上海城市社区物业党建联建的创新实践

社区是社会的细胞和基础，是各种利益的交汇点、多样化需求的聚焦点和各类社会矛盾的集中点。在社区建设与管理中尤其需要发挥社区党组织在整合资源、协调利益关系中的作用。社区物业党建联建就是社区党组织拓展社会建设功能、延伸工作领域、创新工作方式的有益尝试。从2005年下半年开始，在上海市委、市政府领导下，在市委组织部和建设交通工作党委的直接指导下，上海市房地部门与各区区委、区政府、社区（街道）党工委、居民区党组织、区县房地局、业委会、物业公司等方方面面一起，共同推进社区物业管理党建联建试点和扩大试点工作，主动融入区域性大党建格局，把党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。     

构建社区党建新格局 推进社区党建全覆盖

去年以来，我们按照市委组织部《关于调整社区党组织体制进一步推进社区党建全覆盖的意见》精神，将全区11个街道党工委调整为社区（街道）党工委，分别设置行政组织党组、综合党委和居民区党委，形成“1＋3”社区党组织新模式。为适应新形势的需要，构建一个面向全社会、     

理顺关系夯实基础--南充市顺庆区社区党建工作成效显著

作为全省街道、社区党建工作8个试点区之一的南充市顺庆区,认真贯彻省委《关于加强街道、社区党的工作的试行意见》,以发挥街道、社区党组织核心领导作用为切入点,积极探索街道、社区党建工作的新路子,全区街道社区党建试点工作取得了显著成效。健全了街道社区党建工作领导机制。该区区委成立街道、社区党建工作指导委员会,建立区委定期研究街道、社区党建工作制度,领导干部挂钩联系点制度和定期下基层调研制度等。     

突出重点 落实任务 扎实推进“两新”组织党建工作

街道综合经济党委，作为在新经济组织和新社会组织(以下简称“‘两新’组织”)内开展党建工作的基层党组织，在拓展党建工作新领域，扩大党的执政基础等方面发挥了积极的作用。为了认真贯彻党的十六届四中全会审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》(以下简称《决定》)关于“加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度，探索党组织和党员发挥作用的方法和途径”的精神，充分发挥街道综合经济党委的职能作用，中共上海市静安区委办公室、区委政策研究室会同各街道党工委，在调查研究的基础上，提出了一些工作思考和建议。     

探索与实践相结合提高居民区党组织的凝聚力执行力

作为上海市社区党建工作的试点单位，殷行社区（街道）党工委按照在行政组织、驻区单位、居民区三条线中做到党的工作全覆盖的要求，率先开展了建立行政组织党组、综合党委和居民区党委的工作试点。在建立居民区党委工作中，党工委结合殷行特大型社区的特点，在组织架构和运作机制上进行了大胆实践和探索，使居民区党的工作得以进一步做实，对居民群众的凝聚力进一步增强。     

丰镇市社区党建工作的新特点

近年来，丰镇市委按照中央和内蒙古自治区、盟党委的要求，明确了以加强街道党建为龙头，以阵地建设为突破口，以社区两委班子和社区工作者队伍建设为核心，以搞好社区服务为载体，采取有力措施，全面加强社区党建工作，开创了社区党建工作的新局面，他们的主要做法是：一、把街道办事处党委改设为街道办事处党工委，授予其更大职权，同时层层建立街居党建联系会议制度，形成了“三纵两横”的党建工作机制。“三纵”即：加强对社区党支部的领导，发挥社区党支部在社区工作中的领导核心作用；加强对流动党员的管理，带动其参与社区服务；加强…     

公主岭市整合资源搭建社区党建新平台

公主岭市委整合街区组织资源、服务资源和公共资源，搭建区域党建新平台，促进街区党建科学发展。构建区域化党建组织。在市区6个街道全部组建了街道大党工委，吸纳80家驻街单位参加。在符合条件的楼院和居民文体组织中成立了楼宇支部和文体支部，实现了哪里有党员，党的组织就覆盖到哪里。公主岭市还制定了工作联席会议制度，保证了区域党建科学发展。     

加强社区党建 促进社区建设

2000年以来，我省根据全国街道、社区党的建设工作会议精神，积极开展社区党建试点工作，在学习借鉴外地经验的基础上，努力探索社区党建工作的新路子，街道领导班子的整体素质和工作水平明显提高，居民区党支部和社区党员教育管理工作不断增强，社区思想文化建设和党的群众工作明显改进，街道、社区两个文明建设取得了明显成效。     

拨社区党建之弦 谱两个文明新曲

位于西宁市中心地区的城中区辖6个街道办事处，31个社区居委会、4个村委会，总人口16．83万人。6个街道党工委下设42个党支部，管理党员673名。2000年西宁市街道、社区党建工作会议后，区委下发了《关于加强街道社区党的建设工作的实施意见(试行)》，将街道党委全部更名为街道党工委．进一步明确了街道、社区党建工作的指导思想、工作目标和主要任务，逐步形成了在区委领导下，     

龙井市建立“五种机制”确保社区服务水平提升

龙井市通过建立“五种机制”，强化了社区各项工作．确保了社区服务工作水平的提升。建立领导直管机制，成立市委、市政府社区工作领导小组办公室，确保所有社区任务规范进入。建立机构统筹协调机制，成立社区党工委和社区工作管理委员会统领各社区党委工作，并依据党建、卫生、文化、服务等职能划分办公室（一室五部七中心）负责全市各社区党委建设和管理工作的落实。     

上海城市社区物业党建联建的创新实践

社区是社会的细胞和基础，是各种利益的聚焦点和各类社会矛盾的集中点，在社区建设与管理中尤其需要发挥社区党组织在整合资源、协调利益关系中的作用，社区物业党建联建是社区党组织拓展社会建设功能、延伸工作领域、创新工作方式的有益尝试。从2005年下半年开始，为推进社区物业管理党建联建试点和扩大试点工作，主动融入区域性大党建格局，把党的工作向行业延伸、向领域覆盖、向社会辐射。2006年把试点扩大到全市19个区县22个社区（街道），并将这项工作列为区县房地局党建工作考核的责任目标。目前整个试点工作已覆盖了1002个住宅小区、766个业委会、439家物业公司。     

街道党工委的职责和任务是什么？

街道党工委是区委的派出机关，是街道各忡组织和各项工作的领导核心。开展社区党建工作，关键在于加强和改进街道党建工作，充分发挥党工委的领导核心作用。街道党工委的职责和任务是：     

创新设置模式 加强社区党建

近年来,蔡甸区蔡甸街党工委以第四届社区居委会换届选举和学习实践科学发展观活动为契机,坚持从实际出发,大胆探索、积极实践,以改革的精神推进社区党组织设置方式的创新,通过完善设置、建设队伍、开展活动,真正实现了党的组织、工作、活动“全覆盖”,进一步发挥了社区各类党员在社区党建和社区建设中的先锋模范作用,不断扩大了党的工作覆盖面和影响力。     

转变党建工作格局 助推社区共治共享——闸北区共和新社区(街道)党工委区域化党建工作剪影

<正>近年来,共和新社区(街道)党工委在完善区域化党建工作模式中不断探索实践,整合各方资源,凝聚工作合力,逐步形成了以社区党组织为基础、社区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的"大党建"格局。通过搭建平台、创新机制、深化服务,努力实现党的建设与社区建设统筹推进,开创"事情共商、资源共享、活动共办、发展共有"的区域化党建新格局。一是建章立制,突破"单位党建"传统模式共和新社区(街道)党工委于2013年11月成立了社区区域化党建联席会议,共确定成员单位74家,包括:12家政府机关、26家企事业单位、4所院校、1个部队、7家"两新"组织以及24个居民区;并建立完善了相关联席会     

探索建立加强动态协同管理的长效机制——上海市静安区曹家渡社区（街道）加强流动党员教育管理的做法

近几年来，曹家渡社区（街道）党工委从辖区流动党员数量较多这一实际出发，根据中组部《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》的精神，按照市委提出的“实现全覆盖、增强有效性、促进组织化”的要求和区委的统一部署，坚持边实践、边总结、边完善，努力加强流动党员教育管理工作，积极探索建立长效机制，取得了较好成效。     

居民区党委试点工作顺利完成——中共上海市黄浦区董家渡社区（街道）党工委

2004年9月以来,在市、区组织部的悉心指导和关心下,我们认真贯彻市委《意见》,紧紧围绕“全覆盖、凝聚力、组织化”的目标要求,坚持以完善社区党建体制机制为重点,顺利完成了社区党建试点工作。体会如下:一、充分认清新体制居民区党建的特点“1 3”体制模式是在社会主义市场经济体制改革不断深入、对外开放进一步拓展和社会转型进一步加速的背景下,加强党的执政能力、建设社会主义和谐社会和贯彻落实科学发展观的战略应对。因此,新体制居民区党建工作有着四大特点。1、扩大工作对象范围新体制下工作对象范围要扩大到整个区域内的各类党组织;…     

总体规划逐步深入--乐山市中区扎实推进社区党建系统工程

自2000年8月以来,乐山市市中区认真贯彻落实“三个代表”重要思想,按照中央、省、市委关于加强街道、社区党建工作的有关文件精神,紧密联系自身实际,采取区委揽总、逐步深入的办法积极探索社区党建新路,扎实推进社区党建系统工程,取得了明显成效。突出重点 适应新要求明确任务,加强紧迫性认识。区委以高度的政治责任感和紧迫感,把抓好街道、社区党的建设工作纳入了区委议事日程,召开区委常委     

试论上海“1＋3”社区党建体制的创新实践

社区党建是社会主义市场经济体制下推进党的建设伟大工程的重要一环，尤其是在当前构建社会主义和谐社会的大背景下，如何加强党在社区的影响力、战斗力和凝聚力显得尤为迫切。为此，2004年中共上海市委八届六次全会通过《关于加强社区党建和社区工作的意见》，提出了“社区党建全覆盖、社区建设实体化、社区管理网格化”这一新时期社区党建和社区建设的总体目标。作为实现这一目标的实质性举措，上海推出了社区党组织领导体制调整的试点工作。经过近两年的试点，初步探索形成了“1＋3”社区党组织设置模式，其重点是创新党在社区工作中的领导方式、组织方式和活动方式，建立有别于传统单位党建和党务工作的党的社会工作体系。     

探索党员在社区发挥作用的途径——上海市浦东新区沪东社区楼组党建的实践与思考

上海市浦东新区沪东社区（街道）党工委面对新形势、新情况、新要求,围绕构建文明、和谐社区的目标,创建了具有沪东特色的＂楼组党建＂新模式。＂楼组党建＂是党员服务群众、联系群众的平台,是协调党员群众利益需求的渠道,是党的组织在社区覆盖延伸的神经末梢。＂楼组党建＂要向内在自觉、深化内涵、和谐创建、长效管理延伸。     

形成抓社区党建的合力

浙江省各地都建立了社区建设领导小组，并明确职责、分工，由市、县(市、区)委书记负总责，分管副书记具体负责社区党建工作，并建立领导联系指导社区建设工作制度，每位党委、政府领导联系一个街道、一个社区。指导、协调所联系街道、社区搞好社区建设和党建工作，同时，进一步落实社区党建工作责任制，明确县(市、区)委书记为抓街道社区党建工作的第一责任人。