公安情报指挥中心的建设创新和改革方向

公安情报指挥中心是基于"情指行"一体化所构建的新型公安机关智慧大脑和指挥中枢,探讨公安情报指挥中心现代化建设的理论依据,根据改革现状发现现存困境,提出相应解决措施对于构建现代的警务运行机制具有重要意义。公安情报指挥中心应当依托"情指行"一体化改革,重塑警务组织形态和流程形态,实现信息流、业务流和管理流的"三流"合一。公安情报指挥中心应当基于机构整合一体化、分工协作标准化、流程再造一体化的理论指导,打造精准化的情报推送机制、构建一体化的现代警务模式、探索模块化警力配置以及完善战训合一机制。     

深圳公安下一代指挥中心技术研究与探讨

新的历史条件下,我国公安警务工作正在面临着各种新情况、新问题、新态势,同时对公安指挥中心也提出了新要求,原有指挥中心系统技术架构难以适应新型警务工作模式,迫切需要及早研究和规划新一代指挥中心系统体系,提升公众警务接报效率、提升警务处置效率,使公安机关更好地为人民服务,打造智慧新警务,构建和谐社会。以报警、接警、处警和重大事件处置等场景进行分析,研究下一代指挥中心如何通过统一平台,实现可视指挥调度、多系统互通、移动指挥调度、一张图指挥调度等能力,发挥指挥系统"融合、可视、智能、协同"的体系性优势,全面提升指挥中心工作效率。     

构建杭州现代水上警务机制初探

构建现代水上警务机制,对打造和谐平安杭州水域具有非常重要的意义。目前,影响和制约杭州现代水上警务机制建设的突出问题有:指导思想问题、管理体制问题和水上资源问题。构建杭州现代水上警务机制,重点是加强以水上公安情报网络、水上实战处置网络、水上基础支撑网络为内容的“三大网络建设”。     

探索建立浙江现代警务机制

现代警务机制是以提高公安工作的整体效能为目的,对公安工作理念、体制、机制、方法等进行一系列改革创新,实现在信息主导下的决策科学、信息灵敏、反应迅速、打击精确、防范严密、执法规范、保障有力,能有效驾驭复杂治安局势的一系列警务制度和工作运行模式。现代警务机制的基本内涵至少包括执法理念现代化、警务信息化、打防控一体化、执法执勤规范化、经费装备标准化、队伍建设正规化、效益评估科学化等七个方面。在设计和构建现代警务机制时,应着重围绕决策、实战、保障三个层面来进行。其中实战层面要建立健全应急反应体系、打击犯罪体系、社会治安防控体系等,保障层面要着重建立执法执勤规范体系、后勤保障体系等。     

关于深化完善打防控一体化建设的思考——以上海公安机关打防控一体化建设为视角

公安机关推进打防控一体化建设,是有效驾驭动态社会治安局势的客观要求,是加强和创新社会管理的重要内容,是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。上海公安机关按照现代警务机制建设的内在规律和要求,结合特大型城市特点,初步建成了情报信息与警务指挥一体化平台,形成了整体防控的工作布局,建立了整体联动的打防控一体化运作机制,构建了面向实战的配套保障体系。深化完善打防控一体化建设,要加强信息中心、情报中心和指挥中心建设,加强关键性、必备性要素建设,加强运行和保障机制建设,取得打防控实效。     

以信息化改革和创新警务机制探析

公安信息化是牵动警务机制改革的重要纽带，必须坚持以信息化推动警务机制改革和创新。公安信息化发展要求建立与之相适应的警务机制，构建现代警务机制必须以实施情报主导警务战略为核心。要在思想观念、资源重组、流程再造、平台建设、情报研判、规范制度等方面改革创新。     

对构建“四警一化”现代警务机制的思考

构建现代警务机制，实现传统警务向现代警务的跨越，是公安工作发展的长远之计。嘉兴市公安机关着眼于特色发展、创新发展和内涵式发展，积极构建“四警一化”现代警务机制，即以信息警务为主导、以主动警务为突破、以合作警务为依托、以人文警务为支撑、以队伍职业化为保障，不断提升公安机关的创新力、执行力、拓展力、软实力和职业化水平。     

加强地铁公安基层基础建设 加快构建地铁现代警务机制

加强地铁公安基层基础建设具有战略意义。公安机关要以提高驾驭地铁治安整体能力为出发点,紧紧围绕公安中心工作抓基层基础建设,要加快地铁动态警务机制的建设,构建新型的地铁警务模式,积极推进地铁公安信息化建设,提高公安机关应急反应和应对突发事件的能力,以队伍正规化建设为切入点,实施精兵强警战略,加快构建地铁现代警务机制。     

关于打防问题的理性思考

重打击轻防范、基层基础工作薄弱是长期困扰公安工作的老大难问题。解决这一问题的思路是 :1 观念创新 :树立全新的防范意识 ,正确认识打击与防范的辩证关系。 2 警务机制创新 :构建以社区警务、阵地控制和单位内部防控为基础 ,以“1 1 0”指挥中心为中枢 ,以全时空巡逻防控为基本勤务方式 ,以快速反应机制为保障 ,以刑侦工作为攻坚力量的打防控一体化的社会治安防控体系。 3 坚持正确导向 ,探索、建立科学的绩效考核与激励机制     

省级公安监管信息化体系架构设计和建设应用组织管理的研究探索

江苏省公安厅监管总队以建设"全省监所智能化管理平台"为龙头,以实现"智慧监管"为目标,精心做好公安监管信息化体系架构设计和建设应用组织管理,在全省公安监管部门初步构建了以信息化为引领的现代公安监管警务机制,为打造安全文明监所提供了有力支撑和保障。     

以派出所为平台 全力实施防控工程

建立健全基础扎实、控制严密的社会治安动态防控体系,是构建现代警务机制的重点内容之一,也是提高公安机关主动驾驭社会治安能力和构建社会主义和谐社会的客观需要。以派出所为平台,以夯实基层基础工作为抓手,以社会防范大格局为依托,准确把握、正确处理好打防关系、基础与防控的关系、职能防控与社会防控的关系,全面推进、全力实施防控工程,实现防控工作的职能化、基础化、社会化,推进现代警务机制建设,促进整个社会治安的良性发展。     

现代警务机制研究综述及简评

国内以“现代警务机制”为题开展研究始于20世纪90年代末。现代警务机制的现有研究文献初步探讨了现代警务机制的概念、内涵、特征、目标、内容及构建思路,提出了构建现代警务机制的崭新命题,为后续研究打下了良好的基础。但现有研究文献未能全面准确地回答“什么是现代警务机制？怎样构建现代警务机制？”这两个最基本最重要的问题。因此,现代警务机制研究的当务之急是借鉴吸收国内外现有的理论与实践成果,争取站在前人的肩膀上,全面准确地回答上述两个最基本最重要的问题,从而构建一个比较系统科学的现代警务机制基本理论框架。     

刍议加强现代警务指挥机制建设

加强现代警务指挥机制建设具有重大的理论和现实意义。现代警务指挥机制建设必须适应现代警务发展，依托信息化手段，紧紧围绕指挥权的合理行使和警务指挥机构的高效运转，切实强化各项保障措施，努力构建良好的警务指挥内外环境，不断完善警务指挥方式、方法，实现警务指挥效益的最大化。     

制度变迁视角下现代警务机制研究综述

自2005年上海市公安局提出"三个率先"以来,警学界就现代警务机制相关问题展开了研究和论述。本文以制度变迁理论为分析框架,对现代警务机制的基本概念、警务机制改革的历史环境、警务机制运行现状、现代警务机制的构建路径等方面的研究成果进行总结,以期对现代警务机制的研究提出新的思考与展望。     

关于构建现代社会治安防控警务机制的几点思考

构建现代社会治安防控警务机制,其基本内容主要是建立健全以快速反应为目标的统一指挥机制,以屯警街面为重点的动态治安巡逻机制,预防处置群体性事件工作机制,以社区警务为载体的社区治安防控机制,以流动警务为主体的农村治安防控机制,以落实治安责任制为主的内部单位治安防控机制,以危险化学物品管理为重点的治安管理机制,以高危人群为重点的实有人口管理机制,以大型活动为重点的公安保卫工作机制,周边省、市、县公安机关之间相互协作对话机制.为此,一要加强组织领导抓落实;二要完善科学的考评激励机制;三要推进治安防控工作社会化;四要改革完善警务工作机制;五要推进情报信息体系建设;六要提高广大民警综合素质.     

把“建设现代警务(机制)”确立为我国警务建设目标

现代警务就其本质而言是以市场经济与法治社会为基础,以保障人权与公民的宪法权利为核心内容的警务制度。现代警务是现代法治制度、现代警务管理体制和现代警务“技术”机制的统一体。现代警务是人类社会治安制度发展的共同成果。我们实际上正处在现代警务的建设之中。确立现代警务建设目标与我们当前正在做的工作相一致。确立建设现代警务目标有利于把握新时期公安工作的方向与任务。     

加大社会面见警率增强打防控力度

警务机制改革可以警力配置为切入口,提高警力利用率,增强警力相对数;可通过推行街面网格化治安巡逻机制,加强治安防控区建设;建立以指挥中心为龙头的指挥调度网络,实行弹性工作制警务运作模式,设立国家临时治安卡点相结合的堵截网络,充实协管队伍建设,加大社会面见警率,增强打防控力度.     

构建110信息中心之我见

信息警务将是21世纪的警务模式 ,作为公安机关快速反应机制的龙头———110指挥中心应该做到全天候、全方位地为一线民警提供实时的警务信息支持。为此 ,要在公安机关内建立与完善以110指挥中心为龙头的信息中心 ,从而达到快速反应之目的 ,实现对社会面的动态管理。     

实施情报信息主导警务战略积极构建具有时代特征的情报信息体系

情报信息主导警务战略是信息化的产物,是通过综合性地收集、分析和使用情报与信息,提高警务决策的正确性和警务资源使用的效率,强调对犯罪行为的早期预警和干预,以达到预防和打击犯罪、维护社会秩序目的的工作模式。实施情报信息主导警务战略,积极构建具有时代特征的情报信息体系,一要充分认识建立现代情报信息体系的重要性和必要性,二要明确并把握构建现代情报信息体系的基本要求和措施,三要全面落实情报信息体系建设的保障工作。     

论全面促进公安基层基础工作

2006年是公安机关的“基层基础建设年”。公安机关的基层基础工作涉及的面相当广泛,涵盖了公安业务工作和队伍建设的方方面面。要全面促进公安基层基础工作,必须:一、以贯彻科学发展观为指导;二、以情报信息主导警务为核心;三、以构建现代警务机制为主线;四、以治安防控体系建设为重点;五、以创新工作方法为动力;六、以改革基层勤务制度为关键;七、以强化打击职能为手段;八、以队伍的正规化建设为保障。