新公共管理视角下的我国行政效率

行政效率是衡量行政管理水平的重要标志,它既是行政管理的出发点,也是行政管理的落脚点。提高行政效率是一切国家行政管理所追求的目标,是发展、完善社会主义市场经济的内在要求,对推动社会主义现代化建设有着极其重要的作用。提高我国行政机关的行政效率,既是政府机构、行政管理体制改革的目标,也是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。要提高我国的行政效率,就必须改革和完善行政体系,建立依法行政制度等。同时,还要改进行政管理手段,建立电子政府,实现行政管理活动的法制化、科学化、民主化。     

行政文化创新刍想

行政文化创新是自身发展的内在要求,也是发展社会主义市场经济和经济全球化的必然要求。行政文化创新必须坚持马克思主义基本原理,从最广大人民的根本利益出发,继承和发扬民族行政文化的优秀传统,使行政文化创新不断沿着正确方向前进。     

政务公开是我国行政民主发展的必然选择

政务公开作为我国行政管理体制改革发展的新生事物,正在不断地完善。他的出现和发展是社会主义市场经济发展的内在要求。政务公开体现了现代行政民主发展的方向;反腐倡廉的根本要求;公开、公平的行政价值;有序开放的现代行政管理趋势。这是实现行政管理民主化的重要途径,是我国行政民主发展的必然选择。     

大部制：我国行政改革的科学呼唤

大部制是中共十七大提出的关于行政改革的新理念、新思维，也被学界认为是我国行政改革的新起点、新突破。大部制究竟为何物？其内在的深层次思考和价值取向是什么？为什么大部制是我国行政体制改革的科学呼唤？对于这些问题目前学界论述很少，大多只是停留在共时态的点状思索，本文试图从我国行政改革的历时态回顾中对这些问题进行系统性思考。     

关于我国当前大部制改革的理论思考

大部制是现代社会公共服务型政府的制度产物,也是市场经济成熟的国家普遍采用的政府体制模式,推行大部制改革是当前我国经济社会发展的必然趋势。基于以往历次行政改革的得失,大部制改革既有成功经验可资借鉴,同时也面临诸多困难。推行大部制改革必须坚持从市场经济的发展需要出发,通过新的制度安排来为市场经济服务,在技术层面、政治层面和战略层面上做出合理安排。     

论高校管理机构的“大部制”改革

高校管理机构大部制改革与学术本位取向和精简效能目标是内在一致的。当前,我国高校存在行政本位、机构臃肿、管理低效等弊端,在其管理机构中推行大部制改革,是向学术系统分权以复归学术本位,降低行政成本、提高管理效能和效率的需要,是遏制高校科层化倾向的合理选择。改革路径主要是加快行政职能转变,强化管理机构的服务功能;合并重组职能部门,精简管理机构和行政人员;推进管理重心下移,扩大基层和学者的自治权。此外,改革须以落实高校办学自主权为前提,并应加强制度和文化建设,构建刚柔相济的保障体系。     

浅析深圳“大部制”改革的作用及改革中需注意的问题

地方政府的行政管理体制改革是我国行政管理体制改革的重要环节，随着中央将“大部制”改革确定为我国推进行政体制改革的重要途径，国内一些城市也对“大部制”改革进行了积极地探索与实践。深圳在遵循中央关于“大部制”改革的基本原则的前提下，积极探索，勇于创新，于2009年明确提出对政府机构实行“大部制”改革。深圳此次“大部制”改革最大的亮点在于提出了要按照行政决策权、行政执行权、行政监督权相互分离相互制约的要求对行政机构进行重新整合的“大部制”改革方案。深圳此次改革，因其范围广、力度大，而受到广泛的关注。本文在对深圳“大部制”改革的背景、动因、改革的亮点与作用等方面进行剖析的基础上，就此次改革在实施的过程中需要注意的问题进行了思考，以期对此次行政体制改革能有所深入的理解。     

建设人民满意的服务型政府

建设人民满意的服务型政府是我国政治体制改革的重要目标和主要内容。建设服务型政府是建设有中国特色社会主义的本质要求,是促进中国特色社会主义民主政治建设的必然要求,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是行政管理体制改革的内在要求。建设服务型政府,应当确立以民为本的服务理念,转变政府职能,推行政务公开,实施绩效评估,改善工作作风。     

浅谈依法行政

依法行政管理活动是行使国家行政的活动,这种活动必然对社会产生一定的影响,行政管理部门在实施对社会经济的组织管理时,有可能损害相对方的合法权益,因而要求行政管理部门必须依法行政。依法行政不仅要求行政管理部门依照法律法规行使行政权,而且还要求其必须承担因其行为引起的法律后果,而承担法律后果就必须明确主体,如果主体不明确,则必然权限不清,职责不明,因而也无法承担责任,所以依法行政首先要求复杂多样的行政管理部门进行行政主体资格的确定。我国的国家行政机关中央一级的有国务院、国家各部委各委员会等;地方各级的有地方各人民…     

以先进行政理念助推大部制改革

在新的历史条件下,以大部制改革为核心的新一轮政府机构改革的序幕已经拉开。先进的行政理念是大部制改革能够取得预期目标的必要条件,而落后、陈腐的行政理念必然极大影响改革的效果,阻碍改革的顺利进行。因此,要想使大部制改革能够顺利推进,就必须树立民主行政、服务行政、法制行政等先进的行政理念,否则大部制改革只会事倍功半,或是徒有其表。