湖北省人民政府关于禁止在房县范家垭水电站工程占地和水库淹没区新增建设项目和迁入人口的通告

鄂政发[2008]31号各市、州、县人民政府,省政府各部门:房县范家垭水电站是汉江水系堵河中上游漳兰河干流水电开发的龙头工程。为维护库区和坝区的正常秩序,保证工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行,根据国务院《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)的规定,现通告如下:     

水电资源经济租金测算与共享实证研究——以黄河上游甘南段为例

以黄河上游甘南段为例,对水电开发绝对租金和级差租金计算及共享分配进行实证研究,认为收取水电经济租金并制定科学合理的分配方案,有利于推动更多开发利益惠及贫困库区和水电移民等。采取科学定量分析方法计算库区淹没的土地、受水电开发影响的生态系统的价值量,并转化为"土地股""生态股"等,有助于从根本上保障贫困库区群众、水电移民以及库区生态系统参与和共享水电经济租金等开发利益。在水电经济租金共享分配中,需同时兼顾贫困库区发展及受水电开发影响的生态系统的保护与修复。     

库区开发性移民安置方式研究——天生桥一级电站库区实证分析

开发性移民安置是关注移民可持续发展、重视移民后期扶持的一种重要的安置方式。天生桥库区坚持开发性移民安置,充分利用库区优势、特色资源,大力开发库区产业,较好地解决了移民安置发展中土地资源不足、生态环境变劣、移民生产生活恢复困难等遗留问题,逐渐实现了库区移民致富的目标。     

四川水电资源开发与环境保护

在对四川多处水电站进行实地调研的基础上,该文提出水电资源富集地区往往与生态屏障核心区自然重合,多数又是民族地区,经济社会发展相对滞后,因水电开发导致的生态环境影响显著,存在着诸如地质灾害频发、生态脆弱,移民安置及可持续发展难度大矛盾多,资源开发与环境保护、地区发展的利益协调机制不健全等问题。为此,该文建议遵循保护优先的方针,在国家能源战略安全框架下科学制定水电资源开发规划,建立统一的流域水电开发管理机构和机制,提高环评标准,创新资源补偿机制和移民安置方式,强化责任终身追究制度。     

湖北省人民政府关于禁止在大滩口水库工程淹没影响区新增建设项目及迁入人口的通告

鄂政发[2008]74号各市、州、县人民政府,省政府各部门:大滩口水库工程是跨重庆市和湖北省的水利开发项目,水库淹没涉及我省利川市建南镇。为了维护库区正常秩序,保证工程建设和移民安置工作顺利进行,根据《大中型水利水电工程建设征地和移民安置条例》(国务院令第471号)有关规定,现通告如下:     

省人民政府办公厅关于调整全省在建大中型水电工程移民补偿投资概算有关问题的通知

各自治州、市人民政府,各地区行署,各县(自治县、市、市辖区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为了妥善解决新老移民政策的衔接过渡问题,切实保障移民合法权益,维护库区社会稳定,促进我省“西电东送”和水电事业持续健康发展,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院第471号令)和省委、省人民政府关于调整在建大中型水电工程移民补偿投资概算的有关要求,经省人民政府同意,现将调整全省在建大中型水电工程移民补偿投资概算有关问题通知如下:一、调整的范围目前正在实施移民搬迁的在建大中型水电工程,主要包括:…     

三峡库区经济与生态环境和谐发展研究

三峡工程的兴建带来了库区“百万大移民”这道“世界级难题”。当前,三峡工程建设和库区移民搬迁安置虽然取得了阶段性成果,但库区产业空虚,就业压力大,移民安稳致富难等问题依然存在,特别是生态环境保护形势严峻。要搞好库区环境整治,国家还应投巨资进行山地灾害整治,库区水污染治理,水土流失控制,有效控制库区的滑坡、崩塌;建立有效的预警机制,给居住者、投资者以安全的环境;真正让库区水体清、山冈绿、景观美;经济与生态环境协调发展。     

努力推进库区移民安稳致富

随着大规模移民迁建安置阶段的过去．如何使移民“稳得住、逐步能致富”已成为库区各地最为突出的现实问题。按照市委二届九次全委会的精神．移民部门务必把加快库区产业发展、着力解决移民就业作为当前乃至今后一个时期最重要、最紧迫的任务来抓。尤其要坚持以“库区产业发展和移民就业”统揽和谋划移民工作．在继续推进四期移民搬迁安置的同时，切实调整好工作重心，确保库区移民安稳致富目标的顺利实现。     

三峡工程移民人口安置与库区发展

三峡库区位于贫困落后的秦巴山区,目前仍处于自然经济状态,自然资源贫乏,水土流失严重,基础设施落后,地方财力弱,人口素质低下,环境容量有限,移民安置难度极大。水库工程既会给库区带来脱贫致富的转机,也会带来经济走向恶性循环的可能。因此,三峡库区移民和库区建设是涉及三峡库区经济发展和社会安定的一个重大问题,是三峡工程的重要组成部分,必须运用现代化手段做好移民安置规划,把移民工作纳入国民经济发展轨道。本文根据以往水库移民的历史经验和笔者对三峡库区的调查研究,对三峡库区移民安置及库区发展这一关键性问题作一探索性的分析。 据统计,建国以来共修建大、中、小水库(水电站)8万余座,共动迁移民1000多万。移民安置工作取得了巨大的成绩,但也遗留下不少问题。我国在水库移民工作中的主要问题是:(1)在指导思想上,重工程、轻移民,为了工程上马,往往把核减移民经费作为降低工程造价的一种手段;(2)在实施手段上,重搬迁,轻安置,片面强调政治动员的作用,忽视了移民的切身利益,对生产、生活缺乏长期有效的妥善安排;(3)在补偿方法上,重淹没补偿,轻库区开发,移民没有同经济开发结合起来;(4)在移民动迁上,缺乏认真的规划,或规划实施不力,往往是行政领导以主观意识决定补偿和安置,而不经过深入的调     

在三峡库区构筑经济走廊

开发性移民,关键是在“开发”二字上.三峡库区8年移民试点的经验归结起来,就是要把移民安置与开发当地资源、发展库区经济结合起来,在发展中拓宽移民安置环境容量,构筑三峡库区经济走廊.思路之一:大农业为基础农村移民,土地去根本.解決移民的生产生活出路,应走大农业开发的新路子.8年移民试点期间,四川三峡库区农村累计开发土地     

老库区移民回流的经济学分析

水库建设因为兴建和完工时间的不同区分为老库区与新库区两类。一般来说，改革开放以前兴建和完工的称为老库区；改革开放以后兴建和完工的称为新库区。新老库区由于建设所处时代经济体制的不同，对移民安置与补偿的政策也不完全一样。老库区的移民居于安置性移民，也称为政治性移民。当时，为了支援水电工程建设，政府采用强制性的行政手段，将库区淹没地段的居民迁往它乡，并给予很少的损失补偿。改革开放以后，水电工程建设实行新的运行机制，增加了对移民的损失补偿，并且不只是简单安置，而是十分注意移民的开发建设和脱贫致富，因此被…     

三峡库区移民安置两大问题再论

对三峡水库移民安置中的几个主要问题,本文拟就开发性移民安置的方针、内容、实施办法和管理体制方面提出建议,供有关部门决策参考。 一、移民环境容量的科学论证 对于一个特定的地区来说,所谓人口环境容量乃是指在一定的生产水平、生活水平和环境质量的要求下,能够长期稳定地承受的人口数量。移民环境容量是制定移民安置方针和移民安置规划的基础,必须进行科学地、实事求是地论证。 三峡水库淹没涉及19个县市,人均耕地1.01亩/人,是我国人口比较稠密且人均耕地较少的地区。由于长期的人类活动的影响,这个地区原始自然环境已基本消失,加之投入甚少,资源开发利用缓慢,交通、通讯闭塞,生产力水平低下,社会经济发展落后,19个县市的人均社会总产值和人均国民收入,分别只有全国平均水平的45％和53％,成为沿江开放开发地带唯一的贫困地区,增大了移民安置尤其是农村移民安置的难度。 根据库区移民环境容量研究的现有成果,库区农村移民安置规划的主要途径是:     

数字

1．2亿千瓦 国家能源局副局长刘琦在近日召开的水电开发座谈会上表示，“十二五”期间要开工建设1．2亿千瓦水电，加强水电开发管理，促进水电健康发展。目前，我国水电建设取得了很大成绩，但面对应对气候变化、节能减排的新形势和在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电的新要求，也面临开发利用率较低、行业管理相对薄弱、移民问题日益突出等问题，水电发展中的新矛盾和新问题是要着力解决好的关键问题。     

加快城乡统筹发展 促进移民安稳致富

市委二届九次全委会后,库区工作进入到以移民搬迁安置为主转向以加快经济社会发展为主的新阶段,巫山县作为库区移民大县,迅速调整工作重心,加快城乡统筹发展,在实现移民安稳敛富、确保库区长治久安方面进行了积极探索。一、发展特色经济,做大经济总量(一)确立"三县"目标根据锦涛总书记对重庆发展作出的"314"总体部署和市第三次党代会精神,我县针对巫山发展,     

福建省人民政府关于漳平市华口水电站移民安置规划大纲的批复

漳平市华口水电有限公司:你司《关于批准漳平市华口水电站移民安置规划大纲的请示》(漳华电[2008]12号)收悉。你司委托福建安澜水利水电勘察设计院有限公司编制《漳平市华口水电站移民安置规划大纲》(以下简称《规划大纲》)已经省库区移民开发局审核,该《规划大纲》基本符合《大中型水利     

江苏省人民政府关于禁止在斗龙港治理工程(含兴盐界河)建设范围内新增建设项目和迁入人口的通告

<正>苏政规〔2024〕1号斗龙港治理工程(含兴盐界河)是《江苏省区域水利治理规划》中明确的区域治理骨干工程。为确保工程建设顺利进行,全面准确做好工程建设征地、占地范围内的实物调查工作,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第679号)和水利部《大中型水利水电工程移民安置前期工作管理暂行办法》(水规计〔2010〕33号)有关规定,特通告如下:     

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见

新中国成立以来，我国兴建了一大批大中型水库，在防洪、发电、灌溉、供水、生态等方面发挥了巨大效益，有力地促进了国民经济和社会发展，大中型水库移民为此作出了重大贡献。为了帮助移民改善生产生活条件，国家先后设立了库区维护基金、库区建设基金和库区后期扶持基金，努力解决水库移民遗留问题，对保护移民权益、维护库区社会稳定发挥了重要作甩。但由于扶持政策不统一、扶持标准偏低、移民直接受益不够等多种原因，目前水库移民的生产生活条件依然普遍较差，有相当多的移民仍生活在贫困之中。当前，我国总体上已进入统筹城乡发展、以工促农、以城带乡的发展阶段，有必要也有能力加大对水库移民的后期扶持。为帮助水库移民脱贫致富，促进库区和移民安置区经济社会发展，保障新时期水利水电事业健康发展，构建社会主义和谐社会，现就完善大中型水库移民后期扶持政策（以下简称后期扶持政策）提出如下意见：     

重视长江上游水电开发中存在的问题

随着长江经济带上升为国家战略,建设长江上游生态屏障的目标任务日益迫切,也给长江上游密集的水电开发工作提出了更高要求。当前长江上游水电开发工作中存在的缺乏统一有力的指挥协调机制、诱发频繁的地质灾害、移民安置矛盾突出等一系列突出问题,其中水电开发与环境保护之间的矛盾必须引起人们的高度重视。     

湖北省人民政府关于禁止在十堰市龙背湾水电站工程占地和水库淹没区新增建设项目和迁人人口的通告

鄂政发[2008]35号各市、州、县人民政府,省政府各部门:十堰市龙背湾水电站位于堵河流域南支官渡河中下游。为维护库区和坝区的正常秩序,保证工程建设和移民搬迁安置工作顺利进行,根据《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)的规定,现通告如下:     

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告

正确处理电站库区移民问题促进社会稳定民族发展繁荣──广西大化、岩滩、西津电站库区调查报告罗庶长解放以后，国家在广西开发水电资源取得了很大的成绩，促进了全区经济的发展。但是，过去在高度集中的计划经济体制下，水电资源的开发，也存在不少弊端，引发很多矛盾，...