科学发展观要求加快学习型政府建设

贯彻落实科学的发展观,必须进一步加快政府职能的转变,要全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务方面的职能。因为,落实科学发展观的关键是政府职能转变,建立学习型政府是政府职能成功转变的前提,学习型政府建设重在提高政府学习力。     

对转变我国政府职能的几点思考

转变政府职能是我国改革和发展的必然要求,是当前我国政府改革的重点,政府职能的转变不是一朝一夕就能完成的,我们对政府职能转变中存在的问题要有清醒的认识,要找到转变政府职能的有效途径。     

行政体制改革的主要困境及其破解之策——以合肥市为例

当前,我国改革发展正处于关键阶段。要更好地推进改革开放和社会主义现代化建设,就必须把加快行政管理体制改革放在更加突出的位置。合肥市在行政体制改革方面取得了显著成效,精简机构和人员实现了预期目标,行政体制机制创新效益进一步彰显,政府职能转变不断深入,但也存在诸多难题,而要破解这些难题,就必须进一步推进政府职能转变,建立行政体制改革工作的绩效管理机制,进一步加强机构编制管理改革创新工作,推进行政综合执法体制改革等。     

政企分开 势在必行

党的十五大报告明确指出:“要按照社会主义市场经济的要求,转变政府职能,实现政企分开,把企业生产经营管理的权力切实交给企业。”政企分开是中国经济体制改革的重大课题和最大难点。当前,我国经济体制改革进入了攻坚阶段,转变政府职能,实现政企分开已迫在眉睫。     

略论转变政府职能应该注意的几个行政法律问题

我国的经济体制正在从计划经济向市场经济转变,这一转变客观上要求政府职能也作相应的转变。否则,必将严重制约社会主义市场经济体制的形成和发展。但是这种转变并不会自发地实现,从现实情况看,还存在着许多人为的不利于政府职能转变的因素,出现了许多只有通过健全行政法制才能解决的问题。笔者认为,要加速政府职能的转变,在行政法制上必须注意解决好如下几个方面的问题:     

关于转变政府职能的几点思考

关于转变政府职能的几点思考段成斌一、转变政府职能是社会主义市场经济的客观要求转变政府职能、改革政府机构是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。市场经济不同于计划经济，市场经济体制下的政府职能也不等同于计划经济体制下的政府职能。市场经济体制是具有竞争机制...     

地方政府职能转变初探

转变地方政府职能是建立社会主义市场经济体制的迫切要求,是建立现代行政管理体系的客观需要。要认识地方政府职能转变的艰巨性,明确对政府职能进行界定,切实转变地方政府职能。     

浅议政府职能的六大转变

<正> 党的十四大报告把转变政府职能作为推行行政管理体制和机构改革的一项首要任务.这对加快改革步伐,具有十分重要的指导意义.随着改革开放的深入发展,政府职能已严重不适应社会主义市场经济发展的需要,转变政府职能迫在眉睫.这不仅是深化经济改革,发展经济的需要,而且是优化上层建筑,加快改革开放的一个关键问题.党的十四大报告指出:“政府职能,主要是统筹规划,掌握政策,信息引导,组织协调,提供服务和检查监督.”这是对我国政府职能的作用和总体目标所作的科学概括.当前,转变政府职能主要指转变政府经济职能,根据党的十四大报告精神,转变政府职能的具体目标是,按照市场经济发展的客观要     

新设市政府职能的转变及其机构设置

<正> 新设市政府职能的转变及其机构设置是一个重大的理论问题和现实问题,需要认真探讨.我们认为,新设市政府机构设置要想做到科学、合理,需要从以下几方面来进行:第一,新设市政府机构的设置要从转变政府职能、理顺关系入手.所谓政府职能,系指政府在一定时期内活动的方向、内容、任务和目的.职能转变系指政府职能的清理、调整、转移和分解.它是政府机构改革的起点和归宿,不仅是权力结构的     

基于电子政务的政府职能转变

发展电子政务是促进政府职能转变的重要途径,对政府职能转变有着积极的影响和促进作用。在电子政务下,必须从明确范围,科学定位政府职能;理顺职能关系,合理界定职责权限;再造政务流程,创新政府管理模式等方面加快政府职能转变。     

论新农村建设中的县级政府职能转变

新农村建设对县级政府而言是一场新的革命,它要求县级政府职能重新定位,实现从领导传统农业向领导现代农业、从单一型管理向综合型管理、从注重管制向注重公共服务、从全能主义政府向有限责任政府转变;县级政府职能不适应新农村建设突出表现在重行政控制、轻公共治理,重权力,轻责任,重管理、轻服务,重经济指标、轻人文指标。新农村建设背景下县级政府职能转变一方面要走出职能定位的新误区,另一方面要把握职能转变的重点,构建民主政府、服务型政府、改革型政府、实绩型政府。     

我国政府职能转变滞后的动力机制考察

转变政府职能是经济体制改革的要求。我国政府职能转变缓慢的原因有认识的原因，有利益关系上的原因，也有体制的原因。转变的动力有三大来源：一是自上对下的行政强制力，二是来自系统外的权力督促力，三是自下对上的民主推动力。要从观念、措施、法治三方面入手，解决动力不足的问题。     

入世后中国政府职能转变的思路选择

近年来,中国政府的职能转变虽有进展,但在许多方面还有不符合WTO规则要求的地方。为适应已经加入WTO的形势需要,中国必须按照WTO规则要求,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,实现政府职能的根本性转变。     

政府职能转变的理论逻辑与过程逻辑——基于国家治理现代化的思考

政府职能转变蕴含着理论与过程双重逻辑。一方面,政府治理能力的提升和治理方式的变革直接关乎着国家治理现代化的全面推进,而兼顾治理能力和治理方式的政府职能转变,天然地成了国家治理现代化的重要"抓手"和关键突破口。另一方面,改革开放以来,政府职能转变遵循着"国家职能—政府职能—政府职责—职责体系"的过程逻辑。这两种逻辑在改革内容和发展脉络上具有内在关联,并统一于国家治理现代化的历史场域中。基于此,下一步改革应当聚焦治理方式变革和治理能力提升,重点把握三项原则:一是要在政府、市场、社会三者的动态均衡中调整职能边界;二是要将政府职能转变和治理工具的应用创新有机统一起来;三是要打破自发形成的职责结构模式,推动职责体系重塑。     

政府职能与企业生存发展

实现党的十五届五中全会制定的宏伟目标,要靠发展社会主义市场经济。它要求企业这个最重要的市场主体实现自主经营、自负盈亏、自我约束和自我发展,关键是建立与市场经济体制相适应的政府体制,实现政府职能的根本转变。但目前政府职能没有从根本上转变,政企关系仍需进一步理顺。企业改革发展中出现的许多困难和问题,很多从表面看在企业,但从根本上看却在政府,企业的非市场化行为仍大量存在,政企不分仍然是今后在政府机构改革和企业发展中需着力解决的一个突出问题。     

进一步转变政府职能 完善社会主义市场经济体制

党的十六大提出了继续深化改革 ,完善社会主义市场经济体制的伟大任务。完成这一任务 ,仍然需要做各方面的巨大努力 ,其中 ,转变政府职能是一个重要的方面。随着社会主义市场经济体制的初步建立和逐步完善 ,我国的政府职能 ,特别是政府管理经济的职能已经发生了根本性的转变。这种转变突出表现在政企关系的调整上 ,即政府对企业的管理已由过去的直接指挥转变为间接管理和宏观调控。但是 ,政府在执行经济管理职能方面 ,也还存在着这样那样的问题 ,如在行使国有资产出资人权能方面 ,既存在着不到位问题 ,也存在着越位和错位问题。从一定意义上…     

WTO与中国政府职能转变

中国加入WTO后 ,目前接受最大挑战的不是中国企业 ,而是中国的政府。当前政府职能与入世接轨有一定的差距 ,分析其原因 :一是传统封建思想观念的影响 ;二是几十年的计划经济体制的弊端 ;三是当前中国社会处于转型时期 ;四是我国当前正处于并长期处于社会主义初级的基本国情。要回应入世的挑战 ,政府职能必须进行十大转变 ,通过渐进式的调整 ,并结合其他方面的配套改革 ,最终实现行政管理现代化。     

新时期政府职能转变的几个问题

<正> 政府职能转变是政治体制改革的重要内容,它直接关系到我们能否建立起一个充满活力、效率和积极性的政治体制.同时,它也直接关系到经济体制改革的进一步深化,关系到能否改善生产关系和促进生产力的发展.当前,随着改革开放的日益深化,新旧体制的交替转换,社会主义市场经济体制的逐步建立,转变政府职能已成为摆在我们面前的一项紧迫任务,能否抓住这一环节,实现实质性转变,直接影响着具有中国特色的整个社会主义现代化建设事业的顺利发展.本文试从政府职能转变的理论依据、现实依据以及转变政府职能的思路和途径等诸方面,提出几点不成熟的意见.     

转变经济增长方式提高经济整体素质几个值得高度重视的问题

转变经济增长方式提高经济整体素质几个值得高度重视的问题刘明康一、关键还是要真正地转换国有大中型企业的经营管理机制企业是整个国民经济运行的基础。经济增长方式的转变，一是要靠企业行为的彻底改善和企业效益的提高来实现；二是要靠企业外部特别是国家宏观环境的支...     

确立科学发展观与转变政府职能

确立科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现,是对社会主义现代化建设指导思想的新发展,也是深化行政管理体制改革的根本要求。深化行政管理体制改革的关键在于转变政府职能,转变政府职能与确立科学发展观是相辅相成的。当前,我们要从改革发展稳定的大局出发,以科学发展观指导转变政府职能,同时以转变政府职能促进科学发展观的落实,从而使经济持续快速协调健康发展,确保全面建设小康社会目标的实现。