代表关注：870户村民喝上放心水

2005年辽阳市城市建设管理工作重心下沉，加大了对居民住宅小区综合整治力度，实施了基础设施进社区、环境保护进社区、警务司法进社区、便民服务进社区的“四进社区”工程，城市面貌和人居环境有了明显的改善，得到了市民的普遍赞誉。面对绿、安、静、美的生活居住环境，群众在切实感受到政府为民办实事的同时，还纷纷赞扬人大真正代表和维护了人民群众的利益。这一切都缘于一件人大代表的议案。     

完善制度 创新方法 注重效果——石河子市人大加强监督工作纪实

在石河子市人民代表大会上,一件关于加强城市环境综合整治工作的议案被确定。对这件改善人居环境的议案,市人大常委会依法履行着监督职责:督促政府制定实施方案,组织人大代     

切合实际 创新举措 努力提高人代会代表议案质量

围绕如何提高人代会代表议案质量问题，麒麟区人大常委会近年来采取了一系列措施进行了有益的探讨，使人代会代表议案质量得到了显著提高，具体情况是。     

代表建议让群众出行更安全

近年来，五家渠城市建设不断拓展，机动车辆呈几何式增长，道路交通建设问题成为群众普遍关注的热点问题。在今年召开的市三届人大三次会议上，．代表提出的“重要路段设置隔离栅栏”“街路标牌建设管理”“进行道路维修”等涉及道路交通安全方面的议案、建议引起五家渠市人大常委会的高度重视，市人大常委会认真督办，支持和推动政府及相关部门加大资金投入力度，努力改善群众的出行环境，得到了人大代表和群众的一致好评。     

关键是明确了代表的动议权

2005年3月28日,《广州市人民代表大会议案条例》获广州市十二届人大三次会议表决通过,这标志着广州市在恢复议案本身的法律意义方面开创了全国先河。就在这一条例草案未经表决前,3月20日的《中国青年报》就以“代表议案有望成人大意志政府部门必须执行”为题对此进行了报道。受此影响,诸多媒体都将代表议案效力的提高看成了议案条例出台的意义所在。其实,就代表议案的提出及其办理,地方组织法第十八条已有明确规定:代表议案由主席团决定是否列入大会议程,或者先交有关的专门委员会审议,提出是否列入大会议程的意见,再由主席团决定是否列入大…     

关于对不列入人代会议程的代表议案改进处理程序的思考

近年来，在地方各级人民代表大会会议上，每次都要收到大量的代表议案，但处理的结果往往是：只有极少数的代表议案由大会议案审查委员会或议案审查组建议大会授权由其常委会审查确定是否立案；绝大多数（有时是全部）的代表议案都转为代表建议意见办理；几乎没有一件代表...     

票决议案办理的方式值得提倡

正法律虽然没有对议案办理情况是否由全体代表进行票决作出明确规定,但笔者认为,在人代会上对上次人代会代表议案办理情况进行满意度票决的做法,值得提倡。人大代表来自社会的方方面面,所提议案都是人民群众广泛关注的各种热难点问题,代表议案办理质量的好坏,直接影响到     

履行代表职责 提好议案建议

代表提出议案及建议、批评和意见，是参与管理国家和社会事务、监督国家机关工作的一种重要形式，是代表依法履职的重要内容。在代表任期的十几年中，我围绕天津改革发展稳定中的重大问题和人民群众关注的热点、难点问题，提出议案近30件，提出建议、批评和意见270多件。这些议案和建议，80％得到了解决，20％经承办部门研究后给予了满意答复，其中有的正在实施中。我在如何提好代表议案及建议、批评和意见方面，有以下几点体会。     

代表议案、建议工作一些观点综述

向本级人大提出人大职权范围内的议案、向本级人大或者其常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见(简称建议),是人大代表的重要职务行为。办理好代表议案或者建议,是有关机关或者组织的法定职责。近年来,代表议案、建议工作在探索中不断前进,这方面的探讨也十分活跃。现将一些观点综述如下。1.代表议案与国家机关议案是否具有同等的法律地位一种意见认为,代表提出的议案与国家机关提出的议案具有同等的法律地位。实践中,代表议案的法律地位没有得到应有的保障,除极少数情况外,代表议案基本上都没有列入大会议程。这当然有各种原因,如果是…     

部分区人代会亮点集锦

正浦东:区六届人大三次会议根据《上海市人民代表大会关于代表议案的规定》,将《消除劣五类水体早日还百姓清清河水——关于加强浦东新区中小河道长效管理工作的议案》和《加强城市精细化管理优化新区静态交通——关于解决浦东部分区域"停车难"问题的议案》正式列为本次人代会议案。这两个议案所提的意见与浦东加快构建大民生格局高度契合,体现了践行以人民为中心的发展思想,紧扣当前城市建设管理、生态环境保护中的薄弱环节和短板问题,     

五家渠市人大追求议案建议办结率

近年来，五家渠市人大常委会进一步加强对代表议案建议的督办力度，力促一些群众关心的热点难点问题尽快得到解决。     

一件议案使山区农民人均收入增加420元

在辽阳市第十四届人民代表大会第一次会议上，高德林等10位代表提出了《关于进一步加大山区扶贫力度，促进山区农民增收致富的议案》。辽阳市政府高度重视，针对该议案提出的增加致富项目、增加贴息贷款额度、加大科技扶贫力度等问题，加大了工作力度。经过努力工作，议案提到的问题得到了很好的落实，全市山区扶贫开发工作提高到一个新水平。预计全市山区年末人均纯收入可达4150元，比2007年增加420元，增长11名。     

议案、提案:谏言和谐民生

每年两会,议案、提案都是媒体和百姓关注的热点。代表、委员庙堂论国是之际,也是将从人民中得来的信息和要求进行收集及整理向党中央直接谏言之时。2010年两会上,代表和委员们提出的许多议案、提案,直面社会弊端,引发公众强烈关注。一年过去,这些"热案"下落如何?它们是否得到了人大、政协和有关部门的答复?是否被决策者所重视甚至吸纳?2011年,代表、委员们又提出了哪些精彩的议案、提案?     

议案 引来清泉润心田

人大代表提出议案和建议，是宪法和法律赋予代表的一项重要权利。认真办理代表议案和建议，对于密切政府与人民群众的联系，增强政府决策的科学化、民主化，改进政府工作，具有重要意义。近些年来，地方各级政府和有关部门对代表议案和建议办理工作非常重视，加强领导，健全制度，注重解决实际问题，办理工作的质量和水平不断提高，得到了人大代表和广大人民群众的好评。     

呼吁立法 关注民生——十届全国人大第四次会议我省代表议案点击

3月10日，是提交代表议案的截止日期，代表的建议与议案源源不断地送到了驻地议案组。为了提高议案质量，3月10日下午，我省代表团在驻地还特别组织了议案日活动，大家一起讨论议案的相关问题。此次会议上，我省代表并提交大会8份议案，全部都是法律案且都被列为大会议案，提交269份建议，每一份建议都事美国计民生。     

致力于完善上海法制环境——代表议案审议有结果

市十一届人大三次会议期间，大会主席团交付内务司法委员会、财政经济委员会、教育科技文化卫生委员会、城市建设环境保护委员会、华侨民族宗教事务委员会审议的代表议案共20件。在近日召开的市十一届人大常委会第十七次会议上，各专门委员会的代表议案审议结果报告已获通过。今年代表议案的内容，     

询问，简便易行的监督方式

询问，是各级人大代表或人大常委会组成人员，在人民代表大会或人大常委会会议上审议工作报告或议案时，对不清楚、不了解的问题，向有关国家机关了解有关情况并得到答复的一种监督方式．其目的是帮助人大代表或常委会组成人员了解相关情况，便于对报告或议案进行审议和表决。     

代表议案的现状与思考

代表议案，是各级人大代表向国家权力机关即全国人大或者地方各级人大提出的议事原案。从理论上讲，代表议案包括修改宪法的议案、选举案、质询案、罢免案、成立特定问题调查委员会的议案以及在本级人大职权范围内提出的一般性议案等。实践中，除了人代会期间代表提出的一般性议案外，其他代表议案的提出概率极低。     

代表议案“切实”方“可行”

每年的人代会上,人大代表都会提出很多议案。然而,能够被列入议程的却十分鲜见。今年6月,广州市人大常委会首次将一份代表议案列入常委会会议议程,引起了广泛关注——几乎在每年的全国人代会上,都会有代表提出,人大代表不该总关注垃圾桶要如何设计、电视主持人是否年轻化之类的简单问题,而应着眼于重大事项,提出有分量的议案。那么,何为有分量的议案?什么样的议案才是切实可行的呢?《立法法》、《代表法》等法律仅对议案的构成、议案内容涉及的范围作了相应规定。法律虽     

人代会票决建议办理情况报告可不可行？——人代会票决建议办理情况报告是可行的

在重庆某县近日召开的人代会上，县人大代表对上次人代会代表所提议案建议办理工作情况报告进行了满意度表决，其依据是2009年该县人大常委会出台的专门决定。对于这一做法，支持者认为．这改变了以往办理部门对代表议案建议办理不够重视，效果不够明显的问题，是监督层次的提升；反对者认为，此举缺乏明确的法律依据。这一创新是否可行，尚须在实践中进一步探讨和验证。