生态文明十大制度建设论

加强生态文明制度建设成为了十八大的最强音之一,十八大指出了未来生态文明将要做好十大制度建设,即:生态文明的评价及奖惩制度、国土空间开发保护制度、最严格的耕地保护制度、最严格的水资源管理制度、最严格的环境保护制度、资源有偿使用制度、生态补偿制度、生态环境保护责任追究制度、环境损害赔偿制度和生态文明宣传教育制度,这十大制度建设是一个完整的体系.美丽中国,需要有良好的生态.围绕生态文明制度建设,生态伦理、生态价值、生态补偿、生态赔偿、生态保护、生态宣传、生态治理和生态危机等,将成为中国政治生活中的关键词.     

论我国生态文明建设的制度设计创新

党的十八大报告提出推进生态文明建设的四项任务中,加强生态文明建设的制度设计尤为重要。认为建设美丽中国应该建立和完善体现生态文明要求的政绩考核体系,建立保证国土空间功能区开发与保护制度,建立资源开发利用和保护的市场机制,加大环境监管执法力度和完善责任追究制度。     

农村生态文明制度建设的效能、现实困境与对策探讨

农村生态文明制度建设是贯彻国家战略决策的重要内容,是促进农村经济、社会和文化健康发展的紧迫任务。针对当前我国农村发展过程中存在的规划、管理、法制等不符合生态文明理念的问题,应当通过科学设计农村生态文明建设制度体系、创新资源环境管理机制、加强生态环保法制和完善生态教育制度等手段,为农村生态文明建设提供强劲的推动力。     

生态文明视域下的绿色政府建设探讨

良好的生态环境对于人类的生存和经济的发展具有重要意义。生态文明建设和绿色发展需要绿色政府的大力支持。当前我国绿色政府建设存在资源管理粗放、环境资源代价过高、环境政策失效等问题。生态文明视域下的绿色政府建设,应从经济调控和环境的关系、政府绿色服务的监督、优化行政执法能力和管理体系、加强行政体制建设、健全政府考核等方面采取措施,促使政府完善绿色文化建设、构建绿色考核体系,实现经济、社会、环境的协调发展。     

城市政府公共行政责任建设的几点思考

责任是公共行政理论与实践的核心问题,随着新型城镇化的不断推进,城市政府公共行政的责任建设已经成为经济转轨、社会转型的重中之重。城市政府在生态文明条件下必须着力从路径责任、生态责任、学习责任和国家意识等方面加强责任建设。同时突出城市政府这个"大基层"的特点,又注重城市政府"直接面向基层"的要求,通过绩效考评和自我修炼,实现责任政府的可持续发展。     

社会资本视角下的生态文明建设路径

作为晚近兴起的政治社会学概念,社会资本的分析框架为当前我国的社会主义生态文明建设提供了一个全新的研究视角。通过分析,发现社会资本与生态文明建设之间存在一定关联,社会资本的存量构成了生态文明建设的重要资源。然而,当前我国的社会资本发育还很不成熟,因此,在生态文明建设过程中,必须壮大社会资本,包括加强对各社会主体的生态价值观教育,完善生态管理体制和培育民意环保组织,努力增进政府同企业、公民之间的良好沟通和合作,实现生态文明建设管理模式上的善治转变。     

西部能源开发中政府生态责任的法制保障问题探讨

能源开发是西部经济及社会发展总体布局中的基础和支柱,但目前西部地区能源开发的生态环境负效应严重影响可持续发展。强化政府在西部能源开发中的生态责任,是实现西部能源可持续发展的现实选择,也是维护公众环境利益、弥补市场缺陷与维护区际公平的必然要求。为规制政府生态责任,需要强化可持续能源开发的政府综合决策责任,健全资源有偿使用制度和政府主导的能源开发生态补偿机制,加强可再生能源开发的激励机制,完善西部能源开发环境影响评价制度,保障公众有效参与能源开发生态化进程,建立生态文明考核评价和生态环境保护责任追究制度。     

建设美丽云南的路径探析

党的十八大把生态文明建设纳入"五位一体"的总布局,提出"建设美丽中国"等新思想。中共云南省委九届四次全体(扩大)会议提出"建设美丽云南",这是提升云南环境竞争力的必然选择,是关系人民福祉的长远大计,更是实现云南永续发展的迫切需要。在路径选择上,云南应着力构建生态环境、生态经济、生态制度、生态文化四大生态文明发展体系,切实发挥好政府主导、人民主体和典型引路三方面作用,为建设美丽中国积极贡献正能量。     

黑龙江省生态文明建设路径探析

作为全国生态文明建设试点省份,黑龙江省正处于生态文明建设推进阶段后期,生态文明发展水平将制约着黑龙江省经济实现可持续发展战略目标的实现程度。新形势下加强黑龙江省生态文明建设既是深入贯彻科学发展观和践行生态文明建设的客观要求,又是破解黑龙江省社会发展问题和实现经济可持续发展的必然选择。现结合十八大精神,从生态文明理念、生态文明制度、生态文明机制层面努力探索适合黑龙江省省情并具有龙江特色的生态文明建设路径,这种探索为实现环境优美、空气清新、生态良好、山清水秀的大美龙江建设提供对策参考。     

生态型政府行政文化分析

生态型政府作为新的时代背景下提出的政府范式将成为政府创新与发展所追求的一个理想目标,而相应的行政文化观念也必须做出回应或改进性的调整与变革,要树立“生态优先”的行政价值取向、“公平”的行政理念、“平等、民主、多元、参与”的行政权力观、“科学、系统”的行政思维方式以及“绿色GDP”的科学政绩观.并且通过培育和构建现代生态文化促成生态文明,形成良好的生态文化环境;加强政府之外的各种成熟的生态管理主体的培育,形成良好的生态社会环境以及建立和完善相关生态行政制度,形成良好的制度环境等路径来促进生态型政府行政文化的构建.     

论中国特色社会主义生态文明建设

当前,人类社会发展遇到了全球性的生态危机和社会危机等一系列问题,迫使人类不得不进行反思,进而唤起生态建设理念。社会主义生态文明的建设,对中国特色社会主义现代化的繁荣发展,具有极其重要的作用。因此,生态文明建设是中国特色社会主义的必然选择。现阶段,实现中国特色社会主义生态文明的基本途径主要有:加强生态文明宣传教育,树立全民生态文明观念;加强生态文明制度建设,进一步完善环保法律法规;推进科技进步和创新,促进经济发展模式转型;推进传统消费观向文明、健康、绿色消费观和消费模式转变,从而实现中国特色社会主义生态文明建设的伟大目标。     

制度视域下政府生态责任完善的法制保障

政府生态责任是现代政府的一项重要职责,其作为目标之落实,需要科学的制度创新和法制保障。从现实实践看,政府生态责任制度创新方向是实现可持续发展、维护公众环境利益和保障生态公正。政府生态责任完善的法律保障应着力于强化可持续发展的政府综合决策责任,健全资源有偿使用制度和生态补偿制度,完善环境影响评价制度,保障公众参与制度以及建立生态文明考核评价和多元生态行政问责制度。     

我国生态文明建设的困境对社会治理的影响

生态文明既是人类文明进步发展的新样态,同时又与物质文明、政治文明、精神文明共同构成文明的基本要素。改革开放以来,我国生态文明建设在理论和实践方面都取得了一定进展,但是仍然存在着生态资源管理不当、环境治理地区性差异等问题。生态文明的困境会引发环境事件、政府认同危机与国际政治冲突。因此,为减小消极影响、扩大积极影响,需要发挥各级政府、社会团体和社会舆论的综合性力量,推动中国生态文明建设与社会治理齐头并进,取得新突破。     

生态文明建设中的地方政府职能转变:结构调整与制度因应

中国生态文明建设采取的是以政府为主导,自上而下地推动的典型模式。这种模式具有诸多优点,但也存在效率不高等问题,根本原因之一是当前地方政府在生态文明建设中面临多重职能困境,包括职能缺失、职能逃避、职能冲突、职能歧视和职能偏废等五大问题。地方政府职能结构应从政治、经济、社会的三维结构向包含生态职能和文化职能的五维结构转变。职能转变的制度因应包括:建立健全生态财政制度,推动地方政府政绩考核制度改革,健全地方政府生态问责制度和推动生态民主决策与公众参与制度的发展。     

国家重点森林生态功能区生态移民的政府责任研究

国家重点森林生态功能区生态移民中的政府角色定位主要有以下几个方面:生态移民法律和政策的制定者;生态移民规划和方案的设计者;生态移民相关主体利益的协调者;生态移民过程中移民权益的维护者;管理和治理生态环境责任的直接承担者。其应当承担的相应政府责任,按照行政区划的不同分为中央政府责任与地方政府责任;按照作用对象的不同,分为对生态环境的责任与对移民群体的责任。具体来说政府的责任内容为经济责任、生态责任、社会责任、法律责任和制度创新责任。强化国家重点森林生态功能区生态移民政府责任的对策措施应为:转变政府执政理念,健全民主监督机制,发挥社会协同作用,创新后期扶持政策,加强生态环境保护,做好宣传教育工作。     

生态文明建设中的政府责任研究

科学发展观与生态文明理念在本质上的一致性、生态文明建设中的"市场失灵"现象和政府的公权代表性特征,都要求政府在生态文明建设中发挥主导作用。政府应认真履行自己的责任,积极培养生态人,推广绿色消费模式,实现产业生态化,建立以绿色GDP为核心的干部政绩考核体系,探索实现生态文明的长效机制。     

生态文明建设中非营利组织的功能定位——主体体系视角下的分析

生态文明建设是一项综合、长远、复杂的任务,亟须构建一套科学合理、分工明确、合作有效的主体体系。将非营利组织纳入生态文明建设主体体系具有深厚的理论基础与明确的现实依据。纵观国际范围内具有典型意义的生态主题非营利组织的活动形式、作用与贡献,借鉴其有益经验,将有助于建构我国生态文明建设主体体系中非营利组织的作为空间。结合国际生态主题非营利组织的功能定位,我国非营利组织在生态文明建设体系中可以在以下领域有所作为:深度转变非营利组织人的理念和价值体系,促进生态主题非营利组织的优质发展,以生态文明为主要诉求整合行动方案,促进政府、企业和公民之间的无缝隙合作等。     

生态文明制度建设研究

当前我国的生态文明建设存在着诸多制度性约束,严重阻碍了生态文明建设的进程。为此我们必须积极推进生态文明制度建设,消除生态文明建设的制度性障碍,建设促进可持续发展、保障生态文明建设的制度体系,以期更好地促进社会和谐健康发展。     

生态文明制度建设是美丽中国的可靠保证

建设美丽中国是全体中国人的梦想,要实行这一宏伟目标,必须建立系统完整的生态文明制度体系,制度具有稳定性、可靠性,建立严格的源头保护制度,损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境,保证生态文明建设。     

中国特色社会主义生态文明建设的实现路径

党的十八大将生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设并列,形成了五位一体总体布局。在党的十八大报告关于生态文明建设的基础上,阐释了中国特色社会主义生态文明建设的科学内涵,回顾了中国特色社会主义生态文明建设的历史形成,最后从加强教育、完善制度和倡导绿色行为方式三个路径提出建议。