我国社区警务网格化管理与推进

社区警务网格化管理是构筑在信息技术基础之上的创新型城市管理模式,是在新的城市发展背景下,回应时代新要求、迎接时代新挑战、顺应社会发展新机遇的一种崭新的社会管理范式。社区警务网格化管理在我国处于起步阶段,其进一步的发展面临着诸多困难,通过合理进行网格划分与资源配置、提高信息系统建设能力、不断完善社区监督体制与评价机制,最终实现"警力网格化,警务社区化"。     

城市化动力发展替代规律初探——从加强城市公共管理的角度看城市化发展动力替代

城市化快速发展必将使公共管理组织面临变革.公共管理组织试图通过城市各个矛盾的因子推动经济社会发展.然而,城市也会以各种方式包括各种病态的形式,向公共管理组织表明它生命机理受到的破坏以及由此引起的免疫力下降,强迫公共管理组织调整社会认同和公共政策走向,以使城市重新走上健康发展的道路.城市化发展的动力替代将会经历以"基层发展为主--以政府推动为主--以基层发展为主"的动力发展的三个阶段.公共管理组织应引导城市健康发展,防止出现行动误区,即过度强调城市的聚集经济功能提前进入第二阶段、由于受到城市建制体制的影响而不能完全进入第二阶段、简化第二阶段试图以政治上的民主代替社会民主参与对城市化的推进.     

整体性治理视域下的城市公共路网一体化管理体制创新——基于深圳交通管理体制改革的分析

公共路网的统一是一体化大交通管理体制的资源性基础,路网管理的一体化是城市交通体系行政管理实现整体性治理的内在要求。当前我国城市存在的公路、城市道路二元管理体系导致出现路网功能层次界定模糊、行政管理职能配置分散、二元路网衔接不畅、路网建设时序不协调等＂碎片化管理＂问题,难以构建一体化运行的综合路网体系,阻碍了交通管理体制改革向纵深发展。为此,必须借鉴发达国家一体化公共路网管理经验,以及深圳市近年来一体化路网管理体制改革的实践探索,从公共道路的概念界定、功能厘清和体制建构三个层次提出城市一体化公共路网管理体制改革的政策建议,对包括深圳在内的我国交通管理体制改革具有重大意义。     

对当前街道办事处管理体制改革的构想

街道办事处是我国基层政权组织，连接着政府和城市社区，在城市建设及管理中发挥着重要的作用，是城市社会稳定的基础。随着我国社会经济的快速发展，街道办事处的行政管理体制已经显得不适合社会主义市场经济管理的要求，城市的现代化发展对街道办事处体制改革提出了迫切要求。推进街道办事处的改革，是建立社会主义市场经济的体制的必然要求。是加快社会主义现代化建设的客观需要，是加强基层民主、维护社会稳定的重要途径。     

我国文化产业发展现状和问题分析

本文在全国部分城市的文化产业数据对比分析基础之上,对我国文化产业发展现状、呈现出的五个显著的特点进行了详细的概述。并从思想观念、经营垄断权、部门关系、产权关系、融资体制、人才培养六个方面对我国文化产业发展中遇到的问题进行了全面的分析。     

演进中的城市社区中的城市社区:消解与重构

社区是社会治理的基础单元,当前传统城市社区受内外因素影响正在发生深刻变化。只有敏锐把握这一变化,深入分析背后原因,研究城市社区的演进路径,重塑社区功能主体,才能更好地提高社区治理水平。城市社区的消解是社会发展进步、城市化进程和体制变化的结果,其演进过程可划分为统治、管理、治理、社会生活共同体四个阶段。重构、完善社区的功能主体,必须注重把握以下几点:一要强化法治意识;二要健全组织体系;三要加强队伍建设;四要理顺内外关系。     

试论政府在城镇化进程中的作用

城镇化在我国方兴未艾,政府在推进城镇化进程中如何发挥作用,关系到我国城镇化能否健康、可持续的发展．具体说,政府在推进城镇化发展中应在如下几个方面发挥重要作用：加强城市基础设施建设、消除阻碍城镇化进程的体制障碍、灵活运用市场力量等方面．     

国外城市基础设施的市场化管理研究

城市基础设施管理体制落后是制约我国城市发展和城市化进程的一个重要因素。本文着重分析了国外城市基础设施管理体制改革的实践 ,总结了以引入竞争机制、促进市场化改革、提高城市政府管理效率为主要内容的市场化管理的经验和做法 ,供我国城市基础设施融资、建设、管理及城市经济发展借鉴。     

我国城市社区管理模式的阶段性特点比较研究

社区管理是社会管理的重要组成部分，我国社区管理模式的演进大致经历了行政一体化管理模式转变为“政社分开＂的管理模式，再到现今“政社共建”的多元混合型管理模式三个阶段，即由单元管理向多元治理发展的趋势。本文比较分析了我国城市社区管理模式的三个阶段特点，并剖析各模式的优势与弊端，以期对我国城市和谐社区的建设有所启迪。     

万山特区资源枯竭城市经济转型的思考

万山特区作为国家资源枯竭型城市如何转型至关重要。产业振兴是关键,城市发展是基础,并以此带动体制机制、城市功能等各方个面的整体转型和创新。     

城市道路交通需求管理策略思考

交通需求管理是综合解决城市交通问题的对策之一 ,是实现城市交通可持续发展的有效途径。借鉴国外交通需求管理的成功经验 ,我国应从综合规划、价格机制、交易配给、智能交通和公共交通等方面实施交通管理需求策略。     

创建和完善新型城市管理行政执法体制

文章探讨了在城市管理监察队伍中划分责任单位、设置社区监察员和推行城市环境整治工作社会化等城市管理行政执法的新理念和新措施 ,论述了新型行政执法主体与相关行政机关职能切割原则以及城市管理监察分队的领导体制问题。     

简论社区建设与社区行政管理体制的改革

随着我国城市化速度的加快、城市管理任务的加重 ,尤其是改革的全面深化、“单位人”逐步向“社区人”转变 ,居民与社区的利益关系更加密切 ,迫切需要加强城市社区建设。然而 ,我国现行的社区行政管理体制却很不完善 ,条块分割、职能错位、关系不顺的现象十分严重。所以 ,要加强社区建设和管理 ,首先必须要注意体制创新 ,加快城市社区管理体制的改革步伐。     

制度创新:21世纪我国公安行政改革的主旋律

改革我国公安行政现有与时代不相适应的制度,进行有效的制度创新,给我国公安行政改革注入新的活力,是新世纪新阶段我国公安行政改革的必然趋势。本文在结合我国公安行政改革实践的基础上,分析了制定我国未来公安行政改革奋斗目标应体现的特点和要求,并具体分析了我国公安行政改革制度创新的奋斗目标。制度创新必将成为21世纪我国公安行政改革的主旋律。     

对于城市交通安全的思考

解决城市交通安全问题,应采取综合性的措施,包括优先发展城市交通,合理配置公共停车设备,强化人本管理、创新机制体制,致力构建公平和谐的城市交通安全环境。     

深化完善城区综合管理“大联动”机制的实践与思考

构建城区综合管理“大联动”机制是当前创新社会管理的有益探索和实践,是破解城市综合管理难点,提升城市综合管理能力和应急联动工作水平,促进社会和谐稳定的创新之举。目前,城区综合管理“大联动”机制运作的成效也已逐渐显现。为进一步提高依法管理社会能力,促进社会更加和谐稳定,职能部门应当进一步完善“大联动”工作机制。     

城市治安管理：西方国家的经验与我国的路径选择

我国当前正处于城市化迅速发展时期,城市化也带来了严峻的社会治安问题。西方国家以犯罪预防的理论为基础,通过一系列的社会治安治理项目,有效地遏制了城市日益恶化的社会治安问题。我国城市政府可以借鉴西方国家的有益经验,结合我国治安管理的宝贵经验,通过＂社会政策改善、社区合作治理、重点区域监管＂等治安管理模式,将会有效地解决我国城市治安问题。     

论利益保障视域下城市规划中的公众参与——基于德国双层可持续参与制度的启示

随着我国城市化进程的不断深入,城市规划制订中的法治化问题逐渐进入了我们行政法学研究的视野。由于城市规划本身的特殊性使得在规划制订程序中存在着公众参与制度广阔的适用空间,《城乡规划法》已经对城市规划制订中公众参与制度进行了比较原则的规定,但是各地政府在具体实践中存在着诸多的适用困境。我国应借鉴德国城市规划中公众参与制度,确立以保障公众利益、防止公民权益受到过量损害为目标的制度,最终通过完善我国城市规划中公众参与的具体制度,以期实现保障公民利益的目标。     

现行公安管理体制的弊端及其改革途径

我国公安机关现行的“以块为主”的管理体制 ,在社会主义市场经济体制逐步确立的今天 ,在公安实践中引发的弊端越来越明显 ,必须尽快解决。本文认为 ,根据公安工作的发展趋势和国家法制建设的基本要求 ,省级以上公安机关的管理体制保持不变 ,地、市以下公安机关先试行“以条为主”的管理体制。     

城市社区供给公共物品的可行性与对策探讨

目前,城市社区日益成为社会公共物品供给与消费的基本单元。然而,现有的公共物品供给体系已经不能满足社区日益增长的多元需求。改革传统的管理与服务方式,建立新的公共物品供给体系,已成为城市和谐社区建设的中心任务。以城市公共物品供给的相关理论为基础,分析目前我国城市社区供给公共物品的可行性,并提出相应对策,对于发展和完善公共物品供给体制具有一定的现实指导意义。