卷首语

——健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，     

充分发挥参政党作用努力推进协商民主科学化建设

中共十八大报告首次明确提出，要“健全社会主义协商民主制度”，“完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。”这对于积极稳妥地推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，进一步完善中国政党制度具有十分重要的意义。一、深刻理解社会主义协商民主的重要内涵     

协商民主与群众路线具有高度一致性

协商民主强调在多元社会现实的背景下，通过普通的公民参与，就决策和立法等方面达成共识。其核心要素是协商与共识。党的十八大报告中首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，并对健全社会主义协商民主制度进行规划和部署，将通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益实际问题广泛协商，广集民智，增进共识、增强合力。     

民主党派应在协商民主中发挥生力军作用简

中共十八大报告首次提出了健全社会主义协商民主制度，十八届三中全会进一步提出要推进协商民主广泛多层制度化发展。这对于积极稳妥地推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，进一步完善中国政党制度具有十分重要的意义。民主党派作为接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作，共同致力于社会主义事业的参政党，具备了作为政治协商重要参与者的政治优势，在协商民主的发展中有着重要的地位和作用。     

在实践中不断推进协商民主

十八大报告提出，要健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。要完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。这是第一次在党的全国代表大会报告中提出协商民主，是十八大报告的一个亮点和创新。     

推进协商民主进程是时代发展的需要

人民政协以宪法、政协章程和相关政策为依据，以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障，集协商、监督、参与、合作于一体，是社会主义协商民主的重要渠道。2012年，中共十八大首次把健全社会主义协商民主写入报告。2013年，中共十八届三中全会又提出了加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。     

关于协商民主理论与实践的几个问题

当前，协商民主作为中国特色社会主义民主政治的实现形式之一，已成为深化我国政治体制改革的重要任务。十八大对健全协商民主制度进行了总体规划和部署，协商民主在中国的发展前景，值得我们寄予乐观的期待。中国在长期政治生活中形成了多级政治协商制度，探索出听证会、民主恳谈会等基层民主实践，这些为健全中国特色社会主义协商民主制度提供了具有积极意义的实践经验。同时，党中央多次强调要建立社会协商对话制度，协商民主的协商场域正在不断拓宽。工资集体协商的广泛推行就是协商场域拓宽的一种表现，在这方面，福建泉州的工资集体协商尤其具有代表性。     

协商民主制度与中国特色社会主义政治发展

健全社会主义协商民主制度，是党的十八大提出的一个重要新概念．是推进中国特色社会主义政治发展的战略谋划。协商民主的概念虽然提出于西方，但在涵义上与中国政治协商相通。提出健全社会主义协商民主制度，不仅具有中国意义，而且有着为人类政治文明提供世界经验的价值。民主是政治发展的核心问题，人民代表大会制度与多党合作和政治协商制度体现的选举民主与协商民主，构成我国社会主义民主的两种重要形式。在中国特色社会主义政治发展道路上，选举民主与协商民主都是不可或缺的重要资源．从一定意义上说，中国特色社会主义民主政治建设的更大优势在协商而不在选举。中国社会主义协商民主制度具有系统构造，其深刻性在于将协商民主从社会覆盖、工作向度、普遍要求和运作规范等方面得到提升．协商民主不再是一种单向度、窄渠道、小口径的实践形式，而成为社会政治生活和政治关系中具有全方位的制度系统和工作机制。协商民主作为一种形式载体，其政治生活的覆盖面、民意吸纳的包容性、参与范围的广泛性，需要得到有效的制度供给，需要形成规范运作的机制。     

“好事”难成

党的十八大提出健全社会主义协商民主制度，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。如何在协商民主建设中发挥重要渠道作用？在中共上海市委领导下，上海市政协积极探索，提出制度性安排意见。最近，上海市委办公厅发出通知，转发上海市政协党组《关于进一步加强市政协协商民主制度建设的意见》。     

我国党际协商民主存在的问题与对策建议

党际协商民主是我国社会主义协商民主的重要形式.当前,我国党际协商民主主要存在协商制度不健全、协商意识不强、协商过程不够民主等问题,应通过完善协商制度、增强主动协商、推动民主协商等路径加以解决.     

前言

中共十八大报告提出要健全社会主义协商民主制度,这是中共中央首次提出并系统论述确认的“协商民主”概念。十八届三中全会又对推进协商民主广泛多层制度化发展做出了重要部署。人民政协作为协商民主的重要渠道和平台,要认真贯彻三中全会的精神,不断健全工作制度机制,     

积极推进政协协商民主科学化

<正>中共十八大报告关于健全社会主义协商民主的论述内容丰富、涵义深刻,肯定了社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,指出健全社会主义协商民主的主要目标是:完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展;报告对社会主义协商民主制度的渠道、形式和作用进行阐述,指出社会主义协商民主制度的实现渠道分别     

关于人民政协协商民主制度化的若干思考

<正>健全社会主义协商民主制度、充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用等论述,在中共十八大报告中第一次提出。这表明,健全协商民主制度、发展协商民主已成为我国社会主义民主政治建设的一个重要方向。而人民政协的协商民主,以宪法、政协章程为依据,以中国共产党领导的多党合作和政治协商制度为保障,相较于其他形式更有利于发挥社会主义协商民主作用。     

民主党派应在协商民主中发挥生力军作用

<正>中共十八大报告首次提出了健全社会主义协商民主制度,十八届三中全会进一步提出要推进协商民主广泛多层制度化发展。这对于积极稳妥地推进政治体制改革,发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主,进一步完善中国政党制度具有十分重要的意义。民主党派作为接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作,共同致力于社会主义事业的参政党,具备了作为政治协商重要参与者的政治优势,在协商民主的发展中有着重要的地位和作用。     

在中国特色社会主义协商民主制度中履职尽责--对参政党在协商民主制度中的地位、作用和时代要求的认识

中国共产党第十八次全国代表大会报告提出“健全社会主义协商民主制度”，要求“推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设，更好协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”。这是中国共产党对社会主义民主建设的重要部署。早在2006年2月，中共中央在《关于加强人民政协工作的意见》就提出“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”2007年11月，国务院新闻办公室发表《中国的政党制度》白皮书，也指出了协商民主的重要意义和实现方式。对此，我们要认真学习理解，深入研究探讨，自觉履职尽责，发挥应有作用。     

全国政协主席贾庆林:协商民主写进党代会报告是重大理论创新

坚持中国特色社会主义政治发展道路,一个重要方面就是大力发展社会主义协商民主。十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"。要求"健全社会主义协商民主制度",强调"要完善协商民主制度和工作机制,深入进行专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商,积极开展基层民主协商,推进协商民主广泛、多层、制度化发展...     

把协商民主制度坚持好完善好发挥好

党的十八大报告首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度，这是报告中的一大亮点，具有里程碑意义。在中共党代会上首次确立“社会主义协商民主制度”概念，进而对“健全社会主义协商民主制度”进行规划和部署，体现了我们党在推进社会主义民主建设上的理论、实践和制度创新成果。     

人民政协协商民主六要素之我见

<正>健全社会主义协商民主制度是十八大报告提出的新要求,是我党民主政治理论的升华与发展。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,人民政协是协商民主的重要渠道。在新时期如何开展人民政协协商民主,发展社会主义政治文明,推进中国特色社会主义伟大事业,笔者认为,应当关注和构建协商民主的政治、制度、路径、选题、知情和氛     

中西方协商民主制度之比较

在西方的协商民主理论被悄然介绍到中国前,协商民主的实践形态在中国其实已经存在很久了.随着新世纪《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的出台,规范意义上的“协商民主研究”迎来了第一个高潮.“中国协商民主”或“中国式协商民主”作为一个概念被首次提出.十八大报告提出,要健全社会主义协商民主制度.社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展.通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言,广集民智,增进共识,增强合力.     

周恩来是实践协商民主的典范

<正>坚持中国特色社会主义政治发展道路,一个重要方面就是大力发展社会主义协商民主。中共十八大报告首次把协商民主归纳并上升到与选举民主并行的制度层面,提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式",要求"健全社会主义协商民主制度",强调"要完善协