“被逼出来的办法”——社区治理的常青模式及其评价

仅十几个社区工作人员,却要服务十多万人,各项工作仍开展得井井有条,听上去有些不可思议。但常青花园做到了,而且做得很好,成为一个集各种荣誉于一身的＂美丽的花园、精神的乐园、温馨的家园＂。常青花园是怎么做到的？常青花园社区管委会主任告诉我们说：＂都是被逼出来的办法,是群众推着我们做,智慧来自人民群众。＂为什么说常青花园的办法是被逼出来的？被逼出来的究竟是什么办法？它有没有可推广的价值？     

实施“五项工程” 增强社区活力

图们市在开展社区＂五有一创＂活动中,针对基层党建工作的新情况、新任务、新要求,整合社区各类资源,实施＂五项工程＂,不断提升社区基层党建工作水平。实施社区党建网络工程。建立以＂社区党建联席会＂为载体的街道党工委、社区党总支、党支部、党小组四级组织网络。成立13支党员志愿服务队,建立78个基层党组织服务民生先锋岗,全面推行＂党员示范户＋党员志愿者＋党员先锋岗＂党建工作模，     

扎实创建文明社区 认真实践“三个代表”——武汉常青花园探索新时期社区建设新路子

常青花园位于武汉北郊,地处城乡结合部,是武汉市政府为转移老城区人口,提高市民居住水平,实现“居者有其屋”的战略目标而兴建的全国最大的安居工程。社区居民赞誉它是“美丽的花园、精神的乐园、温馨的家园。”我们从创建文明社区的视角,深入常青花园开展调研,深深地感到,常青花园社区管委会一班人确实在以自己的实际行动,模范地实践着“三个代表”。他们走出了一条以思想政治工作进社区、先进科学文化占社区、精神文明建设兴社区、招商引资开发富社区为基本目标的建设、管理、教育相结合的新路子。     

在服务中加强党建 在党建中促进服务

常青花园被居民赞誉为"美丽的花园、精神的乐园、温馨的家园",曾荣获"全国群众文化先进社区"、"全国百佳学习型社区"、"全国绿色社区"、"全省社区党建工作示范区"、"省级文明社区"、"全市先进基层党组织"等荣誉称号。常青花园新区党委作为中组部和湖北省委树立     

干部“述廉” 村民“质询”

湖北省枣阳市努力寻求社区党建工作与社区服务的最佳结合点，积极探索在党建实践活动中服务群众的有效途径，使党员队伍成为推进社区建设、服务社区群众的骨干力量。一是依托社区党员联络站，为社区党员发挥作用构筑载体。在社区设置各种党员服务岗位，广泛开展岗位认领活动。     

管理流动党员的方法

社区在职党员联络服务站是组织在职党员参与社区建设的联络机构，是开展社区建设和社区党建工作的组织载体。社区在职党员联络站由社区党组织牵头组织，在社区党组织领导下开展活动。其主要任务是组织社区在职党员积极参加社区建设和社区党建工作。     

掌握工作四法 当好社区书记

2003年初,我因企业改制而走上了马鞍山市雨山区半山花园社区党总支书记的工作岗位。7年多来,我把为群众服务的宗旨融入到社区党建工作中,结合社区实际,在实践中摸索出了一套得到社区党员群众认可的党建工作方法,有效调动了社区党员群众参与社区建设的积极性,促进了社区各项工作的开展。     

和谐常青写新篇——武汉市常青花园创建和谐社区纪实

武汉市常青花园社区,是一个居住8万余人的大型居住区。作为武汉市政府与香港新世界集团合作建设的项目,多年来,常青花园新区党委一班人在社区建设和管理中,坚持以人为本,想居民之所想,急居民之所急,通过扎扎实实服务社区居民生活,上为党和政府分忧,下为群众解愁,成为荆楚大地上一颗耀眼的明星和谐社区。今年8月,武汉地区各大报纸都在头版刊出一条重要新闻:武汉市长办公会正式宣布,规划中的武汉市轨道交通四号线进入常青花园后,将由“轻轨”改为“地铁”。消息传来,常青花园数万居民长长地松了一口气。几个月前,武汉市轨道交通建设方案首次亮…     

强化核心——增强社区党建工作的合力

加强社区党建工作，应建立有利于党员发挥作用、有利于优化社区资源配置、能为社区居民提供优质服务功能的领导核心和组织体系。因此，必须从加强社区党组织自身建设入手，强化社区党建工作的领导核心作用，充分调动社区党组织和党员参与社区党建工作的积极性，形成齐抓共管社区党建的强大合力。一要择优配强街道、社区领导班子，优化社区干部队伍结构。二要坚持分层培训，     

当前社区党建中的问题与对策

社区党建是社区建设的灵魂。随着改革的不断深入 ,城市社区的新经济组织、社团大量涌现 ,离退休党员、现岗职工党员、流动党员不断增多 ,在职党员“八小时以外”休闲时间的增多 ,大量“单位人”转为“社会人” ,社区党建工作面临着巨大的压力和严峻的挑战。当前 ,各级党组织都在积极探索社区党建工作 ,形成了一些好的经验和方法 ,为搞好社区党建奠定了稳固的基础。但也不容忽视 ,当前社区党建工作中也存在一些问题 ,影响了社区党建工作的效果 ,成为制约社区党建工作发展的瓶颈 ,必须采取措施予以解决。一、问题及原因分析问题一 :社区党务工…     

加强社区党建 促进社区建设

2000年以来，我省根据全国街道、社区党的建设工作会议精神，积极开展社区党建试点工作，在学习借鉴外地经验的基础上，努力探索社区党建工作的新路子，街道领导班子的整体素质和工作水平明显提高，居民区党支部和社区党员教育管理工作不断增强，社区思想文化建设和党的群众工作明显改进，街道、社区两个文明建设取得了明显成效。     

建立“三项机制” 推进区域化党建工作

近年来,武汉市江岸区适应社区党建工作＂地区性、社会性、群众性、公益性＂的需要,通过建立组织协调、资源共享、互促互动＂三项机制＂,探索构建以街道党工委为核心,社区党组织为基础,驻区单位党组织和社区内全体党员共同参与的区域化党建格局。     

建设城市社区“党员中心户”的探索与实践

为适应新形势下社区党建工作的需要，淄博市张店区从实际情况出发，创新基层党建工作模式，将社区党建工作作为创建和谐城区的重要切入点来抓，积极开展“党员中心户”建设活动，走出了一条社区党组织和党员联系、服务群众的新路子，有力地促进了全区经济社会的全面和谐发展。     

探索党员在社区发挥作用的途径——上海市浦东新区沪东社区楼组党建的实践与思考

上海市浦东新区沪东社区（街道）党工委面对新形势、新情况、新要求,围绕构建文明、和谐社区的目标,创建了具有沪东特色的＂楼组党建＂新模式。＂楼组党建＂是党员服务群众、联系群众的平台,是协调党员群众利益需求的渠道,是党的组织在社区覆盖延伸的神经末梢。＂楼组党建＂要向内在自觉、深化内涵、和谐创建、长效管理延伸。     

以创新引领社区党建

大武口区委下辖10个街道党工委，7个社区党总支，68个社区党支部。由于受地方经济结构调整、企业破产重组等因素的影响，企业离退休党员和下岗职工党员不断转入社区，使社区党员总数二三年增长了3倍，达到3349人，占到全区党员总数的一半多，街道社区党建已成为党建工作的重要课题。     

易门县严把“五关” 提高干部选任工作水平

江城县拓展社区党建新思路，扎实推进社区党建工作新机制的建立。一是建立党员责任区。在社区设立“党员责任区”，使社区居民的思想教育、社情民情信息的收集上报、社会治安维护等工作都有党员负责。二是建立“社区党员示范户”制度。把社区中的优秀党员户列为“党员示范户”，悬挂“社区皆品示范户”牌子．     

为社区党员发挥作用搭建新平台

随着我国城市化进程的不断加快和城市基层管理体制改革的日益深化，社区已经成为各种社会群体的集聚点、各种利益关系的交汇点、各种社会组织的落脚点和党在城市执政的支撑点，社区党建工作也逐渐呈现出区域性大党建的特点。街道社区党组织耍按照“有利于加强党组织建设，有利于改进党员教育管理，有利于发挥社区党组织和党员作用”的要求，着眼建立长效机制，积极探索做好区域性党建工作的有效途径，充分发挥社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为和谐社会建设提供坚强有力的组织保证。     

周浦镇东南社区以“三个一”为抓手创新社区党建工作

浦东新区周浦镇东南社区在社区党建中开展了以＂三个一＂为抓手的活动,即打造一个亮点——＂相约星期四,聊聊烦心事＂党员志愿者工作室;开展一个互动——区域党建联建;抓好一项特色——＂新周浦人＂党建,在建设和谐社区上取得较好成效。带给我们的启示是,在社区党建中要创新城乡基层党组织设置模式,扩大基层党组织覆盖面;要加强对流动人员中流动党员的管理;要创新城乡基层党员管理和服务方式,不断提高管理和服务水平;注重创新载体,让党员在活动中受教育,在活动中作贡献;社区党组织要发挥建设文明和谐社区的领导核心作用。     

和谐常青 魅力新城——武汉常青花园构建和谐社区剪影

常青花园坐落在武汉北郊,是中国最大的住宅安居工程之一。经过十二年辛勤耕耘,已完成投资三十多亿元,建筑面积二百四十万平万米,入住居民八万人。全部建成后,可容纳近二十万居民,相当一个中小城市规模。常青花园秉承“以人为本、服务社区、造福百姓”的宗旨,把服务居民群众作为根本出发点,排民忧、解民难、谋民利、造民福。社区已发展成为一个配套设施齐全、环境舒适优雅、管理规范有序、保障功能完善、生活学习便利、人际关系和谐的多功能综合性居住新城。从幼儿园到大学完善的教育体系、齐全的生活配套设施、丰富的社区文化活动、周到的社区服务,被居民誉为“美丽的花园、精神的乐园、温馨的家园”。常青花园努力完善配套功能,构建和谐社区。倾情打造人与人、人与社会的和谐相处,同时造就人与自然的和谐共生,营造出“管理上互动、服务上互助、生活上互依”的社区氛围。几年来,常青花园先后荣获“国家级物业管理优秀小区”、“国家级住宅试点优秀小区”、“全国群众文化先进社区”、“全国百佳学习型社区”、“全国城市体育先进社区”、“全国绿色社区”、“湖北省城市社区党建工作示范区”、“省级文明社区”、“湖北省社区建设最佳示范社区”、“跨世纪明星楼盘奖”、“最佳康居楼盘奖”、“最佳居住环境奖”等荣誉称号。日前,中央、省、市20多家新闻媒体还聚焦常青花园,向全国推介她在构建和谐社区过程中国经验和做法。     

新命题：在职党员参与社区党建工作

面对社区建设日益繁重的任务，推进在职党员参与社区党建工作可以减少党员管理的“盲点”、应对社区功能的“扩容”和缓解社区建设的“压力”。上海市松江区在推进在职党员参与社区党建方面进行了健全机制、设岗定责、互助共建等实践探索。为了突破工作瓶颈，必须创新共建机制、活动机制和激励机制。