公共行政视野下的中国公务员角色定位研究

随着改革开放的推进与社会转型的加速,中国进入了一个机遇与挑战并存的全新发展阶段。"为政之要,惟在得人",为了适应新形势,应对新挑战,中国公务员必须承担起时代赋予的历史责任,切实履行行政职责。因此,展开理论研究,在公共行政视野下,我们依据公共行政的基本属性,把公务员定位于人民群众服务者的角色,是新时代的客观要求,是政治文明发展的具体体现。     

中国行政管理价值观研究

中国行政管理价值观研究王伟为迎接２１世纪公共行政管理领域的新挑战，实现提高效率、精兵简政等目标，需要首先确立与时代发展相适应的新的行政管理价值观，而“廉洁奉公，勤政为民”则是当代中国行政管理的基本价值观念，并应以此为基础与核心内涵培育中国国家公务员的...     

做合格的处级公务员

做合格的处级公务员，是时代的要求和形势发展的需要。我国加入WTO，机遇与挑战并存，根据WTO规则，“入世”首先是政府的“入世”，最大的挑战是对政府及其公务员队伍的挑战，最积极的应对就是加快政府管理体制、职能和管理方式的转变，加快培养一支高素质、能力强的合格的公务员队伍。那么，怎样才能做一个适应新形势发展要求的合格的处级公务员呢？我认为，做合格的处级公务员，必须要明确处级公务员的角色定位，自觉全面地提高“三种素质”，增强“三种能力”，才能名副其实，演好角色。处级公务员在公共行政管理中处于十分重要的地…     

省人事培训教育中心举办公益性大学生就业指导讲座

5月20～21日，“国家发展的历史与未来——中日韩三国公共行政改革”国际研讨会在杭州召开。会议由人力资源和社会保障部主办，中国人事科学研究院、浙江省人力资源和社会保障厅承办。会议主要是研讨公共行政改革及公务员制度建设在国家建设中的作用，总结交流三国公共行政改革的经验。我国人力资源和社会保障部、日本人事院、韩国公共行政安全部等三国政府部门的代表以及来自北京大学、清华大学、浙江大学、国家行政学院、中国人事科学院、日本明治加本次研讨会。     

21世纪公共行政面临的新挑战

在21世纪，公共行政环境的相关因素发生着剧烈的变化，给公共行政带来了巨大的挑战。这些因素主要是全球化特别是经济全球化、信息技术、中国社会的转型、可持续发展理念、人的全面发展的需要及公共行政学说的发展。 一、经济全球化对公共行政的挑战 在公共行政环境中，经济环境对公共行政系统起着决定性作用。因此，愈演愈烈的经济全球化必然引起公共行政的重大变革，迫使公共行政主体——政府调整改革有关公共行政理念、模式、结构、方式和方法等。     

加强公务员行政伦理建设的思考

“以德治国”是党的第三代领导集体在我国经济社会建设进入21世纪新的发展时期所制定的基本治国方略。国家行政机关和公务员是“治国”的决策与执行主体,因此,“以德治国”的其中一个重要任务是在依法行政的基础上,建立公务员的自律机制,努力提高其道德素质,打造与市场经济相适应的行政伦理体系,充分发挥公务员道德操守对公民道德建设的导向和示范作用,以公务员的道德人格力量来推进社会整体道德的发展和完善。行政伦理,是指公务员在管理国家和社会事务的过程中,在公共行政领域所应遵循的伦理道德要求的总称,既包括作为个体的公共行政人员所…     

加强行政伦理建设 培育公务员公仆意识

行政伦理是伦理在公共行政关系、公共行政活动中的体现,它具有丰富的内涵和鲜明的价值导向。行政伦理渗透在公共管理、公共行政与政府过程的方方面面,可以说它是公共行政领域中的伦理,是政府过程的伦理,是关于治国的伦理。加强行政伦理研究,对于我国行政伦理建设,特别是努力把“公仆意识”转化为公务员行政过程中的思想品德和工作作风,成为人民满意的公务员有着重要的推动作用。     

亚洲公共行政改革的创新与发展——亚洲公共行政改革研讨会观点综述

2011年5月29日至30日,亚洲公共行政改革研讨会在北京召开,来自亚洲15个国家和国际行政科学学会的120多位政府官员和专家学者参加了会议。本次会议的主题是公共治理与公务员能力建设,其基本宗旨是交流亚洲国家公共行政改革实践,共享改革经验,建立亚洲公共行政合作网络,促进国际行政科学学会发展。围绕会议     

探寻公务员能力开发途径提升政府效率

加入WTO对中国提出了全方位的挑战,其中最大的挑战是对政府的挑战,实际上是对政府第一资源--公务员及其能力的挑战.提高公务员能力,对提升政府效率、增强综合国力发挥着重要作用.     

一些发达国家公务员培训方式

英国 英国公务员的培训主要有三类机构。一是政府组织内设的培训部门，如英国财政部下设的培训与发展局.二是专门的公务员培训组织．如英国公务员学院．英国皇家公共行政管理协会等。三是高等学校内的公共政策．政治与经济专门学院所提供的各类课程．如伯明翰大学公共政策学院．伦敦大学经济学与政治科学学院等。     

现代政府建设不可忽视的课题——浅谈公共行政伦理建设问题

现代政府及其公务员应该是负责任、有道德的。负责任、有道德才能有效能、得民心。在历史和现实的公共行政领域中,公共行政伦理一直都在根本价值的层面上影响或指导着每一个从政人员,影响或指导着各级政府、各类公共行政主体的行政目标与行政行为     

国家公务员培训工作十年大事回放

1993年10月为配合《国家公务员暂行条例》的颁布实施,人事部下发了《关于组织实施国家公务员骨干培训工作的通知》,并在北京举办了公务员制度试点单位骨干人员培训班。1993年7月和11月人事部印发《宏观经济管理》、《公共行政管理》教学大纲,要求全体公务员认真学习宏观经济管理和公共行政管理知识。1994年9月人事部印发《关于加强人事部门及其所属事业单位办班管理的通知》,对部内各业务司及事业单位办班进行了规范管理,并实行备案制度,适当给予经费资助。1994年10月中国加拿大公务员培训国际研讨会在上海召开。1995年3月中组部、人事部、…     

公务员道德及其发展

公务员道德,指的是公务员在其行政和履行公务活动中形成并且必须遵守的道德原则和道德规范,以及在其特定职业实践中形成和表现出来的道德传统、道德心理意识、道德品质等。它是公务员在公共行政实践活动中形成的,是公务员这一特定职业的职业责任的价值表达。公务员道德是一种职业道德,但它不是一般的职业道德,具有其特殊性。公务员道德具有重大的政治意义和伦理意义,因而研究公务员道德及其发展过程就成为格外重要的一项工作了。公务员道德发展过程依次经历"前道德阶段"、"习惯道德阶段"和"自律道德阶段"。     

信息时代国家公务员诚信建设探析

所谓国家公务员诚信是指公共行政管理的对象(组织和个人)对国家公务员的行政行为及其能力的信任，是国家公务员的行为准则和应具备的基本道德品质。国家公务员的诚信道德在社会诚信体系中占有重要的地位，是国家公务员行政道德的核心、治国安邦的根本。     

公务员职业道德伦理探析

公务员道德伦理是社会道德形态中的一种，是指公务员在公共行政过程中必须遵守的共同的行为准则规范及价值理念和思维方式的总和。公务员的品质，即行为所显示的思想品性认识等实质反映了其伦理道德的性质。     

从“先赋”到“自致”:治理时代公务员责任的嬗变

公务员的责任问题是贯穿于公共行政理论与实践中的重要课题,在不同的历史发展阶段呈现出不同的特点。在以规则和制度等强力控制的管理时代,公务员的责任行为是组织和制度强加于其上的"先赋"约束,这是由官僚组织的运行特点及其内在的理论假设决定的。到了治理时代,权力与责任的表现形式发生了变化,这种硬性的制度约束出现不合时宜的迹象,因而要更多的依靠公务员的伦理自觉去积极主动地承担责任。这种源自公务员自身责任伦理驱动和内在责任信念主导的"自致"责任就成为治理时代公务员的主要责任承担方式,其背后反映出的是权责关系变化的时代发展特点。     

弗雷德里克森公共行政思想的价值与启示

弗雷德里克森是美国著名的公共行政学者,也是新公共行政学派的代表人物,他对公共行政中的社会公平现象十分重视,提出公共行政正义观,促使“社会公平成为公共行政的精神”.中国政府当前需要解决的是促进社会公平公正的问题,行政改革作为公共行政运行的重要环节,把增进社会公平作为行政体制改革的动力,对于促进中国特色社会主义的发展具有重要的时代意义.     

回归以来澳门特区公共行政改革回顾与展望

澳门回归祖国后,历经前两任特首努力,清理澳葡时期的公共管理弊端,逐步建立适应澳门区情,与现代化接轨的公共管理体系。澳门的公共行政改革在“一国两制”之下立足澳门特点,从重构公共行政管理体系到完善制度建设,实现了“澳人治澳”。新时期下澳门的发展环境出现重大变化,澳门公共行政管理体系要立足于国家战略,准确定位澳门发展方向,服务于澳门经济社会发展,推动自上而下的改革,建立高素质的公务员队伍,实践“一国两制”,探索“政府—民众”联合治理民主模式。     

法国与日本的公务员培训制度

在现代化管理飞速发展的当今世界，管理人才的优劣尤为重要。因而，在公共行政管理中担任重要角色的公务员倍受世界各国关注，尤其是西方发达国家，把培养高素质的公务员置于重要战略地位，相继建立了较为完备的公务员培训制度，以法国和日本最为典型、颇具特色，本文通过对这两国公务员培训的对比和分析，以便我们在完善公务员制度过程中，进行借鉴和吸收。培训法制健全法国和日本把公务员培训看作与经济和社会发展密切相关的一项战略任务，有着相配套的法律和制度。法国在“公务员总章程”中规定，公务员有接受培训的权利和义务；在“继续…     

提高公务员公共服务能力推进和谐武汉建设

公务员的公共服务能力,是指公务员在履行政府公共服务职能时,运用现代公共行政方法和技能,利用公共资源,为社会和公众提供公共服务,以满足公共需要所具备的本领。构建和谐武汉,对提高公务员的公共服务能力提出了迫切要求。公务员作为公共服务职能的执行者,必须站在维护好发展好实现好最广大人民群众的根本利益的高度、站在履行公共服务职能、推进和谐武汉建设的职责的高度,努力培养自己的公共服务意识,自觉锻炼和提高公共服务能力。