最新政策立法动态

1、国务院办公厅发出《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》通知指出,清理整顿开发区要依据国家有关法律法规、土地利用总体规划和城市总体规划,纠正越权审批、违规圈占土地、低价出让土地等行为,促进各类开发区健康发展和土地资源的可持续利用。要对各级人民政府及其有关部门批准设立的各类开发区进行全面清查。清查的重点是省及省级以下人民政府和国务院有关部门批准设立的各类开发区,以及未经批准而扩建的国家级开发区。通知要求,对未经国务院和省级人民政府批准擅自设立的各类开发区,以及虽经省级人民政府批准,但未按规定报…     

论经济技术开发区管委会的法律地位

开发区依靠它特别的政策利导,活灵活现的经济体制,简易的部门分配在开放程度,在中国经济的高速发展中起到了纽带的作用.但经多年的发展,开发区在许多建设方面的问题日益增加,给我国开发区建设带来了阻碍.开发区管委会法律地位的不确定性,是众多问题出现的原因之一.本文探讨我国经济技术开发区管委会的法律地位,以期对推动我国开发区更好更快发展有所裨益.     

我国城市建设用地使用权制度的完善

我国城市建设用地使用权制度利弊参半、成功与不足并存。在使用权设定方式、使用权期限届满的法律后果、土地使用权人迟延开发土地和改变土地用途的法律后果以及土地使用权人之空间权等问题上,现行立法和《物权法(草案)》的有关规定均有缺陷,应当从我国城市土地的社会主义全民所有制的性质出发,以党的“三个代表”、“以民为本”的政治理念和马克思的市地级差地租理论为指导,加以改进和完善。     

抑制房地产泡沫的法律对策探索

房地产泡沫是房地产价格在人为因素的作用下严重脱离其实际价值而持续上涨的不正常状态。房地产泡沫与开发商的非法炒作、过度投机、人们的非理性价格预期以及结构性失调有着直接的关系,但其产生根源在于法律制度的缺失与不完善。本文通过借鉴我国香港地区和新加坡的有关法律,在土地管理制度、房地产开发资金的使用方式、房地产金融体制、房地产市场交易、房地产税收改革以及住房结构性问题等方面,探讨我国防治房地产泡沫的法律完善问题。     

试论国有土地使用权的有偿转让

实行国有土地使用权的有偿转让制度,是对我国土地使用制度的一次重大改革。它对于合理分配和利用我国稀缺的土地资源,改善城市经济结构,增加国家财政收入,都有十分重要的意义。本文对我国国有土地使用权有偿转让制度的产生、发展,以及有关的法律问题进行一些初步的探讨。一、国有土地使用权有偿转让制度的产生和发展国有土地使用权有偿转让制度,是伴随着我国经济体制改革的深入进行而逐步建立和发展起来的.在经济体制改革之前,国有土地一直实行的是行政拨划土地无偿无限期使用的制度。这种制度存在着许多弊端,究其表现主要有:第一、土地资源浪费严重,由于土地的无偿使用,一些部门无视法律,乱占土地,或多占少用,或先占后用,甚至占而不用,土地即使闲置也不愿转让,耕地面积大量减少。第二、土地收益的正常分配关系被扭曲,国家     

程序价值在土地征收制度中的体现

我国的法治建设,总是存在重实体而轻程序的问题。忽视程序本身价值的取向直接影响了法律实体价值的实现,成为我国建设法治社会的巨大障碍。而这一问题在土地征收领域表现的更加明显,本文就旨在针对土地征收程序问题提出相关见解。     

我国土地经营权信托模式的法律思考

我国目前典型的土地经营权信托模式有“草尾模式”“沙县模式”“绍兴模式”“中信模式”等.土地经营权信托实践中的法律问题有:频繁调整土地承包经营权及土地流转金、政府角色越位、信托财产权利属性不明、农户利益保护缺位、改变耕地农业用途以及土地经营权信托设立中的不合法或不规范问题等.这些问题产生的根源在于相关法律法规的滞后或缺位.要构建我国土地经营权信托模式,就要适时地制定或修改与土地经营权信托相关的法律法规,诸如:《农村土地承包法》中有关土地承包经营权调整、收回以及流转原则的法律条文;《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条有关转包的法律条文.修改《物权法》,确立集体土地所有权、土地承包经营权、土地经营权相分离的农地产权制度.鉴于我国《信托法》规定得过于宏观以及土地经营权信托的独特性,应对土地经营权信托进行专门立法.     

试论工业化与城市化进程中土地资源的配置效率——兼论乡镇企业在实现经济增长方式转变中的对策

工业化是一国发展经济、增强综合实力、走向现代化的必由之路，而城市化又是工业化进程达到一定水平之后的必然产物，同时城市化本身还能进一步推动一国工业化的发展进程。相对于人口而言，我国的资源尤其是土地极为稀缺，因此本文旨在从优化土地资源配置的角度出发，探讨我国工业化过程中整个工业与乡镇企业的发展方式以及我国城市化进程与工业化进程之间的关系问题     

土地征收权配置缺陷及原因分析

土地征收权包括征收申请权、征收审批权和征收执行权,它体现的是国家土地行政部门在管理土地配置活动中与土地所有权人、土地使用权人及土地违法行为人之间所形成的法律关系。当前我国土地征收权因为配置存在申请主体范围过大、审批不严以及执行操作不当等问题,从而衍生了诸多的社会矛盾,甚至危及法治进程,同时严重阻碍了城镇化进程和耕地保护的开展,本文试从我国传统法律文化、法律价值取向、我国行政体系以及权力监督的角度来分析土地征收权配置缺陷的原因,以期能够抛砖引玉,尽快破解土地征收权配置之难题。     

外商投资成片土地开发经营的若干法律问题

国务院公布的《外商投资开发经营成片土地开发暂行办法》(简称《办法》)、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》(简称《条例》)是规范我国外商投资开发经营成片土地开发活动的重要法律规定,它的实施对完善我国对外经济发展有着重要作用,它是我国外商投资开发经营成片土地不可缺少的法律依据。一些省也公布了若干规定,但从实施情况看,仍然存在一些需进一步明确的法律问题。本文就此作如下探讨: 一、资金投入的法律规定。外商投资开发成片土地项目的投资额与开发规模的比例、出资比例、到资期限在法律上尚未作出规定。目前只能套用外商投资单个生产项目的有关规定进行管理,显然不适应开发     

关于在开发区设立人大工作机构的思考

近年来，全国各地经济开发区特别是国家高新技术产业开发区和国家经济技术开发区不断发展壮大。在我国经济建设和推进城市化进程中发挥了重要的作用，成为国内最具增长活力的经济区域。随之而来。如何加强这些经济区域的民主法制建设。保证宪法和法律有效贯彻实施，已摆上地方各级党委、人大的议事日程。本文尝试对国家高新技术产业开发区和国家经济技术开发区（以下统称开发区）设立人大工作机构的有关问题作简单的分析和探讨，以便进一步研究人大制度的创新发展。     

论土地经营权

作者首先对土地经营权的历史进行了考察,继而探讨了马克思主义经典作家有关单纯所有权、经济所有权以及地租的理论和土地经营权的关系,指出:“单纯所有权”是一种法律上的所有权,“经济所有权”就是经营权,土地经济所有权与土地经营权并无本质区别,马克思主义的地租理论在现阶段仍然适用。作者认为,在法律属性上,土地经营权是一种新型的他物权,在我国实行土地经营权具有重要意义。     

论土地征用与权利保护问题

土地征用是具有复合性质的法律行为,由此引起复合性的法律关系。目前我国的土地管理法以及各级政府制定的相关规定强化了土地征用中的权力,而忽视土地征用中的权利保护是一种普遍的现象,为此引发了大量的征地纠纷,但最终是牺牲了被征用地之相关民事权利。这种现象需要从法理认识分析和法律的高度引起重视。本文试图从土地征用的权利保护角度说明我国土地法律规范存在的一些问题。     

小产权房法律问题浅析

近年来与小产权房有关的法律问题在社会上引起了激烈而广泛的讨论。小产权房问题不但涉及国家的土地与住房政策,更是关乎国家耕地保护及居民居住利益保障,以及广大人民切身利益,因此如何处理好小产权房是关涉民生的重要问题。本文从保障民生的角度,以我国现行法律、法规及相关政策为基础,对小产权房的违法性、成因及其危害性进行阐述,并提出处理小产权房的相关对策。     

防止土地违法行为的对策探析

为了寻求防止土地违法行为的有效对策，本文结合有关的土地法律和土地管理政策进行分析。主要探讨两种防止土地违法行为的对策：一是从立法角度要完善我国的土地法体系。二是从从业人员角度，要加强土地管理，提高土地利用率。目的是为了引导土地资源的合理化配置，促进循环经济理念在我国土地使用中发挥作用，最终使土地资源与经济建设和谐发展。     

探析续写作品的著作权侵权问题

当今网络信息时代,续写行为越来越活跃。而续写作品涉及原作品作者的著作权、续写者的著作权以及二者之间的利益分配,其法律问题本身就比较复杂。并且,就目前我国有关立法司法实践而言,均无明确的规定或司法判例,导致相关法律纠纷层出不穷。本文试从独创性的角度剖析续写作品的法律地位;并在此基础上,详细分析续写者与原作品作者的著作权法律问题。     

城镇化中土地征收补偿的平等原则

基于现行宪法和法律的规定,城镇化中所需集体土地只能通过征收解决。这一制度的理论基础是事实上平等即物质利益平等,而不是形式平等即法律上平等。这种事实上平等所体现的是越公越优越,超越了我国的社会发展阶段,与宪法修正案已还原的社会发展阶段、混合所有制经济和市场经济体制存在不一致。应当修改《土地管理法》第47条有关土地征收补偿标准的规定,实行以土地市场价为标准,从而实现集体土地与国有土地间的物权平等,实现农民个人与政府、农民与市民间法律上的平等。土地使用权入股应作为土地征收补偿方式的选项,以保障农民平等发展机会。在现行宪法和法律规定不变的情况下,基于土地的特殊属性以及土地权益的有效保障,按期补偿也应作为补偿方式。补偿期限可以按国有土地使用权出让期限确定。     

创建中国房地产经营管理法学

房地产,是一种稀缺的资源,重要的生产要素和人们生活的必需品,是一种巨大的社会物质财富。伴随着商品经济的产生、发展,房地产也开始作为商品进入流通领域,在商品交换领域中,房地产不仅是重要的商品,而且是最有力的抵押担保物,在房地产上,可设立许多与房屋、土地有关的其他物权(包括用益物权和担保物权),特别是在房地产经营管理过程中,必然会产生大量的社会关系,会出现大量的问题需要法律调整。为此,世界各国都将房地产纳入法制范围,并建立起严密的房地产法律制度。 一、创建中国房地产法学的必要性 我国房地产业起步虽晚,但发展速度很快,出现了所谓“房地产热”,主要是“批地热”、“圈地热”、“开发区     

设立开发区司法分局之我见

设立开发区司法分局之我见李长贵开发区是我国改革开放和发展社会主义市场经济的产物，它对于加速我国社会主义现代化建设，起了巨大的推动作用。为保障开发区的经济和各项事业更快更好的发展，法律服务工作必须跟上去。因此，在开发区设立司法分局势在必行。本文就此陈述...     

论开发区土地利用的依法管理

论开发区土地利用的依法管理董振忠十几年来，我国的开发区建设已取得了很大成就，许多开发区已成为当地乃至全国经济和社会发展的动力源和幅射源，展现出广阔的发展前景。但也勿庸讳言，开发区建设过程中也出现了一些问题，其中土地的管理和利用不规范的问题就是当前面临...