第三轮中央环保督察曝六大共性问题

<正>7月29日至8月1日,第三批7个中央环保督察组陆续向天津、山西、辽宁、安徽、福建、湖南、贵州等省(市)反馈督察意见。截至反馈时,督察组交办的31457件环境问题举报已基本办结,共立案处罚8687家,拘留405人,约谈6657人,问责4660人。督察指出,7省(市)环境保护工作取得进展,但问题仍比较突出,有六大共性问题。     

“问诊”违规采矿

9月初,中央第一生态环境保护督察组来到北京昌平延寿镇牛蹄岭的一处山体开采及石料加工现场,发现山体岩石大面积裸露,一些设备露天摆放,未安装任何集尘或除尘设施,自然生态破坏严重。进一步督察发现,经营这里的北京玉盛祥石材有限责任公司长期在这里无证非法开采,持续了15年。督察组目前正在进一步调查核实有关情况,做好后续督察工作。这是第二轮第二批7个中央生态环境保护督察组中的一支,负责对北京开展督察进驻工作。从2015年年底开始,中央生态环保督察组用3年时间完成全国31个省(区、市)第一轮督察全覆盖。     

第二轮中央生态环境保护督察将全面启动,都有啥变化?

<正>近日,第二轮第一批中央生态环境保护督察将全面启动。已组建的8个中央生态环境保护督察组,分别负责对上海、福建、海南、重庆、甘肃、青海等6个省(市)和中国五矿集团有限公司、中国化工集团有限公司2家中央企业开展督察进驻工作,进驻时间约为1个月。记者注意到,8位组长都参加过第一轮中央生态     

国内

正新一轮中央环保督察明年开始国企将纳入督察范围中央环保督察组用不到两年时间,对全国31个省(区、市)存在的环境问题进行了一次全覆盖式的督察,推动各地各部门落实生态文明建设目标,强化环境保护"党政同责"和"一岗双责"的要求,一批长期难以解决的环境问题得到了解决,一批长期想办而未办的事情得到了落实。从2019年开始第二轮督     

用体制机制保障环境治理常态化——陈敏尔孙志刚就做好中央环保督察边督边改工作作出批示

<正>5月2日,省委书记、省人大常委会主任陈敏尔,省委副书记、省长孙志刚就做好中央环保督察边督边改工作作出批示。陈敏尔在批示中指出,做好环境保护督察边督边改工作,是贯彻习近平总书记关于守住发展和生态两条底线、既要金山银山也要绿水青山重要指示的必然要求,是配合中央环保督察的实际行动,是落实省第十二次党代会精神的具体举措。全省各级党政领导干部特别是一把手要坚持把做好环保督察工作作为政治任务,边督边改、立说立行、亲力亲为,对中央环保督察组交办的信访问题照单全收、主动认     

环保督察回头看,紧盯这些问题

正6月7日上午,中央第五环境保护督察组启动对广西"回头看",备受关注的第一批中央环保督察"回头看"已全部进驻。根据安排,第一批"回头看"共组建6个督察组,组长由朱之鑫、吴新雄、黄龙云、马中平、张宝顺、朱小丹担任,除朱小丹外的5人均亲历过第一轮中央环保督     

治污就要“咬住问题不放松”

正最近,中央环保督察组"放狠话"的新闻,引来群众一片叫好。督察组就广东汕头练江流域污染整治情况开展下沉督察时发现,水体污染、垃圾遍地的情况触目惊心,整改任务严重滞后,有关区县、有关部门对环境保护、督察整改、项目建设等基本情况说不清、道不明。督察组建议"市领导跟老百姓一起住臭水边",不仅是敦促领导干部真正重视环保,也是让他们亲身感受污染之弊,可谓用心良苦。自5月底开始,6个中央环保督察组对第一轮环     

青海新闻

<正>中央第七环境保护督察组督察青海省工作动员会在西宁召开为深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护工作的重要批示指示精神和党中央、国务院的重要决策部署,经党中央、国务院批准,中央第七环境保护督察组近日进驻青海省开展环境保护督察。8月8日,中央第七环境保护督察组督察青海省工作动员会在西宁     

中央环保督察“大考”强化贵州治污决心

正4月27日,中央第七环境保护督察组进驻贵州开展督察,对实地巡查发现和当地群众举报的各类环保案件,敢问敢查敢处理,不留情面不手软,环保督察工作在较短的时间内取得了阶段性成果。根据贵州省环保厅数据统计,截至5月30日,中央环境保护督察组累计转办的3429件群众投诉问题已办结2482件,为72.3%。全省各级各部门借助中央环保督察的"东风",以铁的决心、铁的措施、铁的担当,更有力、有效地推进     

环保督察剑指严厉问责

正5月3日,中央环保督察组向河北省反馈了此前进驻督察情况。其中"河北省对环境保护工作的重视程度和工作力度,与中央要求和群众期待仍有较大差距"、"原省委领导对环境保护工作不是真重视,没有真抓"……这些毫不留情的批评直指问题要害。这是中央环保督察组的首次亮剑。通过严格落实环境保护主体责任,强化"党政同责"和"一岗双责",破除环境治理积年顽疾,环保督察被寄予厚望。环境保护工作能不能落到实处,关键看领导干部是不是尽职尽责。抓住部分地方党委和政府对环境保护     

选择性回应裁量权：中央环保督察下的基层政府行为逻辑

政府回应作为探索国家基层治理问题的关键,对于建立健全现代化治理体系具有极其重要的意义。既有研究虽然表明基层政府会在中央环保督察组的高位推动下更加积极地回应民意,但鲜有研究解释为何环保督察下的基层政府回应行为存在差异化。基于中央环保督察组交办信访件等实证经验数据,尝试提出选择性回应裁量权概念用以阐释中央环保督察制度中基层政府所呈现的“强弱有别”和“虚实结合”的回应行为逻辑。基层政府行使的选择性回应裁量权,即实质回应裁量权与形式回应裁量权,构成了非常规治理机制下基层政府回应行为的基本底色。此外,基层政府采取的选择性回应裁量权往往会受到成本、历史遗留问题、可见性问题等因素的影响,进而使得高压态势下的基层政府回应民意行为不尽相同。     

中央第七环境保护督察组督察贵州省工作动员会在贵阳召开

正为深入贯彻落实习近平总书记关于加强生态文明建设和环境保护工作的重要批示指示精神和党中央、国务院的重要决策部署,经党中央、国务院批准,中央第七环境保护督察组近日进驻贵州开展环境保护督察工作。4月26日,中央第七环境保护督察组督察贵州省工作动员会在贵阳召开,中央第七环境保护督察组     

奥地利的资源循环

今年以来．地方政府执行力问题受到中央前所未有的关注，各种督察组、检查蛆、调查组、巡视组等频频下派地方．一系列围绕土地、环保、重特大安全生产事故处理等督察行动的展开．标志着我国督察制度和督察体系建设正在进入一个加速推进的新阶段。     

省体育局 以“绿鞋行动”推动落实环保督察

正8月8日,中央第七环境保护督察组督察青海省工作动员会召开。会后,省体育局立即行动,贯彻落实动员会精神,对体育局上下认真做好迎接中央环境保护督察工作的各项事宜进行了动员部署。一是启动"绿鞋行动"。"绿鞋行动"将围绕生态文明的发展,结合中国大健康、大休闲、大生态、大环保的发     

元治理视阈下中央环保督察制度的省思与完善

中央环保督察制度的生成逻辑包括“对常规型环保治理机制的矫正纠偏”和“对环境问责制度的弥补与强化”。前者与中央环保督察制运行程序下产生的动员压力一起指向“社会协同、公众参与”的特征;后者与中央环保督察制度组织架构下产生的问责压力一起指向“党委领导、政府负责”的特征。但从长远来看,在法治思维下,中央环保督察制度存在“行政权力过度依赖与长效机制缺位”“多元治理乏力”的弊端和困境。元治理通过对自组织的组织和对治理的治理,既倡导多元治理主体的依存与合作,又强调国家在治理中的主体地位,保留了政府的影响力。这与中央环保督察制度所践行的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的环境治理逻辑具有契合性。其对中央环保督察制度中的法治进程推进、政府角色重塑、治理模式协调等方面的优化提供了参考方向。     

大生态是实践的哲学

<正>4月25日至5月26日,中央环保督察组进驻贵州开展为期一个月的环保督察。借力这场"环保大考",以问题为导向,贵州进一步强化了绿色发展和环境保护长效机制,大生态战略行动得到有力推动。协调经济与环境的关系,是重大的时代课题。近年来,贵州深入推进绿色发展,生态环境持续优化,生态文明建设多项指标鼓舞人心。站在新的起点上,省第十二次党代会将大生态列入三大战略行动之一,坚定走     

建设天蓝地绿水清的美丽内蒙古

<正>全面贯彻落实自治区第十次党代会精神,是全区环保系统当前和今后一个时期的首要任务,我们将更加坚定自觉地用自治区第十次党代会精神统一思想、凝聚力量,进一步树牢绿色发展理念,强化生态底线思维,坚持不懈、持之以恒,加快建设天蓝、地绿、水清的美丽内蒙古。一、以中央环保督察为契机,坚决整治突出环境问题。自治区党委书记李纪恒明确要求,坚决贯彻执行中央环保督察组反馈意见,以铁的决心铁的措施抓好环境问题整改。     

中央环保督察贵州边督边改

正贵州积极配合中央环保督察行动,各级党政领导干部特别是一把手坚持把做好环保督察工作作为政治任务,边督边改、立说立行、亲力亲为,做到件件有着落、事事有回应。"没想到整治得这么彻底,这么快。"5月8日,家住贵阳市白云区育才路的市民冯桂英提起屋后臭水沟整治的事,直竖大拇指。在中央第七环境保护督察组4月26日进驻贵州后,贵阳市白云区接到督察组转办的关于"白云区育才     

王国生在中央环保督察总结暨整改工作动员部署会上强调 扎扎实实推进中央环保督察反馈问题整改 在建设生态大省、生态强省上迈出新步伐 王建军主持

正2017年12月24日,省委省政府召开中央环保督察总结暨整改工作动员部署会。省委书记王国生出席并讲话。他强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神,以中央环保督察问题整改为契机,进一步统一思想、提振信心,凝聚力量、真抓实干,加快推进督察反馈问题的整改,以"四个转变"推动"四个扎扎实实"落地生根,努力在建设生态大省、生态强省上迈出     

像保护眼睛一样保护环境

<正>中央环保督察工作开展以来,多地干部被严肃问责,这既显示了环保督察的力度,又展示了落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”制度的成效。实践已经证明,问责一个不作为的干部,会起到教育一批,督促一批的效果。环保问题向来是块硬骨头,纵使从中央到地方多次出重拳整治,但由于历史欠账严重,不可能因