大方县人大奏响工作评议三部曲

为加强对“一府两院”工作的监督，充分发挥人大监督职能，促进“一府两院”工作有效开展。大方县人大把实施工作评议作为创新和改善人大监督方式的重要内容纳入年度工作计划，并根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》制定《“一府两院”工作评议办法》，确立对“一府两院”工作进行评议的监督机制。     

对工作评议的再认

人大工作评议作为一种草根创造，在其成长的20多年时间里，展示出蓬勃的生机和活力，曾是地方人大普遍使用的一种有效监督手段，也得到过最高国家权力机关首肯称道。监督法出台后，人们对工作评议见仁见智，有人理解为叫停了，有人理解为规范了。2009年底，四川省委召开人大工作会议，肯定了工作评议这种监督形式。监督法实施后该如何理性认识工作评议？本文仅对此作一些思考，不涉及述职评议、履职评议等范畴。     

工作评议让人大监督有的放矢

在《监督法》出台后，工作评议已成为人大监督的新形式。与以前的述职评议相比，专项工作评议最突出的特点就是更有针对性和时效性，增强了监督实效。     

构建人大对司法的类案监督制度

《监督法》出台后，如何寻找人大监督司法的契合点，这是人大工作者必须解决的问题。笔者通过对人大司法监督权的重新审视，提出一套人大对司法的类案监督制度，这套制度既不同于个案监督，也不同于工作评议。     

工作评议在创新中走向深入

开展工作评议,对强化人大监督、推动"一府两院"改进工作具有重要意义。去年,重庆市各区县人大常委会不断探索工作评议的新思路,创新工作评议的新方法,完善工作评议的新机制。使人大工作评议在实践中不断走向深入。     

不断完善工作评议 丰富人大监督实践

专项工作评议是各地人大常委会在工作实践中不断探索创新而形成的一种监督方式。近年来,各地人大常委会围绕服务市场主体、优化发展环境等议题,组织开展了对政府有关部门专项工作评议。实践证明,通过评议,进一步丰富了人大监督实践,较好地实现了对人和对事监督的有机统一,使人大监督工作更具有针对性和实效性,提高了监督工作整体水平。     

述职评议要处理好“四个关系”

今年起．市人大常委会探索述职评议与专项工作评议、与询问相结合的监督方式，逐步将述职评议过渡到专项工作评议。这一“逐步过渡”也为区县人大带来了诸多启示，笔者认为——     

工作评议是人大监督工作的重要形式

监督工作是人大工作的重委内容。对“一府两院”进行法律监督和工作监督．是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权。监督权的实施是要按一定的形式和程序进行的，对“一府两院”工作进行评议．是人大监督工作的一种具体形式。那么．监督与工作评议是什么关系呢？应该说，     

创新,让监督更有力

执法检查"五步走";专题询问"553工作法";人大工作评议"六评制"……近年来,重庆市云阳县人大常委会不断探索和创新人大监督工作,建立和完善相关工作机制,有力地强化了人大监督职能。     

宜对评议制定“瘦身计划”

评议是目前被各级地方人大普遍采用的一种行之有效的监督方式。这种监督方式起源于上世纪80年代，起初是乡镇人大对基层七所八站的工作进行评议，后来被逐渐推广，运用范围逐渐扩大，评议对象职级逐渐提高，评议方式也由工作评议发展到述职评议，对增强人大监督实效、加大监督力度的作用也日益显现。     

人大工作评议漫议

工作评议是近年地方人大常委会探索实践出的一种监督方式,对于增强人大监督实效、促进＂一府两院＂的工作具有特殊的意义和功能。本文拟就工作评议的有关问题探讨一二。背景和依据九届全国人大五次会议关于全国人大常委会工作报告的决议明确指出,     

发挥评议效能 强化难点监督

对垂管部门的监督，是人大监督工作的一个难点问题，也是一个急需解决的问题。抚顺市人大常委会认真开展对省垂管部门的工作评议，取得了较好的效果，不仅促进了垂管部门的工作，增强了其为地区经济发展的服务理念，同时也使常委会积累了对垂管部门监督的经验。     

开展专项评议 助推民计民生改善——东丽区人大常委会专项评议就业培训工作纪实

对“一府两院”工作开展专项评议，是听取和审议专项工作报告监督形式的深化，是加强和改进新时期人大监督工作的创新举措，有效增强了人大监督工作的针对性和实效性，促进了人大监督由程序性向实质性的转变。2013年，东丽区人大常委会根据有关规定，结合自身实际，制定出台了《东丽区人大常委会专项工作评议办法（试行）》，目的在于通过对政府工作的专项评议，加强对政府及其组成部门工作的监督，创新监督方式，突出监督重点，提高监督实效，努力打造人大常委会监督工作新亮点，助推全区中心工作的顺利开展。     

巧借测评强监督

测评一词,在人大工作的词典里并不常见。然而,近年,方城县人大常委会将工作测评运用到对政府及有关部门的监督之中,收效甚好。一个也不能少方城县人大常委会开展工作测评缘自工作评议。工作评议是人大对政府及有关部门进行监督的一种有效形式,具有全面性、深入性和扎实性等特点。自2007年以来,县人大常委会把工作评议作为监督政府及有关部门工作的一种重要方式,精心组织,强力实施,先后对22个部门进行了工作评议,对改进部门工作、转变作风、提高行政效率、促进依法行政、推动县域经济发展起到了十     

漕泾镇人大专项工作评议 整改落实到位

金山区漕泾镇人大认真贯彻落实监督法,以专项工作评议为抓手,积极开展对政府职能部门的评议,对进一步推动部门工作,不断深化乡镇人大的监督职能,提高监督实效,发挥了积极作用。     

评议彰显的民主法治意义

对“一府两院”及其职能部门开展工作评议，是地方人大常委会依法行使监督职权的重要方式和载体，各级各地人大及其常委会都在积极尝试然而，在评议过程中，认识不尽一致，做法各不相同。从贵阳市人大常委会开展的专项工作评议来看，其积极意义在于通过实践，将党的领导、人民当家作主和依法治国三者更加紧密地结合起来，拓展了监督内容，创新了监...     

突出工作重点 深化监督职能

2006年以来，罗平县人大突出工作重点，深化监督职能，以推动落实县委重大决策，确保实现各项经济社会目标任务，确保法律法规的贯彻实施，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护作为基本目标，丰富监督内容。拓宽监督渠道，认真开展听取和审议专项工作报告，进行执法检查、工作评议、述职评议等各项监督方式，促进和保证了全县经济社会发展目标任务的实现。     

规范和实效:人大工作评议的目标取向——以江苏省启东市人大为例

人大工作评议,是地方人大在实践中探索总结出来的一种监督形式,也是过去几年地方各级人大运用频率最高的一种监督形式。2007年1月1日开始施行的《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称监督法)没有将工作评议列为地方各级人大常委会行使监督权的方式中。工作评议何去何从,引起了地方人大热议。有人认为,     

用评议扫除监督盲点

近年来,巴南区人大常委会正确把握监督定位,积极酝酿新的监督方式,尝试对市管部门开展工作评议,推动其改进工作,从而扫除了监督盲点。对市管部门的监督,因其部门所属特殊性,一直是一个令区县人大头痛的问题,也一直是区县人大监督工作的难点,甚至是盲点。在巴南区人大常委会《重庆市巴南区市管行政部门工作监督办法(试行)》(以下     

述职评议在“逐步过渡”中前行：述职聚焦专项工作 评议结合询问方式—职评议探新路

创新是人大工作不断跃上新台阶的动力，述职评议作为地方人大行使监督职权的一种形式，正在创新中前行。记者从市人大常委会人事代表工委获悉，为提高评议实效、进一步推进评议对象所在单位的工作，今年述职评议又探新路——将老百姓普遍关心的热点、常委会监督重点作为评议焦点，探索评议与询问相结合的监督方式，逐步将述职评议过渡到工作评议。