洛阳监狱：在依法监管中强化对罪犯的人权保障

近年来,河南省洛阳监狱认真贯 彻落实"惩罚与改造相结合,以改造人 为宗旨"的监狱工作方针,坚持依法治 监、从严治警,在确保监狱安全稳定的 前提下,紧紧围绕人权保障,不断探索 监狱改造工作法制化、科学化、社会化 的新途径、新方法,取得了显著效果。     

当新年钟声敲响的时候

经过广大监狱人民警察的共同努力，从2003年开始，我区实现了无罪犯脱逃。2004年实现了无罪犯非正常死亡。2005年实现了无狱内重大案件。2006年在保持实现无罪犯脱逃、无罪犯非正常死亡、无狱内重大案件的同时，又实现了无重大安全生产事故发生。至此，我区55年来首次实现了“四无”监狱工作目标零的突破，刷新了广西监狱改造罪犯工作的历史。本文对广西监狱系统如何实现“四无”目标显著的工作业绩进行报道，以飨读者。     

从韶关越狱案反思监狱存在的问题

近年来，监狱服刑犯人越狱案件经常发生，不仅严重破坏监管改造秩序、狱内的稳定和安全，而且越狱罪犯往往在社会上还会继续进行违法犯罪活动，严重危害和威胁社会治安和公民安全。监狱对罪犯执行刑罚，以维护和确保狱内秩序和安全为基础，服刑犯人越狱逃跑更加证明了监狱内部秩序安全稳定的重要。因此，认真分析罪犯越狱的原因，对于完善监狱制度具有十分重大的意义。     

坚持科学发展 构建和谐环境

建设和谐社会,这不光是作为一种执政理念，更是一种实际行动。近几年来。黄湖监狱始终坚持“改革、创新、突破、发展”的工作方针，按照科学发展观的要求，软硬并重。内外兼顾，创建和谐优美的工作环境，促进事业稳定健康发展，监狱工作取得了明显进步：执法日趋规范，建监以来朱发生过涉法涉诉案件；监管持续稳定，已连续12年无罪犯脱逃； 队伍充满正气。近十年来无民警重大违纪；设施完善，环境优美，已基本建成花园式监狱；周边关系和谐，社会形象良好。为此，黄湖监狱被浙江省委、宁波市委授予先进基层党组织。连续5年被评为全省监狱系统先进集体。2007年，又获得了宁波市模范集体、文明机关、综合治安治理先进单位等荣誉称号。现黄湖监狱为司法部现代化文明监狱，省特三级监管安全单位。回顾这几年工作，黄湖监狱的主要做法是：     

和谐社会视野下的平安监狱建设

平安监狱建设，是构建社会主义和谐社会的具体体现，也是和谐社会的客观要求，在和谐社会的构建中起到不可替代的作用。因此，推进平安监狱建设，必须立足于监狱工作的实际，以实现罪犯改造秩序的持续安全稳定为保障，维护社会秩序的稳定，更好地为构建社会主义和谐社会服务。     

监狱工作一线警力不足问题探析

影响监狱安全稳定的因素很多,最主要的隐患是监狱工作一线警力不足.造成监狱工作一线警力不足的原因主要是管理机制问题.监狱应采取措施使监狱工作一线岗位成为竞聘上岗、不断择优汰劣、有吸引力的工作,进而从根本上促进监狱工作的安全稳定乃至监狱工作整体水平的提高.     

着力构建公正廉洁文明高效的监狱体制

监狱体制改革是我国司法体制改革的重要内容，是维护监狱安全稳定、提高罪犯改造质量的客观需要。今年4月，我省监狱体制改革工作已正式启动，通过深化监狱体制改革，努力实现“全额保障、监企分开、收支分开、规范运行”的监狱体制改革目标，着力构建公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制，进一步履行监狱根本职能，服务美好新江苏建设。     

构建监狱安全长效机制研究

构建监狱安全长效机制是监狱系统一项十分重要的基础性工作，其根本着眼点是监狱安全制度、监狱安全监测监控、监狱安全评估预警及监狱安全应急处置等实施效能的稳定与不断提高。构建监狱的安全长效机制，应在统一的安全制度的控制和指导下，综合运用各种监狱安全监测监控措施对监狱进行防护，同时通过监狱安全评估预警机制来评估和调控监狱的安全状态，并通过适当的监狱安全应急处置机制，将监狱调整到相对“最安全”和“风险最低”的状态。     

监狱法律援助现状及对策

监狱法律援助是对服刑人员权利维护和保障的一种有效措施,对于提高监狱教育改造工作质量、促进监管安全和稳定具有十分重大的意义。应当从提高社会共识、创新法律援助工作形式、设立援助基金入手,探索监狱法律援助工作的新思路、新办法,从而切实维护服刑人员的合法权益。     

监狱信息化建设价值取向模式与操作支点考量

监狱信息化建设既是国家法制文明建设的重大课题,又是政府信息化建设的重要组成部分。但就监狱的性质和职能而言,促进其安全稳定、提高改造质量,是推进信息化建设的根本追求。从这个意义上讲,监狱的信息化建设的价值取向,应当确立政治和经济这两个基本模式。其价值追求的操作支点,应放在确保安全稳定、提高改造质量、服务和谐社会,实现“少花钱,多办事、办好事、成全事、不出事”等关键选择上。     

理念是“金”——云南省第二监狱以创新理念促管理树形象纪实

“云南省第二监狱作为西南地区唯一一所对外开放监狱，全国唯一一所以关押改造毒品犯为主的重刑犯监狱，如何在稳定的基础上管理好监狱、改造好罪犯、带领好队伍，实现监狱工作全面协调持续发展一直是我们在工作中不断探索和思考的问题。”     

昆明监狱：在创新与整合中奋起

去年下半年到今年上半年，昆明监狱历经了非同寻常的考验。面对监管改造硬件设施基础差，押犯剧增、超押情况严重，监管安全形势严峻，金融危机对全球经济的冲击和影响逐步扩大的局面，监狱党委和全体警察职工没有灰心、没有气馁，围绕“保稳定、谋发展、关民生”三大工作目标，实事求是、统筹规划，负重分忧、奋力拼搏，全力确保了监狱的持续安全稳定发展。     

简讯：宝山监狱一体化质量管理体系通过认证注册

10月25日，上海市宝山监狱GB／T19001-2000标准“监狱管理（思想政治工作管理、监管改造、劳动改造）相关过程”一体化质量管理体系．通过了国家认证认监委员会、中国质量协会质量保证中心认证注册。监狱一体化质量管理体系的建立，凸现了“惩罚与改造相结合，以改造人为宗旨”的监狱工作方针，将监狱的安全稳定放在首位。提出了新的具体程序方法和要求，积极开展监狱管理和工作标准的实践与探索。     

监狱工作"加快发展"运行机制初探

监狱工作的发展是全面发展和可持续性发展.我国应通过完善监狱法制,建立科学的改造罪犯机制和监狱人民警察的科学管理机制来建立监狱内部的长效机制,以推动监狱工作的改革和发展;同时要改善监狱工作的外部环境,确保监狱工作的发展.     

奋进中的济南监狱

济南监狱始建于1975年．是一座中型监狱。主要收押被济南市两级法院判处裔期徒刑、无期徒刑和死刑缓期二年执行的罪犯．罪犯腿刑期间还从事防火防盗门、制鞋，摩托车、机械加工和劳务加工等习艺性劳动。近年来．特别是2010年新一届监狱党委成立以来，监狱在济南市委市政府和省市两局的坚强领导下．坚持以科学发展观为指针，积极构建监管教育改造工作大联动体系，以“保稳定．大发展，创一流”为主线．大力践行“规范、精细、和谐、致远、至善”理念，确定了．确保监狱安全和监管改造有新亮点、监狱势动教育有新成果、改善民生有新作为、班子队伍建设有新面貌的“一保四新”工作目标，团结带领全体民警职工以改革促发展．     

试论“五大改造”的逻辑关系

社会主要矛盾发生根本变化,对新时代监狱工作提出了新挑战新考验。如何把准时代之脉,答好时代之卷,监狱工作必须顺时顺势作出应有的担当作为。深刻认识"五大改造"之间"道同源、力同向、内依存、外协同"的内在逻辑关系,不断继承和发扬马克思主义的政治观、发展观和辩证观,不断深化创新实践,着力形成科学完善的改造体系和多维共治的工作格局,对于监狱工作坚持以政治改造为统领,统筹推进五大改造新格局具有重大而深远的意义。     

狱内行凶伤害案件的特点及其预防

狱内行凶伤害案件是监管安全的重大隐患.故此,必须建立信息化的狱情监测平台,掌控狱情变化;加大对罪犯特别是暴力型罪犯的监控力度,实施超前防范;主动进攻,强化对重点罪犯的监管与改造,减少行凶伤害危机;开展心理测试,强化不良心理矫治,修正罪犯认知偏差;提高监狱警察危机管理水平,建立长效预防机制,以消除事故隐患,确保监狱秩序的稳定.     

监狱毗邻空间安全问题初探

监狱毗邻空安全问题,包括监狱空间暴露风险、工业生产活动对监狱安全的侵扰、农林生产活动对监狱安全的侵扰、民居等设施对监狱安全的侵扰、特定的公共卫生机构对监狱安全的侵扰、毗邻空间对监狱安全的其他侵扰及监狱对毗邻空间的安全威胁等。监狱毗邻空间安全问题产生的原因有认识不清、理论不足,监狱布局调整及"城市化"加速,缺乏政府统筹规划及监狱布局的"路径依赖"。     

政治改造的哲学价值及教学范畴

政治改造在监狱“五大改造”新格局中占据统摄地位。监狱强调以政治改造为统领,对当下我国监狱改造模式的转型升级将产生积极的推动作用。政治改造,既涉及罪犯本人,也考量监狱职能的实现,更关乎法治的运行和社会的安全稳定。其哲学价值在于:一是修复罪犯的反社会性;二是实现监狱属性的归回;三是回应广大人民的期盼。在监狱的运作层面,必须把握和设计好伦理学、法学和政治学三个教学范畴,以增强政治改造的针对性和有效性。     

河南省三门峡监狱抓规范管理 保监狱平安

河南省三门峡监狱立足于监狱事业发展需要,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕监狱职能发挥作用,坚持将维护监狱安全稳定、提高服刑人员改造质量、提升规范执法水平、增强警察队伍素质、着力建立健全监狱工作长效机制作为目标追求,以规范化管理年活动为契机,把全面实施规范化管理作为抓手,用求真务实的态度、开拓创新的精神、争创一流的决心,全力推动监狱各项工作争先进位,为构建和谐社会做出了积极贡献。