大旱催补水利欠账

一场波及范围广,持续时间长、覆盖面积大的干旱,正肆虐我国北方。去冬今春,我国冬小麦主产区旱情严峻,其中河北,河南、山东、安徽、山西、江苏、陕西、甘肃8省受灾面积达到四成多。截至2月16日,河南,山东等8省冬小麦受旱面积9985万亩,其中严重受旱面积1 806万亩。在"历史罕见"的旱情面前,抗旱不可避免地成为北方农业的一大主题。不论是农业抗旱,城市抗旱,还是生态抗旱,其根本都在于能否提供足够的水资源,而这在很大程度上取决于水利设施的状况——自然状态的水并不能完全符合人类的需求,只有通过修建水利工程设施,对地表水和地下水进行一定的控制和调配,才能达到兴利除害的目的。可如今最为不利的一点是,水利建设正是中国经济发展的短板,农田抗旱水源建设更是短中之短。弥补水利欠账,再也不容拖延。日前,《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》正式公布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件,也是新中国成立62年来,中共中央首次系统部署水利改革发展的全面工作。这个综合性政策文件,以水利改革发展为主题,发出了大兴水利的明确信号。     

节水灌溉——微观水利的生动实践

随着农村工业化的快速发展、农业粗放增长方式的延续，许多地方面临着水土环境恶化、水质型缺水以及食品安全得不到有效保障的问题。这些问题，不仅影响到社会稳定和食品安全，也对统筹城乡发展和农业的可持续发展产生严重影响。因此，结合农村微观水生态修复，发展高效节水灌溉等水利设施，建设生态节水型农业变得尤其重要。常熟市董浜镇在这方面进行了有益的探索与实践。     

搞好水利建设 发展水利产业

改革以来，是农村经济发展最快的时期，农业带动了整个国民经济的发展。当前遇到的新情况、新问题较多，引导得好，可以带动国民经济上一个新台阶，搞得不好，则会拖国家发展的后腿。而在这中间，水利的发展至关重要，它关系到农业发展的基础。近20年是水利事业发展较快、运行质量较高的20年，人们对水利的认识，也在逐步深化，从注重水利建设，认识到水利是农业的命脉，到十五大，江总书记的报告将水利视同交通、邮电、电力、能源，列为基础产业设施之首。这不是一个简单的位置排序，而是体现出对水利的认识深化了，更重视了。作为水利部门…     

坚持水利惠民 发展水利事业

水是生命之源、生产之要、生态之基。当前，是我省实现水利跨越式发展的重要机遇期，也是水利改革发展的攻坚阶段。全省水利工作需要进一步提高水利防灾减灾能力．     

改革发展话水利

“十二五”规划开局之年，中央“一号文件”将主题聚焦于水利改革发展，从新的战略高度赋予了水利新的战略定位，也为我省水利新跨越提供了新的战略机遇。正如“人不能两次踏进同一条河流”，     

基层水利服务亟需“强身健体”

＂加强农村基层水利管理服务体系建设,是建设现代农业的客观需要,是发展农业和农村经济的需要,是水利现代化建设的重要组织保障。＂全国人大农委副主任委员尹成杰表示。＂针对新时期我国农村的新情况,农田水利管理修复工作要建立长效机制。过去农村有水保员,现在没有,建议建立农水专人专管的机制,及时修复,     

水利投资与宏观经济发展关系研究

水利以其所具备的巨大的外部效应和非经济效应促进着宏观经济协调、健康的发展。水利投资能够通过资源的调配和投资的流入推动区域经济的发展,同时,水利对城市化、工业化和农业发展起着相当重要的作用。     

温岭市深化农村产权交易体系建设

2016年12月,中央经济工作会议提出'深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利'。农村产权交易体系建设作为农村集体产权制度改革的关键一环,既是构建城乡资源要素平等交换机制、增加农民财产性收入的有效途径,也是激发农业农村发展活力的内在要求,更是深入推进农业供给侧结构性改革的重要着力点。为进一步深化温岭市农村产权交易体系建设,不断完善公平、高效。     

农村小水利管理体制创新的实践与思考

在丘陵地区,60％以上的人畜饮用水和70％以上的农田灌溉依靠以小型库、塘、池为主的“小水利”,在这些地区,小水利建设和管理成为加强和改进农村基础条件的重要内容。近二十年来,体制性障碍阻碍了农村小水利的发展,桎梏了农业和农村经济的快速增长。笔者拟通过对重庆市奉节县的“改水”实践,探讨在新的农村形势下小水利管理体制的改革与创新问题。     

全面加快水利改革发展

今年中央一号文件从党和国家事业全局的高度专题对水利改革发展进行了全面部署,深刻阐述水利在现代农业建设、经济社会发展和生态环境改善中的重要地位,第一次将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度,第一次鲜明提出水利具有很强的公益性、基础性、战略性。这标志着我们党对水利认识水利工作的又一次重大飞跃,为我省新一轮水利改革发展指明了方向。我们要认真贯彻执行中央一号文件精神,把思想和行动统一到中央对加快水利改革发展的科学判断、总体要求和具体部署上来,推动我省水利继续走在全国前列,努力为科学发展走在前列、全面建成惠及全省人民的小康社会提供更加坚实的水利保障。     

“多举并行”促进乡镇人大代表履职

当前，我国已经进入新的发展阶段，统筹城乡发展的要求更加突出，进一步深化农村改革的任务依然艰巨。深入贯彻落实科学发展观，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，逐步实现农业现代化，加快推进城乡经济社会发展一体化，这一发展趋势应当成为今后一个时期农村改革的基本目标和主要任务。如何实现这一基本目标和应对这一主要任务？乡镇人大务必通过依法行使宪法和法律赋予的职权，引领深化农村改革。     

兴建大水利 惠及大民生——肥城市人大常委会监督支持水利建设纪实

水利是农业的命脉。随着气候变迁,特别是经济社会快速发展对水资源的刚性需求,本来就属于极度缺水区的肥城市水资源紧缺的矛盾更加日益突出。肥城市委、市政府提出了"构建大水利体系"这一重大课题。肥城市人大常委会为促进水利体系的建设,通过听取工作汇报,专题调研、视察,开展执法检查等方式方法,力促全市水利建设     

助推水利事业跨越发展

水利建设功在当代、利在千秋。年初，《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》将今年农村工作的重点锁定为水利建设，为福建水利事业改革发展提供了一个绝佳的机遇。如何抓住这个机遇。让我省水利工程建设再上一个台阶？     

发展乡镇水利事业的对策

发展乡镇水利事业的对策吴祖洪乡镇水利事业是国家水利系统的一个重要组成部分，它直接制约着农业和国民经济的发展。目前乡镇水利事业普遍存在投入少，自我发展能力差，管理体制不顺，服务体系建设难等问题，严重制约着水利事业的发展。如何适应新的发展要求，发展农村水...     

破解我国城市水利主要难题与路径选择

2011年4月20日,胡总书记在清华大学考察时说,过去我们常讲水利是农业的命脉,现在水利的重要性远远超出农业领域,还关系到经济安全、生态安全、国家安全,关系到国家经济社会发展全局。这段话说明我国水利建设已经突破了"水利是农业的命脉"的传统观念,水利发展进入了一个新的时期,水利在城市建设与发展中的基础性地位不断凸显。而随之出现的水资源、水安全、     

探索农村集体经济的有效实现形式——农村集体产权制度改革的苏州经验

正深化农村集体产权制度改革,是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。今年5月,农业农村部确定江苏为全国农村集体产权制度改革整省试点省份,要求2018年底完成清产核资工作,2020年完成经营性资产股份合作制改革。苏州市农村集体产权制度改革工作起步早、发展快,在深化改革、构建农村新的治理和发展方式等方面走在全省前列。     

以水生态环境建设与保护为重点 加快实现沙区农村水利向城市水利转变

近年来,沙坪坝区城市化进程加快,水利工作也正由农村水利逐步向城市水利转变,现有水利工程的作用也发生变化,由原来的农业灌溉用水为主转为城市防洪、供水为主,这使沙坪坝区水利工程量少、质弱、水质差的现状暴露无遗。     

重庆市人民政府关于表彰重庆市水利工作先进集体和先进工作者的通报

各区县(自治县、市)人民政府,市政府各部门:重庆直辖以来,我市水利工作在市委、市政府领导下,在各区县(自治县、市)和各有关部门的共同努力下,认真贯彻执行党中央、国务院和市委、市政府有关水利工作的方针、政策,认真学习和实践"三个代表"重要思想,发扬"负责、献身、求实"的水利精神,忠于职守,依法行政,依法治水、依法管水,服务社会,狠抓重点水源工程、防洪工程、生态环境工程及农村水利工程的建设,强化水利工程管理和资金管理,深化水利改革,使我市水利事业取得了长足的进展,为促进全市经济社会发展和维护社会稳定做出了显著成绩,涌现出了一批先进集体和先进工作者。为了表彰先进,认真总结和探讨水利工作的新经验,调动各方面的积极性,创造性地推动全市水利工作再上新台阶,再创新业绩,市政府决定对万州区水利局等35个重庆市水利工     

中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅关于印发《南京市深化农村产权制度改革实施方案》的通知

二○一五年二月三日宁委办发[2015]10号各区委和人民政府,市委各部委,市府各委办局,市各直属单位:经市委、市政府同意,现将《南京市深化农村产权制度改革实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。南京市深化农村产权制度改革实施方案根据《关于全面深化农村改革,加快推进农业现代化的若干意见》(中发[2014]1号)、《关于全面深化农村改革,深入实施农业现代化工程的意见》(苏发[2014]1号)和《关于实施综合改革工程第二阶段重点任务的意见》(宁委发[2014]3号)要     

解决“三农”问题关键在深化农村土地产权制度改革

土地制度是农村最基本的产权制度。马克思主义认为 ,土地产权的归属既决定于历史进程和社会制度 ,又与生产力发展息息相关。当前 ,“三农”问题突出 ,城乡差别进一步扩大 ,归根到底是现行土地制度与农村生产力水平和社会发展阶段严重不相适应。因此 ,解决“三农”问题必须紧扣明晰土地产权这根主线 ,深化农村土地产权制度改革和其它配套改革 ,从制度设计上入手 ,重塑农村经济社会发展新格局。　　我国现行农村土地制度严重制约了农村生产力的发展　　农村土地家庭承包经营制度的实质是实现土地所有权和使用权一定程度的分离 ,在不改变土地所…