以竞争上岗激活公务员队伍

党的十六大报告指出，要深化干部人事制度改革，“努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制”。作为县级人事部门，坚定不移地贯彻这一方针，就必须在加快建立和完善公务员竞争机制上下功夫，以竞争上岗激活公务员队伍。今年以来，我们洋县在全县政府组成部门中率先大刀阔斧推行股长职位竞争上岗制度，收到了良好效果，一批优秀年轻干部脱颖而出，既优化了公务员队伍结构，初步形成了择优上岗、能上能下的用人机制，又极大地激发了广大公务员奋发进取的主动性和积极性。我们的主要做法和体会是：     

行政道德建设──高素质公务员队伍建设不可缺少的重要内容

行政道德建设高素质公务员队伍建设不可缺少的重要内容刘闽江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。”这为今后干部人事制度的改革指明了方向，提出了明确而又具体的要...     

博览之窗

人事部部长张柏林强调,在当前中国公务员制度建设和实施公务员法的过程中,主要是健全完善四个机制：一是新陈代谢机制。要完善公务员考试录用、公开选拔、调任等“进口”方面的制度,注意吸引优秀人才加入公务员队伍；认真落实正常退休、提前退休、辞去公职和辞退等“出口”方面的制度设计,保持队伍的合理流动和动态平衡。二是竞争择优机制。在公务员的录用、职务晋升等环节,进一步引入竞争机制,在报     

努力建设高素质的专业化国家行政管理干部队伍

江泽民总书记在十五大报告中指出：要“深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制度，建设一支高素质的专业化国家行政管理干部队伍”。现在笔者就这个问题谈谈自己的认识。一、高素质的专业化国家行政管理干部队伍的基本要求先谈谈国家行政管理干部队伍和专业化...     

重塑形象 完善自我──广西南宁市乡镇公务员队伍建设掠影

在乡镇机构改革工作中， 南宁市人事局以人员定岗分流为契机，以队伍结构调整为主线， 在乡镇机构改革中抓住“三个结合”，做到“三个坚持”。通过全员竞争上岗。深化于部人事制度改革，强化后续管理。全面推进乡镇公务员队伍建设，在乡镇机关中初步建立了人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、竞争激励的人事管理机制。为乡镇公务员管理注入了新的活力。 抓住“三个结合” 将机构改革中的人员配置和分流与完善公务员管理制度相结合。 乡镇机构改革实际上是管理体制、管理机构和人事管理制度的改革，而管理体制和管理机构的改革效果…     

大理州公务员管理见成效

“深化人事制度改革，引进竞争机制，完善公务员制度”，这是党的十五大提出的一项重要任务。 1997年，云南省大理州公务员制度入轨运行后，把精力及时转到抓管理、抓完善、抓配套上来，着力抓了健全制度，完善机制、强化管理，加强监督等环节，在建设高素质专业化的公务员队伍上迈出了坚实步伐。 引入竞争机制，完善用人制度。为促进公务员职务升降制度的深化与完善，真正形成“能者上，庸者下”的良好用人环境，大理州公务员制度建立四年来，坚持从优化公务员队伍结构入手，积极推行竞争上岗和轮岗工作，结合实际，制定具体实施方案，进一…     

树立执政为民的良好形象——公务员作风建设十年成就综述

公务员是党的路线、方针、政策和国家法律法规的具体执行者,一言一行都代表着党和政府的形象。因此,公务员队伍的作风建设事关民心向背,事关党和政府与人民群众的关系。江泽民同志在党的十五届五中全会上的讲话中指出:“我们要完成现代化建设必须要有好的作风,否则正确的路线不能得到很好的贯彻,党的工作也会受到严重影响。”近年来,根据中国特色的公务员制度基本建立,公务员管理工作步入新的发展阶段的实际,有关管理部门坚持制度建设和队伍建设并举的方针,不断推进公务员队伍的作风建设,取得了明显成效,树立了公务员队伍立党为公、执政为民…     

大力加强人才资源开发

金水区是郑州市最大的建制区，也是省委、省政府所在地。近年来，我局上下不断强化人事工作为经济建设服务的意识，充分发挥自身职能优势，以人才资源开发为重点，带动了各项工作的开展。加强公务员队伍建设，提高为市场经济社会发展服务的水平公务员队伍建设是整体性人才资源开发的重要内容。近年来，我们坚持不懈从七个方面抓好全区公务员队伍的建设：一是完善考核制度。即建立平时考核档案，将考核结果同晋升使用挂起钩来。仅在去年考核中，就有６人因考核不称职而被免职和调整工作。二是实行辞职辞退制度。去年，共为５名公务员办理了辞…     

制度创新之路——深圳推行公务员制度简记

深圳市的公务员制度推行，是深圳改革开放的产物，是全国干部人事制度改革大背景下的一次富有成效的制度创新。作为全国推行公务员制度的试点城市，深圳的“推公”于１９９０年１０月先行一步，并逐步全面推开，通过由点到面、由单项制度到整个体制的配套改革，建立了比较完善的公务员管理体系和运行机制。变“相马”为“赛马”要建设一支高素质的国家公务员队伍，把住“入口”是关键性的第一关。干部人事制度的改革，建立国家公务员制度的突破口，也首先瞄准了国家行政机关的进人关。从“伯乐相马”到“公开赛马”，建立“公开、平等、竞争…     

中共北京市委组织部副部长、市人事局局长辛铁樑指出 加强公务员队伍的作风建设和能力建设

中共北京市委组织部副部长、市人事局局长辛铁樑指出：要以基层公务员队伍建设为重点，全面加强公务员队伍的作风建设。工作在一线的基层公务员，直接面对广大人民群众，他们的思想工作作风，群众更为关注，并且直接影响政府和整个公务员队伍在人民群众心目中的形象。各级人事部门，特别是垂直管理的部门，要把加强基层公务员队伍 的作风建设放在突出位置，认真 贯彻实施《关于进一步加强我市 基层公务员队伍建设的若干意 见》，要采取强有力的措施，确 保基层公务员依法行政、文明 执法。各级人事部门要认真组 织此项工作的开展，注意总结 …     

公务员不再端“铁饭碗” 平庸者照样会“炒鱿鱼”——公务员辞职辞退制度的工作思路和工作方法

“国家行政机关工作人员不能再端‘铁饭碗’,上作不好、平庸无能同样会被‘炒鱿鱼’!”这是从最近在山东省青岛市召开的全国推行国家公务员辞职辞退制度工作会议上传出的信息。 这次会议对建立国家公务员辞职辞退制度的土作思路和工作方法,分别作了明确和部署,从而把畅通国家公务员队伍“出口”,完善公务员队伍新陈代谢机制的工作,由调研、     

积极发挥职能作用 服务和谐社会建设

一是以贯彻实施《公务员法》为契机，积极推进公务员管理机制创新和队伍建设。重点抓好参照公务员法管理工作，完善公务员管理信息系统。坚持“凡进必考”，精心组织2007年公务员考录工作，把优秀人才集聚到公务员队伍中来。按照大规模培训干部的要求，制定公务员培训计划，切实抓好公务员初任培训、任职培训、业务知识培训，认真做好市县机关新录用公务员下基层锻炼工作，努力培养一支具有丰富理论和审判庭经验的公务员队伍。     

加入WTO与我国公务员制度的完善

加入WTO以后,给我国的公务员制度提出了新的挑战。虽然我国公务员制度的建立和推行已取得了积极的成果,但健全和完善这一制度的任务还十分艰巨。要完善公务员制度,要做好制度推行到位、法规配套完善、管理制度创新三方面的工作,致力于建立一支高素质、专业化的公务员队伍。     

公务员队伍“惰性现象”的探讨

实施“政府提速”工程，必须大力加强公务员队伍建设。培训、培养机关骨干，是加强公务员队伍建设的有效途径。但行政机关作为一个公务员集体，就必须强调群体素质和集体的力量，因此在加强公务员队伍建设工作中，我们必须注意公务员队伍中一个特殊现象———“惰性现象”。“惰性现象”主要表现为工作业绩平平、缺乏创新精神，被动工作、缺乏主动性。从年龄结构上看，“惰性现象”多发生在年龄处于某个临界年龄段的人员中。一部分是接近退休年龄的人，总有船到码头车到站的思想，用他们自己的话讲：“我们只等着退了。”一部分是受年龄制约…     

大视野

公务员制度改革推出五项措施日前召开的全国人事厅局长会议提出，今年我国将加大人事制度和体制创新的力度，进一步完善公务员的录用和考核制度。具体措施主要包括：一是完善公务员竞争上岗制度。人事部将会同有关部门尽快出台《党政机关竞争上岗工作暂行规定》，做好竞争上岗的管理、监督和指导工作，提高竞争上岗考试的科学性和有效性。二是完善公务员选拔录用制度。在坚持“凡进必考”原则的基础上，扩大公务员的选拔录用视野，进一步打破身份、地域限制，扩大企事业单位管理人员进入公务员队伍的比例，吸收更多的优秀人才进入公务员队伍…     

建立公务员制度是人事管理改革的重大突破

建立公务员制度是人事管理改革的重大突破毕增福建立和推行国家公务员制度，是我国政治生活中的一件大事。在党的十四大会议上，江泽民总书记强调指出：“要尽快推行国家公务员制度”。在八届人大一次会议上，李鹏总理指出：“在机构改革完成后的地区和部门，实行公务员制...     

加强公务员考核制度化建设

考核是公务员制度的核心 ,是公务员录用、晋升、奖惩、工资福利的基础和依据 ,科学、公正的考核既有利于在公务员队伍中形成良好的竞争与合作精神 ,发现和鼓励人才 ,也有利于形成积极向上的工作环境 ,打造廉洁高效的公务员队伍 ,但现行考核制度还需要进一步规范和完善 ,增强科学性和可操作性。一、现行考核制度需要完善的若干问题现行公务员考核制度的依据由三部分构成 :1 993年的《国家公务员暂行条例》第五章、1 994年人事部发布的《国家公务员考核暂行规定》和 1 998年中组部发布的《党政领导干部考核工作暂行规定》 ,这三个规范性文件就…     

地方机构改革要实施竞争上岗

地方机构改革即将开始，这是促进政府职能转变的一场革命，机构变化大，职能转变任务重，人员调整幅度大。这也是优化公务员队伍结构，提高队伍整体素质，完善公务员制度的一次难得的历史机遇。各地要按照中组部、人事部的有关规定，加大竞争上岗和轮岗工作的力度，强化竞争激励机制，扩大群众参与程度，把公务员管理工作提高到一个新水平地方行政机关省厅和市局的中层机构的领导职位，一般都要实行竞争上岗，有条件的地方还可以进一步扩大竞争上岗的范围。一般职位人选的确定也要引入竞争机制。各地要认真做好竞争上岗的前期准备工作，搞好…     

全国公务员管理工作会议提出公务员管理跨世纪发展目标

最近召开的全国公务员管理工作会议面向新世纪提出了跨世纪的公务员管理目标，即：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，适应建设社会主义市场经济体制需要，从我国的国情出发，通过深化改革，完善制度，努力创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境，建立一个能上能下、能进能出、促进优秀人才脱颖而出的用人机制，形成一套法制完善、纪律严明的监督体系，培养造就一支高素质的专业化公务员队伍，更好地担负起我国改革开放和现代化建设的重任。面向新世纪，公务员管理工作的基本思路是：健全法制、强化机制、改进管理、加强…     

积极稳妥地在党政机关推行竞争上岗

党的十五大对我国迈向新世纪的干部人事制度改革提出了明确的战略任务，指出：要“加快干部制度改革步伐，扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展。”要“深化人事制度改革，引入竞争激励机制，完善公务员制...