清末、民国时期北京城市发展变迁与巡警制度的创立

我国近代巡警制度发轫于清末,发展于北洋政府统治时期和南京国民政府时期,巡警制度的产生和发展是整个国家行政制度,乃至以"宪政"为标志的政治体制近代化的结果;而巡警制度在北京的产生、发展也是大城市近、现代化进程中重要的制度建构.     

清末新政时期直隶巡警的创行

在清末新政中,直隶省最先兴办巡警,而且办的最好,是当时其他各省的榜样,对巡警在全国范围的推广产生了很大影响。清末新政时期直隶巡警的创行,除了时任直隶总督袁世凯的个人原因外,还有其主客观原因。     

袁世凯与近代巡警制度

清末巡警制度的创立是中国警察近代化的开始。袁世凯实施的一系列警政措施包括 :警察规章的法律化 ;警政教育的设立 ;基层警察的创办 ;警种的多样化 ;经费来源的筹措等 ,在巡警制度建立过程中 ,开启了先河。     

从巡捕、巡警到警察：对近代警察概念群的历史考察

近代中国时期的"警察"概念,超于"巡捕""巡警"等得以固定化、社会化,成为指代警察的专门符号和人们"口耳相邮、共知共鉴和共享共爱"的惯用词汇,是中西方文化交汇与清末社会变革思潮互动的结果,"警察"概念能够使用至今,不仅是由于其包含了现代化的行政与法治内涵,更重要的是其背后所蕴含的文化指征。鸦片战争后新的思想资源开始传入中国,伴随着警察形象的出现,"巡捕""巡警"和"警察"概念成为不同时期、不同主体表达警察观念的词汇,同时这些概念也在反映并塑造着时人的思想表达。     

清末新疆警政与州县社会治理近代化——以吐鲁番厅为中心

以吐鲁番厅为代表的新疆州县警政建设,作为清末新疆地方新政的重要内容,创建了巡警机构与巡警队伍,兴办了警察教育,开启了新疆州县社会治理体制近代化的历史之门,对新疆社会的近代化发展产生了深远的影响。     

巡逻勤务记录制度及其作用分析

作为一种警务模式,巡逻在我国起步较晚,实际运行过程中存在很多问题,如日常督察和巡逻"效益最大化"的矛盾、对巡警的绩效评估与群众需要脱节、不能根据实际情况科学安排勤务等。勤务记录制度是一项以巡警"自我管理"为主的日常勤务制度,有其自身的实施和保障机构,能起到科学评估巡警工作,促使巡警依法勤务、保障人权,为领导部门提供科学决策依据等作用。     

略论近代四川警察教育

警察教育是警政建设的重要环节.近代四川警察教育起于清末,先后经历了通省警务学堂、省城巡警教练所、四川高等巡警学堂,虽然在民初及防区制时代,军阀割据导致警政建设停滞,20世纪30年代中期以后,防区制解体后,以四川警察训练所的成立为标志,四川警察教育得以恢复和发展.为近代四川培养了一批专业的警政人才.     

清末山西警务公所的设置及体系演变(1909-1911)

山西警务公所的设置,在继承山西巡警总局时期建设成效基础上,其组织体系更加完善,各部职权划分更加细密。中国早期现代化是在列强与外力的冲击下缓慢发展变化的,清末山西警察"新政"是中国早期现代化的缩影。虽然其并不能改变清王朝覆亡的悲剧,但却为山西警察组织体系规范化建设奠定了基础。     

南京国民政府初建时期的铁路建设

"交通为实业之母,铁路为交通之母."南京政府建立初期,其统治者认识到"铁路建设自居先中之先,要中之要."为发展经济和巩固国防,国民党政府对全国的铁路进行了规划,但实际上并没有完全按照规划来修筑铁路.如果结合当时的经济和政治背景来考虑,就不难理解其内在原因.正由于当时所处的历史背景,使这一时期的铁路建设和发展的同时,也存在着局限性.学史以明智,今天,我们以客观的眼光来看待南京国民政府初期的铁路规划和建设,希望能对社会主义现代化铁路建设有所启发并提供借鉴意义.     

晚清民国铁路警察史研究述评

中国铁路警察产生于清末,其是一个特殊警种,依附于铁路而存在。学界对晚清民国铁路警察史的研究主要集中在铁路警察的设置与发展、中外关系视角下的铁路警察等方面,但也存在原始资料不齐、研究不够深入等问题,尚存进一步研究的空间。     

论加强巡警队伍规范化管理

随着社会的不断发展,改革开放不断深入,巡警队伍迅速扩大,为了增强巡警队伍的整体战斗力,推动社会面控制工作向深层次方向发展,力争将巡警队伍建设成为一支训练有素、装备精良、能征善战、纪律严明、能够担当跨世纪重任的队伍,以适应新时期巡警工作的要求,当务之急就是要不断地加大巡警队伍规范化管理的力度,对巡警队伍的各个方面进行规范,做到有章可循、遵章办事,真正做到严格执法、热情服务,建一     

铁路安全生产检察公益诉讼护航“一带一路”机制建设研究

推动"一带一路"(西北段)高质量发展需要良好的法治环境,而检察公益诉讼为其走深走实提供了新的保障。社会治理格局的司法参与,绿色、廉洁、民生理念的检察面向,铁路安全治理的实践需求方面释放出强大的活力。但囿于诉讼类型、结果导向、职权重叠、衔接不畅等因素掣肘,尚需在理论及实践层面有所突破。从立法上明确铁路安全生产检察公益诉讼的地位,积极探索以"重大危险"为判断基准的预防性公益诉讼,完善联动、共享、协作等配套机制,充分发挥社会治理检察建议的辐射效应。     

关于巡警规范化建设的思考

随着改革开放的浩荡春风和动态环境下社会治安管理的加强，巡警应运而生了。从她走上街头的那天起，就以良好的形象，热情的服务、高效的工作树立起了崭新的社会形象，特别是110报警服务台的开通，为巡警工作注入了活力，开辟了新的业务领域，赢得了广泛的社会赞誉，成为公安机关面向社会的窗口和联系人民群众的纽带，涌现出了漳州巡警支队、长沙市巡警支队等一批先进集体典型代表和郭韶祥、徐步礼等一批英雄模范人物。目前，巡警工作的警务运行机制和警务管理体制已初步形成，巡警队伍建设步入健康发展的快车道。同时，社会各界和人民群众…     

牢固把握动态环境下的社会面治安控制权——东山分局巡警街面控制工作的实践与研究

加强巡警规范化建设,提高巡警控制社会面的能力,是巡警队伍建设也是公安队伍建设的重要任务。本文结合东山区公安分局巡警街面控制工作的实践,指出了巡警工作的重要:街面控制的主力军、快速处警的骨干、处置突发事件的突击军、安全保卫的中坚力量。同时提出了要把握动态环境下的社会面治安控制权,必须建立巡警经常性演练机制,完善接处警机制,坚持主动、被动结合的巡逻策略,加大整治收容力度。     

巡警心理压力探析

采用焦虑自评量表（SAS）、抑郁自评量表（SDS）和警察工作压力调查问卷,对青羊区公安分局183名巡警进行测试,结果显示巡警SAS和SDS评分均高于常模,且差异具有统计学意义。调查得出巡警心理压力源自：①工作时间长、勤务压力大;②职业期待高、福利待遇低;③执法环境差、警例约束多。应从合理配置警力、加强心理能力和职业素养训练、完善警察生涯规划、从优待警等方面寻求缓解巡警心理压力的对策。     

从广州铁路新客站建设看城市化转型期土地资源利用

广州铁路新客站建设导致番禺区钟村镇在急剧的城市化转型中出现了土地规控征用、土地供应短缺、土地使用"破碎化"与拆迁安置等土地资源利用与空间整合问题。要消除目前钟村发展的土地利用问题,有必要在土地征用制度、土地集约利用、经济发展用地的使用等多方面进行改革。     

德国铁路民营化改革的经验及启示

由于财政压力的增大和社会民营化的要求,德国铁路实行了民营化改革。本文通过对德国民营化改革的过程和特点的分析,更好地理解德国铁路改革的实质,明确对我国铁路改革的借鉴之处。     

试论现代巡警应具备的心理素质

巡警除了具备高度的政治素质和过硬的业务素质外,还要自觉地培养和锻炼自身良好的心理素质。良好的心理素质有助于巡警职能作用发挥,有助于密切警民关系,有助于提高巡警的耐挫折能力,有助于巡警的身心健康。巡警良好的心理素质应该由敏锐的观察力、良好的注意力、良好的记忆力、敏捷的思维、坚强的意志、良好的性格组成。     

福建省巡警队伍规范化建设的若干启示

福建省巡警队伍在队伍规范化的建设中 ,与时俱进 ,不断创新 ,总结出队伍规范化建设的若干经验 :坚持动态防控 ,不断提高快速反应能力 ,牢牢掌握驾驭社会治安的主动权是巡警队伍规范化建设的中心目标 ;坚持着眼长远 ,制度建警 ,促进依法执勤和文明服务的日常化、制度化 ,是巡警队伍规范化建设的长效措施 ;坚持以人为本 ,素质建警 ,突出巡警的警种特点 ,强化政治与业务的教育培训 ,是巡警队伍规范化建设的重要环节 ;坚持保障先行 ,科技强警 ,不断改进管理手段和勤务模式 ,提高巡警工作的质量和效率 ,推进巡警工作的现代化 ,是巡警队伍规范化建设的必由之路。     

试论1917-1924年间的中东铁路问题

俄国十月革命后,中东铁路成为中国、苏俄及列强关注的重要问题。从1917年到1924年中苏建交,中国北京政府积极努力,试图收回中东铁路的主权,但因其受制于列强,错失了良机。苏俄从其利益出发,先是宣布无条件归还中东铁路,继而将路区划入远东共和国的疆界,后与中国议定由中国备款赎回路权。美、日、英、法等国基于中东铁路的重要地理及战略位置,纷纷参与争夺,干涉中苏交涉,使得中东铁路问题变得更加复杂。