一部强化消防安全责任的重要规章

从2002年5月1日起正式施行的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《规定》)，是公安部依据《中华人民共和国消防法》的有关规定，在认真分析我国火灾形势，总结消防工作经验教训，吸收多年来单位消防安全管理工作有效做法的基础上，经过反复调研、论证，广泛征求社会单位、机关部门和公安消防机     

当秘书的学问——简介秘书学

秘书是领导的助手,为机关、团体、企业乃至私人服务的从事文字工作或行政工作的人员.秘书工作是现代社会的一项十分重要的职业.秘书部门,是政府机关、企事业单位、群众团体等单位内的辅助性、综合性的办事机     

如何提高干部经济责任审计工作的效能

实施经济责任审计是社会主义市场经济条件下加强干部监督管理的一项重要措施。它具有传统的干部监督管理手段所无法替代的作用。但由于经济责任审计工作才刚刚起步 ,不够完善 ,功能有待于进一步挖掘 ,作用还有待于进一步发挥。本文拟结合新罗区开展这项工作的实际 ,探讨如何真正地、更有效地发挥经济责任审计工作的作用。1997年 5月 1日新罗区全面推行领导干部任期经济责任审计工作 ,出台了《龙岩市新罗区行政机关、事业、团体和经济组织法人代表离任审计试行办法》,明确规定“区属行政、企事业单位、社会团体 ,包括驻外地的独立核算企事业…     

物联网技术应用于高铁消防安全管理探析

随着我国高铁建设进程不断加快,大量高铁客站、动车所、通信信号机房等高铁建筑相继建成并投入使用,点多线长、设施复杂等实际情况增加了高铁消防工作难度,传统的"人防"消防管理模式难以满足高铁消防安全需要。从分析、解决高铁消防安全突出问题入手,探寻应用物联网技术加强消防设施监管、落实单位消防职责、完善公安消防监督的工作方法,提升消防"物防"、"技防"水平,可确保高铁消防安全。     

加强民间组织中党的建设工作的思考

民间组织包括“社会团体”(简称“社团”)和“民办非企业单位”两类社会组织。社会团体是指中国公民自愿组成,为实现会员共同意愿,按照其章程开展活动的非营利性社会组织。民办非企业单位是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的,从事非营利性社会服务活动的社会组织。1999年11月,中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于进一步加强民间组织管理工作的通知》(中办发〔1999〕34号)中把社会团体和民办非企业单位统称为“民间组织”。《通知》中提出了业务主管单位对民间组织加强管理的九项任务,“党的建设”被…     

当前哈尔滨市民办非企业单位存在的主要问题

民办非企业单位作为社会组织的重要部分,是我国改革开放以来在公共服务领域的一种重要组织创新。为进一步促进哈市民办非企业单位健康发展,对其生存发展现状及存在的主要问题进行调研提出相应对策如:健全相关法律法规体系,规范和明确民办非企业单位的角色和职责;完善双重管理制度,加强部门之间的联系,建立部门之间长期联系机制,政府还要加大政策上的支持力度等等。     

中国公益机构的现状分析及其改革思路

中国的公益机构还不是一个内涵和外延明确的概念,尚没有形成一类界限分明、管理规范的行为主体,成员包括政府机关、事业单位、非政府组织NGO(包括社会团体和民办非企业组织)以及部分国有企业的下属单位等。这类机构目前有以下三方面的问题:公共服务匮乏、水平低;不少领域存在效率低下问题;公益事业的发展模式受意识形态及政治运动影响突出。未来的改革应在注意问题的基础上力求实现“公益性与管理单位体制相称、财权与事权相称”。     

更新工作理念 增强高校反腐能力

<正>党的十八大以来,党中央进一步明确了纪检监察机关的职责是协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。面对当前严峻复杂的反腐败斗争形势,高校纪检监察部门必须在党要管党、从严治党的要求下,明确职责定位,聚焦主责主业,更新工作理念,深化转职能、转方式、转作风,增强反腐败能力。1.把握廉政风险高危领域。近年来高校自身发展速度快、投资规模大,随着产学研一体化的推进,高校参与     

论我国反腐败机构设置的改革与完善

我国现行反腐败机构由于设置上还不够完善,工作中出现了职责分工不明确、协作配合不强、工作独立性缺乏保障、调查手段不得力等一些问题。鉴于我国反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以及国外反腐败机构设置运行的成功经验,我国反腐败机构设置需要进一步的改革和完善。一方面,通过修改相关法律法规,将检察机关的反贪部门与行政监察机关合并,继续与党的纪律检查机关合署办公,并授予行政监察机关在调查腐败案件时采取特殊侦查手段的权力;另一方面,建立严格的内控和权力制约机制,加强对合并后的纪检监察机关的监督,防止纪检监察机关滥用权力,保证执法工作的客观、公正。     

试论深圳机关事业单位社会养老保险制度改革

1992年5月1日，深圳市人民政府颁布了（深圳市社会保险暂行规定），从1992年8月1日起实施。近4年来，我市大部分企业单位职工已参加了社会养老保险，但机关事业单位工作人员除合同制工人外，尚未参加社会养老保险。经过多年来的实践检验，我市进一步采取了深化改革措施，市政府于1996年5月2日颁布了（深圳市基本养老保险暂行规定），将深圳市所有企业、国家机关。事业单位、社会团体及其所属职工，全部纳入了基本养老保险的实施范围。这标志着原来相对滞后的机关事业单位社会养老保险制度改革，现在正式启动了。这是市委、市政府的一项重大…     

新时代机关党建领导体制研究

运用制度加强党的建设是新时代党的建设的重要内容。一系列党内法规和规范性文件相继出台,推动新时代机关党建领导体制不断完善,党委、机关工委、党组(党委)、机关基层党组织等机关党建主体的职责定位与相互关系更加明确,逐步形成了各司其职、相互衔接的机关党建新格局。运用党内法规制度完善新时代机关党建领导体制,有助于破解机关党建难题、推进机关治理、带动其他领域的党内法规制度建设和完善党政关系。     

完善县、乡机关岗位责任制

县(市)、乡(镇)级机关岗位责任制,是整个国家机关岗位责任制的一个组成层次.它以工作岗位为单位、岗位职责为基础,以加强三个服务(为人民服务、为基层服务、为经济建设中心服务)、提高机关综合管理能力和工作效率为目的,用行政立法或规章制度为手段,对每个县、乡级机关岗位,每个机关工作人员的职责、权利、工作目标作出明确的规定,以保证机关工作的规范化与有效性.制定机关岗位责任制,按照全县、全乡(镇)     

关于加强消防安全教育培训工作的思考

抓好消防安全教育培训工作,提高全员的消防安全基本素质和技能,对于提升铁路运输企业防范和抗御火灾的能力具有重要作用。目前,管内各单位的消防教育培训还存在"三多三少"的情况,应从健全组织领导、完善工作体系、提升实战效能、建立督导考核等方面加强消防安全教育培训工作。     

民间组织党建的双重发展路径

1998年,国务院将设于民政部的原社会团体管理局改为民间组织管理局,此后民间组织就被作为官方用语正式使用。民政部把民间组织分为社会团体与民办非企业单位两大类,社会团体分为基金会、学术性社团、行业性社团、专业性社团与联合性社团五类。民办非企业单位分为教育类、文化类、科技类、体育类、社会福利类等。     

社会团体年度检查的法律困境与制度创新——以S市为例

社会团体年度检查是政府监督社会团体的一种重要方式。通过对S市社会团体年度检查工作考察,发现S市社会团体管理局经过多年的实践探索,在社会团体年度工作中形成了自身的特点,取得了较好效果。同时也发现年度检查面临法律依据失效、部分检查项目缺乏明文规定、主管单位初审责任加重、年度检查结果的执行刚度不够等法律困境。实现制度创新,促进社会团体健康发展,关键在于明确年度检查目的、修订《社会团体年度检查办法》、理顺社会团体党建工作和年度检查的关系、优化社会团体年度检查流程等方面。     

过快的增长 沉重的负担——从近几年我省国家机关、社会团体人员的膨胀看政治体制改革的必要性

一、我省国家机关,社会团体人员膨胀情况 近几年来,我省国家机关、社会团体职工人数以超常速度大幅度增长。至1986年底,全省国家机关、社会团体单位职工已达25万人,比1978年的12.3万人增长1倍多,平均每年增长9.3％。今年上半年全省国家机关、社会团体人数增长的势头仍没有得到有效的控制,仅全民所有制机关、团体单位中的职工人数就达245729人,比去年同期增长8％,比年初增加1632人,增长0.7％。     

上海市市级机关工会工作委员会

上海市市级机关工会工作委员会成立于1987年,现有会员单位321家,其中直属系统工会81家,共有45000余名职工,分属于机关、事业和企业三种性质的单位。     

参政党工作全局中的省级组织秘书长

近期颁布的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》(即中共中央5号文件),明确地将配备好机关工作班子、加强机关干部培养和健全以岗位责任制为核心的管理机制作为加强民主党派机关建设的重要措施,非常准确地把握了当前民主党派机关建设工作的根本和核心问题。实践表明,在民主党派省级委员会中,秘书长是一个较为特殊的岗位和颇受关注的角色。秘书长岗位职能定位是否准确,职责划分是否明晰,有效发挥秘书长职能作用的条件是否具备,秘书长出任人选是否尽责、称职等等,将较大程度影响机关乃至整个委员会工…     

民办非企业单位党建工作对策探微

"民办非企业单位"的党建工作,是新形势下党的建设重要内容和全新的领域。随着改革开放的发展,经济较发达地区民办非企业单位党建工作取得了初步经验,同时也存在着若干待解难题。要按照"一个提高、四个创新"的应对思路去破解。即:以"与时俱进"的精神状态,提高对民办非企业单位党建工作的责任感使命感;创新建党思路,明确定位,分类指导;创新管理体系,明确职责,完善机制与制度;创新方式方法,探索党建工作新平台;创新政策环境,形成有利于民办非企业单位党建工作的政治氛围。     

党建工作“第一责任人”责任清单研究

正习近平总书记强调:"不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。"党组织书记作为党建工作"第一责任人",要履行好"第一责任人"的职责,必须明确作为党建工作"第一责任人"有哪些职责。因此,党的十八大以来,为全面落实党要管党、从严治党要求,越来越多的地方公布了党建责任清单。如中共贵州省委办公厅印发了《关于深入贯彻全面从严治党要求进一步落实机关党建工作责任的实施意