读者之页

党员信箱怎样严格区分党纪、政纪、国法党纪是党为全体党员制定的必须遵守的党规党法中的各项规定。政纪是国家行政机关制定的为每一个国家机关、企事业单位的工作人员必须遵守的规章、条例中的各项规定。国法是指由国家权力     

支部园地

「党建问答」党纪、政纪、法纪三者的区别是什么?省委组织部组织处回答:党纪、政纪、法纪是政党机关、军队、团体、企业成员和社会公民共同遵守的规章制度。它们统一和约束人们的行为,都具有一定的强制性。其共同的特征是严肃性和自觉性。但它们又是三个性质完全不同的概念。其区别主要有以下几点:一是性质不同。党纪是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。政纪是各级国家行政机关工作人员必须遵守的行政纪律。法纪是国家制定的为全体公民共同遵守     

观点

<正>"‘党纪’与‘国法’不是一个概念,不能混同。党纪严于国法。党是政治组织,党规党纪是党员的底线;法律体现国家意志,是全体公民的底线。党章规定,党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党,就要抓全党的纪律,使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。"——王岐山在浙江调研时指出     

第四讲 严明政治纪律 坚决维护中央权威

党的纪律,是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关,根据党的章程制定和颁布的,运用党纪处分的手段保障其实施的,党的各级组织和全体党员必须共同遵守的行为规范。中国共产党的纪律,是无产阶级革命意志,高度组织纪律性的体现,是按照党的政治纲领和民主集中制的原则,根据革命和建设的需要而确定的。党的纪律是执行党的路线的保证,是维护党的团结统一的有力武器,是巩固与群众密切联系的重要条件。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。对于广大党员干部来说,党的纪律和国家法律具有如…     

中国共产党纪律处分条例

第一编总则第一章指导思想、原则和适用范围第一条中国共产党纪律处分条例,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,依据党章和宪法、法律,结合党的建设的实践制定。第二条本条例的任务,是维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。第三条坚持党要管党、从严治党的原则。党的各级组织和全体党员应当遵守和维护党的纪律。对于违犯党纪的党组织和党员,必须严肃处理。第四条坚持党员在党纪面前人人平等的原则。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。凡是违犯党纪的行为,都必须受到追究;应当受到党纪处分的,必须给予相应的处分。     

党员干部靠什么守纪律守规矩守底线?

<正>对党员干部来说,纪律、规矩、底线都是思想和行为应遵循的准则。党的纪律是为维护党和人民利益、保证全党行动一致而要求党员必须遵守的各项规定,包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等。党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则,其中党章是总规矩、党纪是硬约束、国法是铁规则。底线是确保思想和行为不发生质变的红线,党员干部的底线包括政治底线、法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线等。党员干部守纪律、守规矩、守底线,可以从以下五个方面发力。     

法治园地

在法治的国度里,任何个人和任何组织都应当在法律的规范下进行活动,国家一切机关组织同样如此。在我们建设社会主义法治社会过程中,时常出现国家工作人员因为对法律行为性质识别不清而造成的违法后果发生,给国家工作人员自身以及国家机关带来不利的法律责任后果,造成国家机关的形象损失和经济损失。因此,国家工作人员在履行职务活动时,需谨慎识别法律行为性质,作遵守国家法律的表率,避免承担不应有的法律责任后果。从本期开始,我刊与协办单位综义律师事务所将共同推出一系列案例,供大家学习借鉴。     

共产党员主体资格的特殊性及行为规范的双重性

作为中国共产党组织的成员——共产党员,必须遵守严明的党纪党规,这是党的基本组织原则;同时,作为中华人民共和国的公民,共户党员又必须毫不例外地遵守国家的法律,这是国家实现法制的必然要求。因此,对于每一个共产党员来说,其主体资格都具有特殊性,其行为规范都具有双重性,即他所面临并且遵行的是两种行为规范——党纪党规与国法。一、共产党员主体资格的特殊性     

各政党、政协机关性质之刑法分析

各政党、各级政协机关不属于刑法上的国家机关范畴,刑法第九十三条未将各民主党派机关、中国共产党各级党委机关和政协机关中从事公务的人员明确纳入国家工作人员的范围,有违于罪刑法定原则所要求的“法律条文明确化”的精神内涵,这三类机关的政治历史地位、宪法地位以及现实使命要求刑法将在这三类机关中从事公务的人员明确单列出来,作为国家工作人员之一种。     

全面推进依法治国必须正确处理党纪与国法的关系

<正>党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,要求"全面推进依法治国,必须形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。"全会强调,党内法规既是管党治党的重要依据,也是建设社会主义法治国家的有力保障。全面推进依法治国,党员干部必须正确处理党纪与国法的关系,把纪律挺在法律的前面,以遵守党纪的自觉性维护法律的严肃性。党纪与国法既相互联系又相互区别,党纪不能代     

政策法规

2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过并公布了《中华人民共和国刑法修正案(四)》;通过了对《中华人民共和国刑法》第九章渎职罪的犯罪主体——国家机关工作人员(包括国家权力机关、行政机关、审判机关、检察机关、军事机关)作出适用主体范围扩大到“四种人”的解释。这“四种人”是:①法律授权规定某些非国家机关的组织,在某些领域行使国家行政管理职权;②在机构改革中,有的地方将原来的一些国家机关调整为事业单位,但仍然保留其行使某些行政管理的职能;③有些国家机关将自己行使的职权依法委托给一些组织行使;④实践中有的国家机关根据工作需要聘用了一部分国家机关以外的人员从事公务。上述这“四种人”虽然在形式上未列入国家机关编制,但实际是在国家机关中工作或者行使国家机关工作人员的权力。按照这一法律解释,这些人员在行使国家权力时,玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的,按照国家机关工作人员渎职罪的规定处罚。这一司法解释的讨论通过,对惩治国家机关工作人员及其扩大的“四种人”的渎职犯罪提供了法律依据,加大了反腐败斗争的力度。 本刊为方便广大读者学习、对照我国刑法关于渎职罪适用主体规定,为各级党政组织和纪检监察机关开展反腐败斗争提供法律帮     

宜宾:"城乡共建"助农增收

今年以来,宜宾县委、县政府围绕城乡统筹发展和助农增收目标,在基层党建工作中推行"机关党(工)委联系乡镇党委,机关、企事业单位党支部联系农村党支部,机关、企事业单位党员联系农村党员、群众"的"城乡共建"党建工作新模式.县委组织部还制定了工作定期通报和单独考核制度,加强对此项工作的督促和检查.     

论建立人事行政监察制度的必要性

人事行政是国家行政的重要组成部分,因而,国家行政监察包括对人事行政的监察,或者说,对人事行政进行监察,是国家行政监察的应有之意。这种观点,从监察学关于行政监察概念的表述中即可理解。因为,按照监察学观点,行政监察,就是国家授权部门依照监察的法律,法规和政纪,对国家行政机关的行政行为及其工作人员的职务行为实行监督纠察的法制活动。诚然,国家机关人事行政部门及其工作人员的人事行政行为和职务行为是国家     

试析国家公务员应具备的良好素质

<正>随着市场经济的发展和国家公务员队伍不断扩大,公务员队伍素质参差不齐、与公务员称号不相符合、与经济社会发展要求不相适应等问题愈益突出。本文所指的公务员队伍的主体,既包括各级政府机关工作人员,也包括各级党委部门的工作人员,既包括各级公检法机关等国家机关的工作人员,同时也包括各级拥有行政执法管理权力的事业单位工作人员。他     

南滩街道社区党建见成效

最近，省直机关工委决定在省直机关各单位广泛开展争创“先进机关党委”活动．以此充分调动省直各单位党组(党委)和各单位机关党组织抓党建工作的积极性．激励广大党务干部和党员改进工作作风，创造性地开展工作，推动机关党建工作上新台阶。活动要求党组(党委)要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委制定的《实施办法》，结合实际制定争创规划，     

党的纪律的历史发展与完善

党章第三十七条规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则．是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律．共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党的纪律，是拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的．运用党纪处分的手段保障萁实施的．党的各级组织和个体党员必须遵守的行为规范。从其内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，     

国家机关领导人员是如何产生的

选举任免国家机关领导人员，是各级人大及其常委会决定和免除国家机关领导人员和其他重要工作人员（统称“领导人员”）的一项重要职权．是各级人民代表大会作为国家权力机关的必然要求和重要体现，是人民当家作主的重要制度保证．是人民代表大会制度的重要特点之一。     

积极推进依法行政

<正> 党的十五大提出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略。依法治国具体到政府就是依法行政。依法行政要求各级行政机关依照法律的规定行使权力,管理国家事务。换句话说,就是依照法律规范国家机关及其工作人员的公务运作和行为,即“依法治权。”目前,我国的80％以上的法律法规要由行政机关去具体执行。因此,怎样理解新形势下依法行政的重大意义,如何进一步推进依法行政,严格依法行政,推进依法治国的进程,是当前面临的一项重要任务。     

深化国家权力配置和运行体制改革的几个问题

为了保证国家的公共权力为人民谋利益,必须从我国的实际出发,以改革的精神进一步改革和完善国家机关的权力配置和运行体制.改革我国国家权力运行体制的基本原则是分权原则、统一和协调的原则、制约和监督的原则.与此同时,必须坚持党对国家机关的领导,要加强国家权力机关,减化国家行政机关,充实和改革国家司法机关.     

着眼“特殊性”加强机关党建

贯彻落实党的十八大精神,加强和改进新形势下机关党的建设,必须着眼其"特殊性",增强工作的针对性和有效性。机关工作性质特殊,党政结合非常紧密,加强机关党的建设,必须注重增强党的观念。要在机关部门和机关工作人员中大力强化"党"的观念,增强党委办事机构的意识。要使每个党员都明确,自己既是单位工作落实的职能部门,同时是党委的办事机关,是贯彻实施党委决心和