理的方向。在“十四五”期间要努力提高基层社会治理水平,党领导基层社会治理是历史的选择,具有重要的时代价值和战略意义。如何不断激活基层党建的活力,引领基层社会治理创新发展,巩固党的执政基础,是基层党建必须直面的新课题。     

探索构建党建引领城市基层治理新格局

党的十九届四中全会提出构建基层社会治理新格局,这既是对我国社会治理经验的凝练总结,顺应新时代我国社会主要矛盾变化的必然选择,同时也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。近年来,西安市雁塔区委把党建引领作为先导性、根本性要求,贯穿城市基层社会治理全过程、嵌入各领域、融入各方面,坚持以基层党建新格局引领构建城市社会治理新格局,以治理新格局巩固城市基层党建新成效,让党旗在基层阵地高高飘扬。     

“党建+”模式全面提升基层治理水平

基层党组织是基层社会的领导核心,只有牢牢抓住党建引领,才能以基层党建引领基层治理。这就需要加强基层党组织建设,发挥党组织政治功能,探索区域化"党建+"模式,提高公众参与度,整合社区资源,以党建促社建,全方位提升基层治理水平。     

立足转型发展实际 推动基层社会治理

<正>随着城镇化快速推进,乡村转为社区,村民转为市民,基层社会治理环境正经历着复杂的变化。如何更好适应社会治理转型要求,推动基层治理现代化,是当前基层社会治理创新面临的重要任务。习近平总书记多次强调,基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。宜兴市新庄街道认真贯彻落实习近平总书记在江苏考察时提出的“必须在保障和改善民生、推进社会治理现代化上走在前列”重要讲话精神,立足于街道转型发展实际,以创新内生秩序为动力,以“全要素网格化治理”为基础,打造新时代党建引领基层社会治理的“新庄实践”。     

以基层党建创新引领社会治理创新

基层社会变动是从"社会管理"走向"社会治理"的现实依据,作为社会治理创新的引领者和推动者,基层党组织必须要根据创新社会治理对其提出的新要求,顺应基层社会变动需要,以基层党建创新引领社会治理创新。     

社区治理实现共建共治共享

"向党建引领深化"是"吹哨报到"改革的重要方向。改革实行以来的成功实践充分表明,党建引领在加强和改进首都城市治理中处于至为关键的位置、发挥着极为重要的作用。调研中也发现,发挥党建引领作用、推动基层治理提质增效,工作上还有进一步提升改进的空间。主要体现在:有的基层单位还没有牢牢抓住、充分做实党建引领这个关键,党建与基层治理联系不紧。     

用好党建“基站” 夯实基层基础

正党的基层组织是党的各项工作落实的基础。新时代推进基层党组织建优建强,既是巩固党长期执政根基的必然要求,也是提升基层治理体系和治理能力现代化的现实需要。在现实中,不同类型党组织的建设质量差异往往较大,一般来说,机关单位基层党建整体质量较高,农村(社区)单位党建质量相对低,"两新"组织党建质量参差不齐。自2018年起,无锡市将建设基层党建工作指导站作为基层党建"三项工程"之一,明确提出三年建成100个基层党建工作指导站。从近几年的实践来看,"基站"已经成为无锡加强基层党组织建设的重要抓手,为不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力奠定了坚实基础。     

深化以党建引领基层治理的理论和实践探索

党建引领作为加强和创新基层治理的一种重要机制，在加强基层治理现代化建设中发挥了重要作用、取得了积极成效，但在一些具体实践中也存在党建治理“两张皮”等问题，亟需深入理解和全面把握以党建引领基层治理的重要意义、现实挑战、实践难题，通过不断提高基层党建质量，深入推进以党建引领基层治理，推动基层治理现代化取得新成效。     

深入学习贯彻落实十九大精神 加快实施基层党建“万千百十”行动计划

<正>习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调,"党的根基在基层,一定要抓好基层党建"。党的十八大以来,天津市红桥区在推进城市基层治理创新中,坚持以习近平总书记对天津工作提出的"三个着力"重要要求为元为纲为遵循,以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理和引领基层治理,通过实施基层党建"万千百十"行动计划,把全面从严治党、践行党的群众路线和推进社会治理创新紧密结合起来,推动管     

社区党建如何“更上一层楼”

党的十九大报告明确提出"加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移",各省市为了贯彻十九大精神,积极开展社区党建工作,以党建来引领城市社区基层治理。为此,要完善社区体系,健全党建工作制度,开展多形式的教育工作,应用信息化服务网络,强化服务意识,以及增强创新意识。     

党建引领基层治理的实践路径初探

在基层社会治理中,加强党建引领,有助于夯实基层党组织核心地位,密切党与人民群众联系,确保基层治理始终保持正确政治方向的必然要求;有助于基层社会治理由政务转向服务,社会联结由松散走向紧密,治理资源由离散走向整合.当前,党建引领基层治理面临着基层党组织的领导核心作用有待强化、基层党组织优化治理的作用尚不突出的问题.要通过基层党建提升治理成效,需要从加强内力建设和合力建设两个角度出发,构建新时代背景下强化以党建引领推动基层社会治理的实践路径.