四川省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见

<正>川办发[2019]63号各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发[2018]115号)精神,进一步完善我省行政规范性文件(以下简称"规范性文件")合法性审核机制,经省政府同意,提出如下实施意见。     

湖北省人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见

<正>鄂政办发[2019]25号各市、州、县人民政府,省政府各部门:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发[2018]115号,以下简称《指导意见》)精神,全面推行我省行政规范性文件(以下简称规范性文件)合法性审核机制,经省人民政府同意,现提出以下实施意见。     

自治区人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见

<正>宁政办发[2019]26号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发[2018]115号,以下简称《指导意见》)精神,进一步加强行政规范性文件(以下简称"规范性文件")合法性审核工作,经自治区人民政府同意,结合我区实际,提出如下实施意见:     

天津市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见

<正>津政办发[2019]17号各区人民政府,各委、局,各直属单位:为加快法治政府建设,提高政府治理能力,根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发[2018]37号)和《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发[2018]115号)精神,结合本市实际,经市人民政府同意,现就全面推行行政规范性文件合法性审核机制提出以下实施意见。     

北京市人民政府办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施意见

京政办发[2019]23号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》(国办发[2018]115号)精神,推进法治政府建设,规范行政权力运行,经市政府同意,现提出如下实施意见。     

自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区行政规范性文件合法性审核办法的通知

<正>宁政办发〔2023〕10号各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、各直属机构:《宁夏回族自治区行政规范性文件合法性审核办法》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2023年2月18日(此件公开发布)宁夏回族自治区行政规范性文件合法性审核办法第一章总则第一条为规范行政规范性文件合法性审核工作,从源头上防止违法文件出台,维护法治统一、政令统一,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国务院和自治区有关规定,结合自治区实际,制定本办法。     

楚雄州人民政府办公室关于加强行政机关规范性文件合法性审查工作的意见

<正>楚政办发[2015]8号各县市人民政府,州直各部门,楚雄开发区管委会:为认真贯彻落实《云南省人民政府办公厅关于进一步加强行政机关规范性文件合法性审查工作的意见》(云政办发[2015]53号)(以下简称意见)精神,进一步加强我州行政机关规范性文件合法性审查工作,提高规范性文件质量,保证法制统一,深入推进依法行政、加快建设法治政府,结合我州实际,提出如下意见:     

广州市人民政府法制办公室关于公布2015年8月广州市部门规范性文件目录的通告

<正>广州市人民政府法制办公室穗府法公[2015]9号按照《广州市行政规范性文件管理规定》(穗府令第52号)第十六、二十九、三十四条的规定,行政规范性文件应经政府法制机构合法性审查、统一编号和统一公布。现将2015年8月经市政府法制办公室合法性审查,并统一编号、统一公布的广州市部门规范性文件目录予以公布。目录中的部门规范性文件已在《广州市人民政府公报》和"广州市规范性文件     

广州市人民政府法制办公室关于公布2015年10月广州市部门规范性文件目录的通告

<正>广州市人民政府法制办公室穗府法公[2015]11号按照《广州市行政规范性文件管理规定》(穗府令第52号)第十六、二十九、三十四条的规定,行政规范性文件应经政府法制机构合法性审查、统一编号和统一公布。现将2015年10月经市政府法制办公室合法性审查,并统一编号、统一公布的广州市部门规范性文件目录予以公布。目录中的部门规范性文件已在《广州市人民政府公报》和"广州市规范性文件库"刊载,并可在市政府法制办公室门户网站上"广州市规范性文件库"(http://sfzb.gzlo.gov.cn/sfzb/index.do)中查询。"广州市规范性文件库"中的行政规范性文件电子文本具有行政规范性文件纸质文本的同等效力。     

行政规范性文件合法性审核的实践困境及对策

行政机关制定涉及公民、法人和社会组织权利义务的行政规范性文件和重大行政政策应当取得法律的授权,行政规范性文件和政策一经实施势必影响公民、法人和社会组织的权利义务。行政规范性文件的制定与拟定的行政管理措施需要于法有据。制定程序合法正当是保障内容合法的基础,通过公开征求意见等程序可保障权利与权力的博弈平衡,有效制约公权力,维护公众利益。通过合法性审核,确保主体、权限、程序、内容、形式合法,行政规范性文件内容存在的违法问题消灭在萌芽状态。     

辽宁省行政规范性文件合法性审核办法

正辽宁省人民政府令第338号《辽宁省行政规范性文件合法性审核办法》业经2020年12月2日辽宁省第十三届人民政府第99次常务会议审议通过,现予公布,自2021年2月1日起施行。省长刘宁2020年12月13日第一条为了规范行政规范性文件合法性审核工作,推进依法行政,加快建设法治政府,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,结合本省实际,制定本办法。     

广州市人民政府法制办公室关于公布2015年11月广州市部门规范性文件目录的通告

<正>广州市人民政府法制办公室穗府法公[2015]12号按照《广州市行政规范性文件管理规定》(穗府令第52号)第十六、二十九、三十四条的规定,行政规范性文件应经政府法制机构合法性审查、统一编号和统一公布。现将2015年11月经市政府法制办公室合法性审查,并统一编号、统一公布的广州市部门规范性文件目录予以公布。目录中的部门规范性文件已在《广州市人民政府公报》和"广州市规范性文件库"刊载,并可在市政府法制办公室门户网站上"广州市规范性文件库"(http://     

上海市人民政府关于印发《上海市政府规章和行政规范性文件即时清理规定》的通知

##正##(2014年11月17日)沪府发〔2014〕72号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:《上海市政府规章和行政规范性文件即时清理规定》已经市政府第64次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真按照执行.上海市政府规章和行政规范性文件即时清理规定第一条(目的和依据)为及时、规范地开展政府规章和行政规范性文件(以下简称"规范性文件")清理,保证政府规章和规范性文件的合法性、协调性,继续营造促进本市经济社会发展的良好法治环境,根据《规章制定程序条     

广州市人民政府法制办公室关于公布2018年12月广州市部门规范性文件目录的通告

正广州市人民政府法制办公室穗府法公[2019]1号按照《广州市行政规范性文件管理规定》(穗府令第52号)第十六、二十九、三十四条的规定,行政规范性文件应经政府法制机构合法性审查、统一编号和统一公布。现将2018年12月经市政府法制办公室合法性审查,并统一编号、统一公布的广州市部门规范性文件目录予以公布。目录中的部门规范性文件已在《广州市人民政府公报》和"广州市规范性文件库"刊载,并可在市政府法制办公室门户网站上"广州市规范性文件库"(http://     

论规范性文件的认定标准

<正>规范性文件认定是法制工作机构的重要日常工作,是合法性审查和定期清理的逻辑起点。准确甄别认定规范性文件,对将所有红头文件纳入规范化、轨道化管理,保证行政决策的合法性,促进依法行政具有重要作用。《民政部规范性文件制定和审查办法》(2011年8月1日实施)第二条规定,规范性文件是指除民政部规章以外,民政部制定的涉及行政相对人权利义务,具有普遍约束力并且在法定期限内可以反复适用的文件。上述规定为民政业务类规范性文件的认定提供了直接依据。遵循"由表及里"的认知规律,判断一个     

论行政规范性文件监管的困局及破解之策

<正>规范规范性文件监督管理,需加强制度建设,规范制文行为,从调研起草、征求意见、协调会签、法律审核、签发公布、上报备案严格按照程序进行。"法律、法规和规章以外的‘规范性文件’是一类《立法法》没有规定却在法律实践中会对公民权利和义务产生重大影响的法律文件。"[1]规范性文件是各级行政机关指导人们社会活动的重要行为规范。规范性文件一经发布实施,就具有法律效力,公民、法人和其他组织应严格遵守,否则,将承担相应的法     

社会广角

湖南尝试打破文件"终身制"据《新京报》报道,从今年10月1日起,湖南省给不同的文件制定了不同的"寿命",规范性文件有效期为5年;标注了"暂行"、"试行"的文件有效期为2年,有效期满,文件自动失效。在《湖南省行政程序规定》这部首次系统规范行政程序的地方规章中,     

《宁波市农业农村局关于公布行政规范性文件清理结果的通知》政策解读

<正>根据根据《宁波市人民政府办公厅关于进一步加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》要求,我局于8月份起开展行政规范性文件全面清理工作,经广泛征集各地农业农村部门和局内设处室、局直属单位意见,初步形成清理意见结果征求意见稿;并于9月29日至10月12日进行公示,经一系列程序,形成最终清理结果。一、清理范围市农业农村局2019年8月31日前发布的行政规范性文件共46件。二、清理原则     

广州市司法局关于公布2019年3月广州市部门规范性文件目录的通告

正广州市司法局穗司公[2019]3号按照《广州市行政规范性文件管理规定》(穗府令第52号)第十六、二十九、三十四条的规定,行政规范性文件应当经政府法制机构合法性审查、统一编号和统一公布。现将2019年3月经市司法局合法性审查,并统一编号、统一公布的广州市部门规范性文件目录予以公布。目录中的部门规范性文件已在《广州市人民政府公报》刊载,并在市政府门户     

省人民政府关于印发《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》的通知

贵州省人民政府文件黔府发[2009]6号各自治州、市人民政府,各地区行署,省政府各部门、各直属机构:《贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定》已经省人民政府审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。贵州省人民政府二○○九年二月十四日贵州省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序规定第一条为了规范省人民政府及其工作部门行政规范性文件制定程序,提高行政规范性文件质量,促进依法行政,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国家行政机关公文处理办法》等有关规定,制定本规定。